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文檔簡介
1、漢堡規(guī)則是聯(lián)合國海上貨物運輸公約(UnitedNationsConventionontheCarriageofGoodsbySea,1978)的簡稱。于1978年3月6日至31日在德國漢堡舉行由聯(lián)合國主持的由78國代表參加的海上貨物運輸大會討論通過,于1992年11月1日生效。截至1996年10月,共有成員國25個,其中絕大數為發(fā)展中國家,占全球外貿船舶噸位數90%的國家都未承認該規(guī)則。制定背景海牙規(guī)則是本世紀20年代的產物,曾發(fā)揮它應
2、有的作用,隨著國際貿易和海運的發(fā)展,要求修改海牙規(guī)則的呼聲不斷,對其進行修改已在所難免。如何進行修改,兩種思路導致了兩種不同的結果。一種是以英國、北歐等海運發(fā)達國家的船方利益為代表,由國際海事委員負責起草修改,最終導致海牙――維斯比規(guī)則產生。對海牙規(guī)則的一些有益修改,對維護在海牙規(guī)則基礎上的船貨雙方利益起了一定的積極作用。另一種思路來自廣大的發(fā)展中國家,代表了貨主的利益,提出徹底修改海牙規(guī)則的要求日益高漲,聯(lián)合國貿易和發(fā)展會議的航運委員
3、會于1969年4月的第三屆會議上設立了國際航運立法工作組,研究提單的法律問題。工作組在1971年2月,國際航運立法工作組召開的第二次會議上作出兩項決議:第一,對海牙規(guī)則和維斯比規(guī)則進行修改,必要時制定新的國際公約;第二,在審議修訂上述規(guī)則時,應清除規(guī)則含義不明確之處,建立船貨雙方平等分擔海運貨物風險的制度。后來,此項工作移交給聯(lián)合國國際貿易法委員會。該委員會下設的國際航運立法工作組,于1976年5月完成起草工作,并提交1978年3月6日
4、至31日在德國漢堡召開的有78個國家代表參加的聯(lián)合國海上貨物運輸公約外交會議審議,最后通過了1978年聯(lián)合國海上貨物運輸公約。由于這次會議是在漢堡召開的,所以這個公約又稱為漢堡規(guī)則。根據漢堡規(guī)則的生效條件規(guī)定:“本公約自第二十份批準書、接受書、認可書或加入書交存之日起滿一年后的次月第一日生效。”漢堡規(guī)則自1978年3月31日獲得通過,直至埃及遞交了批準書后滿足生效條件,于1992年11月1日起正式生效。主要內容漢堡規(guī)則全文共分七章三十四
5、條條文,在漢堡規(guī)則的制定中,除保留了海牙――維斯比規(guī)則對海牙規(guī)則修改的內容外,對海牙規(guī)則進行了根本性的修改,是一個較為完備的國際海上貨物運輸公約,明顯地擴大了承運人的責任。其主要內容包括:承運人的責任原則海牙規(guī)則規(guī)定承運人的責任基礎是不完全過失責任制,它一方面規(guī)定承運人必須對自己的過失負責,另一方面又規(guī)定了承運人對航行過失及管船過失的免責條款。而漢堡規(guī)則確定了推定過失與舉證責任相結合的完全過失責任制。規(guī)定凡是在承運人掌管貨物期間發(fā)生貨損
6、,除非承運人能證明承運人已為避免事故的發(fā)生及其后果采取了一切可能的措施,否則便推定:損失系由承運人的過失所造成,承運人應承擔賠償責任,很明顯,漢堡規(guī)則較海牙規(guī)則擴大了承運人的責任。承運人的責任期間漢堡規(guī)則第四條第一款規(guī)定:“承運人對貨物的責任期間包括在裝貨港、在運輸途中以及在卸貨港,貨物在承運人掌管的全部期間?!奔闯羞\人的責任期間從承運人接管貨物時起到交付貨物時止。與海牙規(guī)則的“鉤至鉤”或“舷至舷”相比,其責任期間擴管轄權和仲裁的規(guī)定海
