浙江省公路水運工程施工監(jiān)理招標投標管理實施細則

1、1浙江省公路水運工程施工監(jiān)理招標投標管理實施細則浙江省公路水運工程施工監(jiān)理招標投標管理實施細則（2007年修訂）第一章總則第一條為規(guī)范公路、水運工程施工監(jiān)理招標投標活動，維護各方當事人合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和國家七部委《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、交通部《公路工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》、《水運工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法》及《浙江省建設工程招標投標管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我省公路、水運工程建設實際

2、，制定本實施細則。第二條凡列入省公路、水運新（改）建計劃，總投資在3000萬元以上或單項監(jiān)理合同估算價在50萬元以上的工程項目，都應按本實施細則進行招標。嚴禁任何單位和個人將依法必須招標的項目化整為零或以其它任何方式規(guī)避招標。第三條公路、水運工程施工監(jiān)理招標投標應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。第四條公路、水運工程施工監(jiān)理招標投標活動，依法由招標人負責。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉監(jiān)理招標投標活動。第五條全省公路、水運工

3、程施工監(jiān)理招標投標活動的行政監(jiān)督管理工作按管理權限分別由省交通廳、市交通局（委）負責。（一）權限劃分：1高速公路（含連接線）、國省道新（改）建項目、“四自”公路工程的施工監(jiān)理招標投標活動的行政監(jiān)督管理工作由省交通廳負責或由省交通廳委托項目所在地市交通局（委）負責，其它公路項目的施工監(jiān)理招標投標活動的行政監(jiān)督管理工作由各市交通局（委）負責。2沿海萬噸級碼頭、省級骨干航道、“四自”航道和總投資在5000萬元及以上的新（改）建水運工程施工監(jiān)理

4、招標投標活動的行政監(jiān)督管理工作由省交通廳負責或由省交通廳委托項目所在地市交通局（委）負責，其它水運項目的施工監(jiān)理招標投標活動的行政監(jiān)督管理工作由各市交通局（委）負責。3（三）受自然地域環(huán)境限制的；（四）公開招標的費用與工程監(jiān)理費用相比，所占比例過大的；（五）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。第十條有下列情形之一的，經(jīng)批準，可不進行招標：（一）涉及國家安全、國家秘密或搶險救災而不適宜招標的；（二）屬于使用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；

5、（三）在建工程追加的附屬小型工程，原中標人仍具有相應監(jiān)理資質的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。第十一條招標人應當委托具有相應資質的招標代理機構代理施工監(jiān)理招標事宜。如果招標人具備下列條件的，可以自行辦理招標事宜：（一）具有與招標工程相適應的工程管理、造價管理和財務管理的能力；（二）有組織編制招標文件和投標限價或標底的能力；（三）有對投標人進行資格審查和組織評標的能力。任何單位和個人不得強行為招標人指定招標代理機構辦理招標事宜。第十二條

6、招標代理機構應當在招標人委托的范圍內進行招標工作，不得越權代理，不得接受同一招標項目的投標代理和投標咨詢業(yè)務，并不得超越其資格等級相應的業(yè)務范圍。未經(jīng)招標人同意，不得轉讓招標代理業(yè)務。第十三條采用公開招標方式的，招標人應當按規(guī)定在浙江交通網(wǎng)和國家或省發(fā)展和改革委員會《浙江省招標公告發(fā)布辦法》指定的媒體上發(fā)布資格預審公告或招標公告。第十四條公路、水運工程施工監(jiān)理招標可采用工程監(jiān)理總承包或分標段招標兩種形式?？梢詫φ麄€建設項目一次性進行招標

7、，也可以根據(jù)不同使用功能、不同專業(yè)分階段進行招標，但嚴禁將主體工程肢解或只對其部分工程進行施工監(jiān)理招標。第十五條招標人應按工程規(guī)模，合理劃分標段。公路工程一個監(jiān)理合同段的長度一般為15至30公里，公路機電工程、房建工程一般以一個項目為一個合同；航道工程一個監(jiān)理合同段的長度一般為10至20公里，中小型港口工程一般以一個項目為一個合同。第十六條施工監(jiān)理招標應當按照下列程序進行：（一）招標人確定招標方式。采用邀請招標的，應當履行審批手續(xù)。（二