毛概演講稿

1、演講稿演講稿郭美美事件持續(xù)發(fā)酵，使中國(guó)紅十字會(huì)陷入信任危機(jī)。近兩年以來(lái)，中國(guó)慈善界丑聞似乎已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。除此之外，近幾天來(lái)，河南宋慶齡基金會(huì)投資4億多元建的巨型雕像也引起了很大的爭(zhēng)議。郭美美事件后，有網(wǎng)上調(diào)查表明，80%以上的網(wǎng)民表示不會(huì)再捐款給紅十字會(huì)。提到中國(guó)慈善，就不能不提去年的慈善界發(fā)生的兩件大事。第一件大事就是比爾蓋茨和巴菲特在中國(guó)的慈善晚宴。從中可以透露出的一個(gè)信息是，當(dāng)今的中國(guó)財(cái)富已經(jīng)積累到了一定水平，正如我們知道的，中國(guó)

2、已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。而巴菲特認(rèn)為，中國(guó)慈善發(fā)展會(huì)超過(guò)美國(guó)，并告訴準(zhǔn)備投身慈善的人們“不要怕失敗，以前我們都有許多失敗?！?009年巴菲特曾在美國(guó)舉辦慈善晚宴，說(shuō)服了參會(huì)中的40位富豪捐出自己一半以上的財(cái)產(chǎn)，并且承諾將自己家產(chǎn)的99%捐給慈善事業(yè)。顯然此次到訪中國(guó)舉辦慈善晚宴也是勸捐之意。從此事也可以看出“中國(guó)已經(jīng)到了很需要談慈善的時(shí)候”。第二件大事就是壹基金“撞墻”。南方周末在2010年9月23日曾以頭版刊出“李連杰撞墻”的新聞。

3、這表明以壹基金為代表的中國(guó)萬(wàn)千民間慈善機(jī)構(gòu)已經(jīng)遇到了極大的困境。去年的時(shí)候雖然壹基金已經(jīng)為公眾熟知，但直到“面臨中斷”的時(shí)刻，壹基金的基礎(chǔ)性項(xiàng)目“每人每月一元錢(qián)”計(jì)劃都未能順利開(kāi)展。去年的壹基金只是掛靠在中國(guó)紅十字基金會(huì)下的一個(gè)“專(zhuān)屬基金計(jì)劃”，而掛靠導(dǎo)致的就是基金會(huì)的諸多慈善項(xiàng)目開(kāi)展都受到層層限制，在對(duì)一個(gè)慈善項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析時(shí)，要面臨層層的審批程序。政府也會(huì)對(duì)慈善行為諸多干預(yù)。這樣民間慈善機(jī)構(gòu)做起慈善來(lái)就難免束手束腳。具體體現(xiàn)為有時(shí)

4、甚至連提取現(xiàn)金都很困難。未轉(zhuǎn)為公募基金之前，壹基金沒(méi)有獨(dú)立的賬戶(hù)和公章，賬戶(hù)的不獨(dú)立會(huì)在操作上帶來(lái)重大的不便。而壹基金曾經(jīng)面臨的困境這是現(xiàn)今絕大多數(shù)民間慈善團(tuán)體正在面臨的。好消息是，壹基金已經(jīng)在今年年初成功轉(zhuǎn)型為公募基金會(huì)，有權(quán)獨(dú)立向公眾募集善款。這樣的民間慈善團(tuán)體，可以轉(zhuǎn)型為公募基金會(huì)，壹基金還是頭一家。從這個(gè)角度而言，壹基金轉(zhuǎn)為公募基金會(huì)是中國(guó)慈善界發(fā)展的一個(gè)里程碑事件。從前面說(shuō)到的郭美美事件和壹基金“撞墻”事件，我們可以對(duì)中國(guó)慈善

5、界窺見(jiàn)一斑。構(gòu)提供的平臺(tái)上查詢(xún)到自己捐的每一塊錢(qián)的去處。而在中國(guó)要做到這一點(diǎn)，顯然還有很長(zhǎng)的一段路要走。南都公益基金理事長(zhǎng)徐永光用“五個(gè)看不見(jiàn)”來(lái)描述慈善的不透明：捐款人看不見(jiàn)，災(zāi)區(qū)群眾看不見(jiàn)，災(zāi)區(qū)政府看不見(jiàn)，災(zāi)區(qū)慈善組織看不見(jiàn)，捐贈(zèng)落實(shí)看不見(jiàn)。由此導(dǎo)致公眾普遍對(duì)慈善機(jī)構(gòu)缺乏信任，這就嚴(yán)重影響了慈善事業(yè)的發(fā)展。3.民間慈善機(jī)構(gòu)大都無(wú)法取得獨(dú)立的法律身份。民間慈善組織缺乏公益身份，難以獲得資助，面臨生存困境，發(fā)展受到限制。徐永光認(rèn)為，現(xiàn)在

6、民間公益組織登記注冊(cè)的制度設(shè)計(jì)，基本上把沒(méi)有政府背景的民間公益組織都排除在外了。慈善資源的行政化壟斷抑制了公眾的慈善熱情，窒息了民間慈善的活力，這是得不償失的。徐永光指出，一個(gè)好的慈善生態(tài)環(huán)境，不能容忍慈善資源被壟斷，也不能庇護(hù)落后、帶病運(yùn)行的慈善組織。所有慈善組織都應(yīng)該在平等競(jìng)爭(zhēng)的條件下實(shí)行優(yōu)勝劣汰，以保證慈善行業(yè)機(jī)體的健康和活力。壟斷往往帶來(lái)腐敗。4.慈善團(tuán)體缺乏有效的科學(xué)管理，顯得有些混亂。舉一例，香港的紅十字會(huì)在做比較大的項(xiàng)目的

7、時(shí)候會(huì)聘用獨(dú)立的審計(jì)師，對(duì)資金的使用情況作出監(jiān)督，最后便會(huì)再公共媒介譬如互聯(lián)網(wǎng)上登出每筆資金的使用情況。從社會(huì)環(huán)境的角度來(lái)看，則是中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，各方各面都有待完善，而我們這個(gè)社會(huì)也還是不夠開(kāi)放。從民眾的角度來(lái)看，則是由于現(xiàn)階段參與慈善的熱情還不太高漲，很多我們的慈善行為都來(lái)自于災(zāi)難的發(fā)生，而不是一種常態(tài)的行為。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，中國(guó)依然處于財(cái)富積累階段。中美慈善現(xiàn)狀對(duì)比。中美慈善現(xiàn)狀對(duì)比。解決方案解決方案1.加速健全慈善界立法