7、牙規(guī)則、維斯比規(guī)則均無管轄權的規(guī)定,只是在提單背面條款上訂有由船公司所在地法院管轄的規(guī)定,這一規(guī)定顯然對托運人、收貨人極為不利。漢堡規(guī)則第二十一條規(guī)定,原告可在下列法院選擇其一提起訴訟:①被告的主要營業(yè)所所在地,無主要營業(yè)所時,則為其通常住所所在地;②合同訂立地,而合同是通過被告在該地的營業(yè)所、分支或代理機構訂立;③裝貨港或卸貨港;④海上運輸合同規(guī)定的其他地點。除此之外,海上貨物運輸合同當事人一方向另一方提出索賠之后,雙方就訴訟地點達成
8、的協(xié)議仍有效,協(xié)議中規(guī)定的法院對爭議具有管轄權。漢堡規(guī)則第二十二條規(guī)定,爭議雙方可達成書面仲裁協(xié)議,由索賠人決定在下列地點之一提起:①被告的主要營業(yè)所所在地,如無主要營業(yè)所,則為通常住所所在地;②合同訂立地,而合同是通過被告在該地的營業(yè)所、分支或代理機構訂立;③裝貨港或卸貨港。此外,雙方也可在仲裁協(xié)議中規(guī)定仲裁地點。仲裁員或仲裁庭應按該規(guī)則的規(guī)定來處理爭議。規(guī)則的適用范圍該規(guī)則適用于兩個不同國家之間的所有海上貨物運輸合同,并且海上貨物運
9、輸合同中規(guī)定的裝貨港或卸貨港位于其一締約國之內,或備選的卸貨港之一為實際卸港并位于某一締約國內;或者,提單或作為海上貨物運輸合同證明的其他單證在某締約國簽發(fā);或者提單或作為海上貨物運輸合同證明的其他單證規(guī)定,合同受該規(guī)則各項規(guī)定或者使其生效的任何國家立法的管轄。同海牙規(guī)則一樣,漢堡規(guī)則不適用于租船合同,但如提單根據租船合同簽發(fā),并調整出租人與承租人以外的提單持有人之間的關系,則適用該規(guī)則的規(guī)定。其他漢堡規(guī)則對海牙規(guī)則做了根本性的修改,擴
10、大了承運人責任,具體規(guī)定如下:進一步提高賠償責任限額《漢堡規(guī)則》第6條規(guī)定了承運人的賠償責任限額,對于貨物滅失損壞的限額為每件或每單位835特別提款權(SDR)、或者以毛重每公斤25特別提款權,兩者中以高者為準。對于延遲交貨的賠償責任,為該延遲交付貨物應付運費的25倍,但不得超過合同規(guī)定應付運費的總額。對于貨物滅失、損壞及延遲交付均有的情形,以每件或每單位835特別提款權或毛重每公斤25特別提款權為準。對于集裝箱貨物,賠償原則等同于維斯
11、比規(guī)則只是數額采用了漢堡規(guī)則的上述數額,對于承運人及其受雇人或代理人喪失賠償責任限制的,同維斯比規(guī)則。漢堡規(guī)則大幅提高了承運人的責任限額,是與國際政治經濟形勢的發(fā)展變化相適應的。提高責任限額,是對海牙維斯比規(guī)則過分維護承運人利益的一種糾正,是為了合理分擔風險的需要從長遠看,也是促進航運發(fā)展,建立國際經濟新秩序的需要,是有其公正合理之處的。管轄權和仲裁規(guī)定漢堡規(guī)則規(guī)定了海牙規(guī)則以及海牙—維斯比規(guī)則所沒有規(guī)定的管轄權和仲裁條款。對于管轄權,
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