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文檔簡介
1、吉林省安全生產(chǎn)條例全文吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會公告(第99號)《吉林省安全生產(chǎn)條例》已由吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議于2017年12月1日通過,現(xiàn)予公布,自2018年3月1日起施行。吉林省人民代表大會常務委員會2017年12月1日吉林省安全生產(chǎn)條例(2017年12月1日吉林省第十二屆人民代表大會常務委員會第三十八次會議通過)第一章第一章總則第一條為了加強安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾
2、生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及相關監(jiān)督管理,適用本條例。有關法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三條安全生產(chǎn)工作應當以人為本,堅持安全發(fā)展,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持分級負責、屬
3、地管理、管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負責的原則,強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須嚴格遵守有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定,加強安全生產(chǎn)管理,建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人(含法定代表人、實際控制人,下同)是本單位安全生產(chǎn)工作第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責其他負責人負責分管范圍內的安全
4、生產(chǎn)工作。第五條縣級以上人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應當與城鄉(xiāng)規(guī)劃及其他相關專項規(guī)劃相銜接。第六條縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持、督促有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌協(xié)調本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作的重大事項。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處應當按照職責,加強對本行政區(qū)域內生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關部門依法
5、履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)管理機構應當明確負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的單位和人員,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。第七條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核本級人民政府有關部門和下級人民政府的安全生產(chǎn)工作。交通、工業(yè)和信息化、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設、質量技術監(jiān)督、商務、農業(yè)、林業(yè)、水利、旅游、文化、教育、衛(wèi)生、民政、
6、科技、能源、人力資源和社會保障、環(huán)境保護、糧食、體育、新聞出版廣電等有關部門,按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和本級人民政府確定的職責,對本行業(yè)、本領域的安全生產(chǎn)工作承擔直接監(jiān)督管理責任。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門,統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。第八條縣級以上人民政府及其有關部門的主要負責人是本行政區(qū)域及本部門主管行業(yè)、領域的安全(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主
7、要負責人以外的其他負責人應當履行下列職責:(一)在分管工作范圍內落實安全生產(chǎn)責任制,定期向主要負責人匯報分管工作范圍內的安全生產(chǎn)情況(二)督促、檢查分管范圍內的安全生產(chǎn)工作,及時消除事故隱患(三)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應當及時趕赴現(xiàn)場,組織搶救,防止事故擴大,防止發(fā)生次生衍生事故,保護現(xiàn)場,做好善后工作(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)工作職責。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責
8、人或者個人經(jīng)營的投資人在年度財務預算中予以落實,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全下列安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程:(一)安全生產(chǎn)會議制度(二)安全生產(chǎn)資金投入保障制度(三)安全生產(chǎn)教育和培訓制度(四)安全生產(chǎn)風險分級管控制度(五)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度(六)重大危險源管控制度(七)危險作業(yè)管理制度(八)勞動防護用品采購、配備和使用管理制度(九)作業(yè)場所職業(yè)危害檢測檢驗制度(十
9、)安全設備管理制度(十一)特種作業(yè)人員管理制度(十二)生產(chǎn)安全事故應急救援、報告和調查處理制度(十三)崗位操作規(guī)程(十四)其他保障安全生產(chǎn)的制度、規(guī)程。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工等單位還應當依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,建立健全相關的安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法對本單位從業(yè)人員、被派遣勞動者和實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓,并保證培訓質量。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不
10、得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位對離崗六個月及以上重新上崗的從業(yè)人員,應當重新進行安全生產(chǎn)教育和培訓對換崗的從業(yè)人員應當根據(jù)新崗位要求進行安全生產(chǎn)教育和培訓采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的,應當結合新工藝、新技術、新材料或者新設備的要求,對從業(yè)人員進行相關安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員、考核結果等情況。第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員不得違章指
11、揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè)。從業(yè)人員有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè),并有權向有關部門檢舉、控告。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統(tǒng)稱建設項目)的安全監(jiān)控、防塵、防有害氣體、排水、防火、防爆、防雷等安全設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。建設項目的安全設施建成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對安全設施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生,及時、無償提
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