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1、關(guān)于征集對《陜西省環(huán)境保護條例(征求意見關(guān)于征集對《陜西省環(huán)境保護條例(征求意見稿)》意見的公告稿)》意見的公告為進一步提高立法的科學性和民主性,增強立法透明度,保障立法質(zhì)量,現(xiàn)將省政府正在審查的《陜西省環(huán)境保護條例(征求意見稿)》全文公布,面向社會征求意見。歡迎社會各界通過電子郵件、信件等方式提出意見。征求意見截止日期為2010年5月15日。通訊地址:陜西省人民政府法制辦公室郵政編碼:710006聯(lián)系人:馮宇電話:87292199傳真
2、:87294498電子郵箱:jjyijian@陜西省環(huán)境保護條例(草案征求意見稿)目錄第一章總則第二章環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境保護規(guī)劃第三章環(huán)境監(jiān)督管理第一節(jié)建設項目環(huán)境管理第二節(jié)總量控制與排污權(quán)有償使用管理第三節(jié)排污申報和排污許可管理第四節(jié)信息公開與公眾參與第四章污染防治第一節(jié)污染防治一般規(guī)定第二節(jié)水污染防治第三節(jié)大氣污染防治第二章第二章環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境保護規(guī)劃環(huán)境功能區(qū)劃與環(huán)境保護規(guī)劃第八條[生態(tài)功能區(qū)劃]省人民政府環(huán)境保護行政主管部門
3、應當會同有關(guān)部門,編制省生態(tài)功能區(qū)劃,劃定生態(tài)環(huán)境特別保護區(qū)、重點保護區(qū)和一般保護區(qū),經(jīng)省人民政府批準后公布實施。特別保護區(qū)內(nèi)禁止與生態(tài)保護無關(guān)的生產(chǎn)和開發(fā)活動;重點保護區(qū)內(nèi)限制對生態(tài)環(huán)境影響較大的建設項目。第九條[環(huán)境功能區(qū)劃]環(huán)境功能區(qū)劃應當按照下列規(guī)定編制:(一)水環(huán)境功能區(qū)劃由省人民政府水行政主管部門會同同級環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門編制,報省人民政府批準;(二)大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃由設區(qū)的市人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同
4、有關(guān)部門編制,報本級人民政府批準;(三)聲環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃由縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護行政主管部門會同有關(guān)部門編制,報本級人民政府批準。第十條[環(huán)境保護規(guī)劃]縣級以上人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量狀況,制定環(huán)境保護總體規(guī)劃,報本級人大常委會批準后實施。環(huán)境保護專項規(guī)劃由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門組織編制,報本級人民政府批準后實施。第三章第三章環(huán)境監(jiān)督管理環(huán)境監(jiān)督管理第一節(jié)建設項目環(huán)境管理第十一條[區(qū)域限批]新建、擴建
5、、改建對環(huán)境有影響的項目,應當按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定的要求進行環(huán)境影響評價。有下列情形之一的,應當暫停審批新增重點污染物排放總量建設項目的環(huán)境影響評價文件:(一)未完成本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標的;(二)生態(tài)破壞嚴重或者區(qū)域、流域環(huán)境質(zhì)量超標嚴重的;(三)區(qū)域、流域規(guī)劃未進行環(huán)評的;(四)國家規(guī)定暫停審批環(huán)境影響評價文件的其他情形。第十二條[禁止性規(guī)定]在住宅樓、醫(yī)療機構(gòu)、學校教學樓等需要保持良好環(huán)境質(zhì)量的敏感建筑物內(nèi),不得建設
6、產(chǎn)生噪聲、振動、廢氣等污染項目。環(huán)境敏感區(qū)不得違反規(guī)定,建設與其保護對象和功能定位不符的項目。在高環(huán)境風險項目衛(wèi)生防護距離內(nèi),城市環(huán)境基礎(chǔ)設施、輸變電設施和無線電微波走廊防護距離內(nèi),不得批準建設不符合要求的項目。第十三條[竣工驗收]建設項目竣工后,應當按照規(guī)定進行環(huán)境保護設施竣工驗收。試生產(chǎn)、試運行期一般不得超過3個月,經(jīng)環(huán)境保護部門批準可適當延長,但最長不超過1年。未經(jīng)同意投入試生產(chǎn)、試運行超過3個月的,或者雖經(jīng)批準但超過期限仍繼續(xù)生
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