貴州省環(huán)境保護(hù)條例09版_第1頁
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文檔簡介

1、貴州省環(huán)境保護(hù)條例(2009年3月26日貴州省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)第一章總則第一條為保護(hù)、改善環(huán)境,保障人體健康和環(huán)境安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)以及相關(guān)管理活動,適用本條例。第三條本省各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)實(shí)行區(qū)域環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)任期及年度環(huán)境目標(biāo)和任務(wù),保證本行政區(qū)域內(nèi)

2、環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以上人民政府的任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù),由上一級人民政府確定??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境保護(hù)工作。第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。第五條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全省環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理??h級以上人民政府發(fā)展

3、和改革、建設(shè)、水利、交通、衛(wèi)生、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)依法對環(huán)境保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育,提高全社會的環(huán)境保護(hù)意識,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn),鼓勵綜合利用廢棄資源、公眾參與環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生態(tài)文明,構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。鼓勵社會資金投資環(huán)境保護(hù)建設(shè),并按照國家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。第七條省、市、州人民政府和地區(qū)行政公署環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年向社會發(fā)布本行政

4、區(qū)域環(huán)境狀況公報,并定期公布相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量信息。第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對保護(hù)和改善環(huán)境作出貢獻(xiàn)以及舉報重大環(huán)境違法行為的單位和個人,予以表彰和獎勵。第二章環(huán)境監(jiān)督管理第九條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。有關(guān)行政主管部門不履行環(huán)境管理職責(zé)或者履行不力的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門向其提出書面建議;仍不履行或者履行不力的,報本級人民政府處理。第十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)層級監(jiān)督,實(shí)行重

5、大環(huán)境行政行為備案制度。上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時糾正下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門違法或者不當(dāng)?shù)沫h(huán)境執(zhí)法行為。上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門不履行法定職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行;對下級環(huán)境保護(hù)行政主管部門管轄的環(huán)境違法案件,未作查處或者查處不力的,可以直接管轄。第十一條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展和改革、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門,制定本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃并報

6、本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)。第十二條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門組織編制和調(diào)整本行政區(qū)域地表水、環(huán)境空氣、城市區(qū)域環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃。被檢查、調(diào)查的單位和個人,不得隱瞞、拒絕和阻撓。第十九條有下列情形之一的,縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以對有關(guān)設(shè)施、物品予以暫扣或者封存:(一)違法轉(zhuǎn)移、處置放射源、危險廢物的;(二)可能造成嚴(yán)

7、重環(huán)境污染的;(三)可能造成污染環(huán)境的證據(jù)轉(zhuǎn)移或者滅失的。第二十條暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品時,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出書面決定,并出具暫扣或者封存的設(shè)施、物品清單,交由當(dāng)事人核對簽名。清單一式兩份,一份備案,一份由當(dāng)事人保存。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在暫扣或者封存設(shè)施、物品清單上注明情況。情況緊急時,可以先行暫扣或者封存,并于48小時內(nèi)作出書面決定。環(huán)境保護(hù)行政主管部門暫扣或者封存有關(guān)設(shè)施、物品的期限不得超過7日;

8、情況復(fù)雜的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長3日。對被暫扣或者封存的設(shè)施、物品,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用或者損毀。在暫扣或者封存期間,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時依法作出處理決定。暫扣、封存期間被暫扣或者封存的設(shè)施、物品損毀或者造成環(huán)境污染的,由實(shí)施暫扣或者封存的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法承擔(dān)責(zé)任。第二十一條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施統(tǒng)一管理,建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實(shí)行國家統(tǒng)一制定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)審查制度,并負(fù)責(zé)組

9、織環(huán)境監(jiān)測人員的技術(shù)考核工作??h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照同級政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測和突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測等。其監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境統(tǒng)計、排污申報核定、排污費(fèi)征收、環(huán)境執(zhí)法、目標(biāo)責(zé)任考核等環(huán)境管理的依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)可以接受公民、法人和其他組織的委托進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測。當(dāng)事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的,可以在收到監(jiān)測數(shù)據(jù)之日起7日內(nèi),向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請復(fù)核。第二十二條

10、縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話,接受并及時處理公眾的投訴和舉報。第三章保護(hù)生態(tài)和生活環(huán)境第二十三條省、市、州人民政府和地區(qū)行政公署應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域的江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、生物多樣性豐富區(qū)以及重要生態(tài)功能區(qū)建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。按照國家規(guī)定采取保護(hù)措施,防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)進(jìn)行不符合環(huán)境保護(hù)要求的開發(fā)建設(shè)活動。第二十四條禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景

11、名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界文化和自然遺產(chǎn)地保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行不符合環(huán)境保護(hù)要求的開發(fā)活動。第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理。引進(jìn)境外生物物種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全評估,禁止境外有害生物物種進(jìn)入,并對入侵的有害生物物種采取措施,嚴(yán)防擴(kuò)散。第二十六條省人民政府應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償納入地方政府財政轉(zhuǎn)移支付體系,逐步建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。第二十七條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保護(hù)和改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。引導(dǎo)農(nóng)

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