農(nóng)民工地位提高

1、農(nóng)民工地位提高農(nóng)民工地位提高今年春節(jié)，在中國的上海和廣東等地今年春節(jié)，在中國的上海和廣東等地有數(shù)十萬農(nóng)民工自愿選擇留在城里過年。為此，當(dāng)?shù)赜袛?shù)十萬農(nóng)民工自愿選擇留在城里過年。為此，當(dāng)?shù)毓M織特地向這些人發(fā)放了慰問金和節(jié)日禮品。中國這個向經(jīng)濟困難的職工提供援助的工會組織特地向這些人發(fā)放了慰問金和節(jié)日禮品。中國這個向經(jīng)濟困難的職工提供援助的“送溫暖工程送溫暖工程”早在早在10年前啟動，但以專項資金援助農(nóng)民工，這還是頭一回。以往的援助對年前

2、啟動，但以專項資金援助農(nóng)民工，這還是頭一回。以往的援助對象是擁有城市戶口、生活困難的職工。今年，農(nóng)民工也被列入這一范圍，足見這些人在中象是擁有城市戶口、生活困難的職工。今年，農(nóng)民工也被列入這一范圍，足見這些人在中國社會的地位和待遇的提高。國社會的地位和待遇的提高。1月18日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于解日，國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》決農(nóng)民工問題的若干意見》，文件高度肯定了農(nóng)民工為城市

3、繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建，文件高度肯定了農(nóng)民工為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出的重大貢獻(xiàn)。在給予農(nóng)民工以產(chǎn)業(yè)工人身份和待遇的問題上，中國做出最新表態(tài)，設(shè)做出的重大貢獻(xiàn)。在給予農(nóng)民工以產(chǎn)業(yè)工人身份和待遇的問題上，中國做出最新表態(tài)，發(fā)出更積極的信號。發(fā)出更積極的信號。據(jù)統(tǒng)計，中國約有據(jù)統(tǒng)計，中國約有2億農(nóng)民工，大多集中在沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。如今，上海億農(nóng)民工，大多集中在沿海經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)。如今，上海200萬農(nóng)萬農(nóng)民工已加入民工已加入

4、“外來務(wù)工人員綜合保險外來務(wù)工人員綜合保險”，無錫市教育局將全市公立學(xué)校向所有民眾開放，目，無錫市教育局將全市公立學(xué)校向所有民眾開放，目前，前，90%的農(nóng)民工子女都在公立學(xué)校上學(xué)。的農(nóng)民工子女都在公立學(xué)校上學(xué)?！ㄕ裕ㄕ?月4日日本《朝日新聞》，原題：日日本《朝日新聞》，原題：中國部分地區(qū)給予農(nóng)民工正式職工待遇，胡連榮譯）中國部分地區(qū)給予農(nóng)民工正式職工待遇，胡連榮譯）切實保障農(nóng)民工的地位去年國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干

5、意見》以來，我國農(nóng)民工群體開始受到廣泛關(guān)注。之后國務(wù)院研究室發(fā)布了《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》，國家統(tǒng)計局發(fā)布了《城市農(nóng)民工生活質(zhì)量狀況調(diào)查報告》，對我國農(nóng)民工群體不容樂觀的生存現(xiàn)狀進(jìn)行了全景式描述，激起很多人共鳴與同情。上海有龐大的農(nóng)民工群體，在上海800萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工超過一半。近年來上海在提升農(nóng)民工地位方面作了許多努力，今年初上海入選“最受農(nóng)民工歡迎的十大城市”，是我國許多農(nóng)民工工作和生活的向往之地。今年“五一”期間還有4位外來農(nóng)民

6、工首次登上上海市勞動模范光榮榜?？傮w來看，提升農(nóng)民工地位是大勢所趨，目前還有以下問題亟需著手解決。一、構(gòu)建解決農(nóng)民工問題的合作機制問題要提升農(nóng)民工地位和改善農(nóng)民工境遇，需要構(gòu)建政府主導(dǎo)的，政府、市場和社會三方面力量密切合作的機制。其中，政府是否作為和如何作為起著決定性作用。政府既要為農(nóng)民工提供基本的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)（如農(nóng)民工群體的教育與技能培訓(xùn)、法律救濟與援助、勞動就業(yè)、廉租住房、公共衛(wèi)生、醫(yī)療養(yǎng)老等基本社會權(quán)益保障，農(nóng)民工子女的義務(wù)

7、教育，營造良好的輿論環(huán)境等），也要對市場力量主要是用工企事業(yè)單位加以輿論引導(dǎo)、行政監(jiān)管和法律監(jiān)管，還要為關(guān)注農(nóng)民工問題的社會（民間）力量提供良好的行動條件和環(huán)境，對社會（民間）力量的行動提供支持和引導(dǎo)。目前農(nóng)民工在市場化過程中的各種遭遇，在很大程度上可以歸因于政府的不作為。而社會（民間）力量在行動中所遇到的各種困難，也在很大程度上與政府的不作為有關(guān)。越來越多的人們期待政府能發(fā)揮更大的積極主導(dǎo)作用，逐年增大對農(nóng)村公共開支的投入，逐步讓農(nóng)民

