生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第一章第一章總則第一條第一條為了進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，適用本規(guī)定。有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對消防安全和道

2、路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全等另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系，保障安全生產(chǎn)投入，開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，實(shí)施風(fēng)險分級管控與隱患排查治理，完善設(shè)備設(shè)施與作業(yè)安全管理，履行應(yīng)急救援和事故報告義務(wù)，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故。第四條第四條市、區(qū)人民政府（含新區(qū)管理機(jī)構(gòu)，下同）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全

3、生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法和宣傳教育，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第五條第五條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)協(xié)會。相關(guān)行業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程，積極制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù)，指導(dǎo)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。第六條第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)等第三方機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)，第三方

4、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立開展安全生產(chǎn)服務(wù)，客觀、真實(shí)反映安全生產(chǎn)有關(guān)情況，并對所提供的服務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位承擔(dān)。第二章第二章安全生產(chǎn)責(zé)任體系安全生產(chǎn)責(zé)任體系第七條第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、公開和實(shí)施下列安全生產(chǎn)管理制度：（一）安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制和監(jiān)督考核制度；（二）安全生產(chǎn)資金管理和設(shè)備、設(shè)施保障制度；（三）風(fēng)險辨識、分級管控和安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查治理

5、制度；（四）特種作業(yè)和危險作業(yè)管理制度；（五）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；（六）職業(yè)健康管理制度；（七）生產(chǎn)安全事故報告、應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理制度的指引性規(guī)定，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全本單位的安全生產(chǎn)管理制度。第八條第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，根據(jù)工作崗位的性質(zhì)、特點(diǎn)和具體工作內(nèi)容，明確各崗位從業(yè)人員的安

6、全生產(chǎn)責(zé)任范圍和責(zé)任內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯。第九條第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，具體履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)：（一）組織制定本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度并督促實(shí)施；（二）依法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；（三）保障安全生產(chǎn)投入；（一）起草或者參與起草本規(guī)定第七條、第八條規(guī)定的安全生產(chǎn)管理制度，起草或者參與起草本單位安全生產(chǎn)操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事

7、故應(yīng)急預(yù)案，并開展本單位應(yīng)急救援演練；（二）開展安全生產(chǎn)風(fēng)險辨識、評估、分級管控，定期檢查本單位安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議，落實(shí)安全生產(chǎn)整改措施和重大危險源的監(jiān)控措施；（三）編制安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃并具體落實(shí)；（四）落實(shí)本單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用；（五）指導(dǎo)本單位與承包、承租、協(xié)作等單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，督促其履行安

8、全生產(chǎn)職責(zé)；（六）落實(shí)職業(yè)病危害防治措施；（七）開展本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，檢查特種作業(yè)人員持證上崗情況；（八）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)、分析和報告，依法組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理；（九）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)每季度至少召開一次會議，研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問

9、題，并做好記錄。第十四條第十四條工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和商業(yè)性樓宇的管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職人員，對其服務(wù)區(qū)域的人流干道、消防通道、消防設(shè)施、配電房、充電樁、電梯、自動扶梯等重點(diǎn)區(qū)域、重要設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并協(xié)調(diào)園區(qū)或者樓宇內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位做好安全生產(chǎn)工作。第十五條第十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)以書面形式確認(rèn)分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員和工作職責(zé)，并向本單位人員公示。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位主

10、要負(fù)責(zé)人的變更，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)自變更或者任免之日起20日內(nèi)以書面形式告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。第十六條第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位作出下列涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策之前，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員的意見：（一）安全投入計(jì)劃；（二）建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃；（三）重大設(shè)備、設(shè)施更新計(jì)劃；（四）重大生產(chǎn)工藝流程改變計(jì)劃；（五）生產(chǎn)經(jīng)營場所布局調(diào)整

11、措施；（六）生產(chǎn)經(jīng)營場所、項(xiàng)目、設(shè)備的發(fā)包或者出租計(jì)劃等。第十七條第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年至少向全體職工或者職工代表大會報告一次安全生產(chǎn)情況。國有企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所屬國有資產(chǎn)管理部門報告安全生產(chǎn)工作情況。第十八條第十八條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位給予安全生產(chǎn)管理人員高于同級其他崗位管理人員的待遇，給予安全總監(jiān)高于其他分管負(fù)責(zé)人的待遇。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位為安全生產(chǎn)管理人員發(fā)放安全生產(chǎn)管理崗位津貼。第三章第三章安全生產(chǎn)投入