8、得到更多的公共服務(wù)，以此來提高農(nóng)民的國民待遇。二、農(nóng)民工的媒體形象問題近年來主流媒體正在越來越多地為農(nóng)民工代言，但是，長久以來大量關(guān)于農(nóng)民工的負(fù)面報道嚴(yán)重影響了農(nóng)民工的形象。不僅很多城里人形成了帶有偏見的印象，往往把農(nóng)民工的形象和貧窮、骯臟、暴力、粗魯?shù)荣H義詞聯(lián)系在一起，甚至在輿論影響下，很多農(nóng)民工也認(rèn)同了這種自身形象。即使是那些對農(nóng)民工心懷善意的人們，在談到農(nóng)民工時，潛意識里也往往有一種優(yōu)越感，認(rèn)為農(nóng)民工是需要同情和照顧的弱勢群體，而

9、很少有人能夠把農(nóng)民工視為與自己平等的主體，發(fā)自內(nèi)心地尊重和理解農(nóng)民工。這樣的身份認(rèn)同非常不利于提升農(nóng)民工的地位和改善農(nóng)民工的境遇。為了糾正偏見，主流媒體應(yīng)該加強關(guān)于農(nóng)民工的制度到心理到具體措施，我們都還沒有做好接納的準(zhǔn)備。對土地沒有感情、在城市又不被接納，讓新生代農(nóng)民工處于“城鄉(xiāng)雙重邊緣化”的尷尬境地。新生代農(nóng)民工成為我國現(xiàn)代化繞不開的問題，新生代農(nóng)民工問題不解決，我國的城鎮(zhèn)化就談不上，現(xiàn)代化也談不上，和諧社會更談不上。我省中山市近年實

10、行的流動人口“積分制”管理辦法，無疑是解決新生代農(nóng)民工問題的有益探索，此外，還有些什么措施、從哪里著手來圓新生代農(nóng)民工的城市夢，我們特約專家建言?新生代農(nóng)民工就近進(jìn)入城鎮(zhèn)和工商業(yè)就業(yè)才是可持續(xù)的選擇新生代農(nóng)民工就近進(jìn)入城鎮(zhèn)和工商業(yè)就業(yè)才是可持續(xù)的選擇出路在于提供均等化出路在于提供均等化公共服務(wù)公共服務(wù)解決新生代農(nóng)民工融入城市這一難題的核心在于提升新生代農(nóng)民工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)素養(yǎng)，重點在于加快全方位的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，出路在于進(jìn)行體制創(chuàng)

11、新，提供更加公平的公共服務(wù)。改革開放以來，廣東經(jīng)濟發(fā)展既得益于龐大的農(nóng)民工群體提供的優(yōu)厚“人口紅利”，又面臨著反復(fù)出現(xiàn)的“返鄉(xiāng)潮”、春運難和“民工荒”的困境，如何以中央一號文件首次提出重視新生代農(nóng)民工問題為契機，以《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)為手段來化解其就業(yè)不穩(wěn)定難題，化解由此帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)“雙板結(jié)”的困擾，成為當(dāng)前重要而迫切的課題。新生代農(nóng)民工的三個特質(zhì)和三方面利益祈求對占農(nóng)民工總數(shù)60%

12、多的80后、90后新生代農(nóng)民工的解讀有三個關(guān)鍵字：“新、農(nóng)、工”?！靶隆笔桥c第一代第二代農(nóng)民工相比有“三高一低”的特征：受教育程度高，職業(yè)期望值高，物質(zhì)和精神享受要求高，工作耐受力低。他們在文化程度、人格特征、打工目的、城市認(rèn)同感、生活方式、工作期望、與農(nóng)村家庭的經(jīng)濟聯(lián)系等方面迥然不同，因而在利益祈求上存在重大差異?！稗r(nóng)”是因為在現(xiàn)行戶籍制度和社會管理方式下，他們?nèi)匀痪哂修r(nóng)村居民身份，與有城市戶口的工人同工不同酬，同工不同權(quán)，同工不同福

13、利保障，不能平等地享受所在城市的公共服務(wù)。這顯然不符合市場經(jīng)濟的平等規(guī)則，妨礙城市發(fā)展的正?；M(jìn)程。“工”是他們大多數(shù)正在從事現(xiàn)代工商業(yè)活動，有一定的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技能，能夠接受現(xiàn)代社會理念并且按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律從事生產(chǎn)和生活。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升，加上農(nóng)地制度變遷使得他們不可能像父輩一樣返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。新生代農(nóng)民工的特殊性決定著他們的利益祈求有三個基本點，一是追求融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程，他們沒有返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的意愿，更沒有務(wù)農(nóng)的技能；二是追求融

14、入工業(yè)化進(jìn)程，他們因為大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列，對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)；三是追求融入現(xiàn)代化進(jìn)程，更愿意成為現(xiàn)代城市文明的一員，享受現(xiàn)代化進(jìn)程帶來的生活方式的變化和生活品質(zhì)的提升。讓新生代農(nóng)民工融入城市的三個著力點讓新生代農(nóng)民工融入城市的三個著力點從供給方看，要融入城鎮(zhèn)就要求新生代農(nóng)民工積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，大力提升自身人力資本存量，提高在融入城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的“話語權(quán)”，從而提升就業(yè)競爭性和穩(wěn)定性，促使其成為