湖南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《湖南省公路水運工程施工企業(yè)信

1、湖南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《湖南省公路水運工程施工企業(yè)信湖南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)《湖南省公路水運工程施工企業(yè)信用評價實施細(xì)則》的通知用評價實施細(xì)則》的通知湘交基建〔2017〕44號各市州交通運輸局，廳直相關(guān)單位：現(xiàn)將《湖南省公路水運工程施工企業(yè)信用評價實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行?！逗鲜」匪\工程施工企業(yè)信用評價實施細(xì)則（試行）》（湘交基建〔2014〕539號）同時廢止。湖南省交通運輸廳2017年3月1日湖南省公路水運工程施工企業(yè)

2、信用評價實施細(xì)則（修訂稿）湖南省公路水運工程施工企業(yè)信用評價實施細(xì)則（修訂稿）第一條第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省公路水運工程施工單位的信用評價工作，加強廉政建設(shè)，遵循公平、公正、公開的原則，根據(jù)交通運輸部《關(guān)于印發(fā)公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則的通知（試行）》（交公路發(fā)〔2009〕733號）、《關(guān)于印發(fā)水運工程設(shè)計和施工企業(yè)信用評價辦法的通知》（交水發(fā)〔2014〕113號）、《公路建設(shè)市場管理辦法》（交通部令2015年第11號）、《關(guān)于加強交通運輸

3、行業(yè)信用體系建設(shè)的若干意見》（交政研發(fā)﹝2015﹞75號）及《湖南省交通建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實際情況，制定本細(xì)則。第二條第二條信用評價對象及范圍信用評價對象及范圍（一）評價年度內(nèi)（1月1日至12月31日期間）在我省高速公路、國省干線公路、水運工程建設(shè)項目新建、改擴(kuò)建、大修工程中從業(yè)的施工企業(yè)（含合法專業(yè)分包單位）。（二）施工企業(yè)滿足合同約定的進(jìn)度要求但自開工累計完成形象進(jìn)度產(chǎn)值不足合同金額10%的可不參評。

4、（三）公路、水運工程建設(shè)項目在完成交工驗收后，對原從業(yè)施工企業(yè)不再進(jìn)行信用評價。（四）對農(nóng)村公路新建、改擴(kuò)建、大修建設(shè)項目中從業(yè)的施工企業(yè)，市州交通運輸局可根據(jù)本區(qū)域農(nóng)村公路建設(shè)市場管理的需要，參照本細(xì)則組織開展信用評價工作。第三條第三條信用評價內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn)信用評價內(nèi)容和評定標(biāo)準(zhǔn)（一）施工企業(yè)信用評價內(nèi)容由投標(biāo)行為、履約行為和其他行為三部分構(gòu)成。投標(biāo)行為以企業(yè)單次投標(biāo)為評價單元；履約行為以單個施工合同段為評價單元；其他行為以施工企業(yè)單

5、次失信行為為評價單元。（二）對企業(yè)的失信行為按交通運輸部相關(guān)評價規(guī)則及我省的補充評定標(biāo)準(zhǔn)（詳見附件1）進(jìn)行扣分。第四條第四條信用評價的程序與分工信用評價的程序與分工（一）投標(biāo)行為評價及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的行政處罰或存在信用等級D級所列情形及降低信用等級行為時，交通運輸行政主管部門及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將情況上報省廳，省廳核查后將對其信用等級進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，自省廳發(fā)文之日起執(zhí)行，調(diào)整為D級的企業(yè)，并自執(zhí)行之日起15日內(nèi)上報交通運輸部。第六條第六條信

6、用評價的采信依據(jù)信用評價的采信依據(jù)（一）招標(biāo)人、項目建設(shè)單位、監(jiān)理單位管理工作中的正式文件，經(jīng)施工企業(yè)有關(guān)人員簽認(rèn)的檢查記錄等。（二）省、市州交通運輸行政主管部門及所屬行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的文件（評審、督查、檢查結(jié)果或獎罰通報、決定、約談記錄、會議紀(jì)要等文件）和執(zhí)法文書。（三）舉報投訴或質(zhì)量安全事故調(diào)查處理結(jié)果。（四）司法機(jī)關(guān)對企業(yè)做出的司法認(rèn)定（如各級人民法院的判決書、省檢察院的行賄及受賄企業(yè)黑名單庫等）及審計部門的審計意見。（五）其他可以認(rèn)

7、定不良行為的資料。以上采信依據(jù)按出具日期確定參加信用評價的年度，對發(fā)現(xiàn)存在失信行為且有充分證據(jù)材料的可納入該年度的信用評價。第七條第七條信用評價的有關(guān)規(guī)定信用評價的有關(guān)規(guī)定（一）項目建設(shè)單位在日常管理過程中要建立《施工企業(yè)信用評價管理臺帳》，收集、整理、歸檔、保全不良行為事實的證據(jù)和資料，并根據(jù)建立的臺帳和平時掌握的情況對施工企業(yè)的從業(yè)行為進(jìn)行準(zhǔn)確評價，確保信用評價工作真實、規(guī)范、有效。（二）評價年度內(nèi)，對在本省公路水運搶險救災(zāi)、應(yīng)急保

8、障、國防戰(zhàn)備等任務(wù)中受到國務(wù)院或省人民政府、交通運輸部或省廳表彰的企業(yè)，在年度綜合評價得分的基礎(chǔ)上每次獎勵1分，最高不超過3分。（三）對于施工聯(lián)合體的不良信用行為，對聯(lián)合體牽頭人和成員方分別予以同等扣分；參評的專業(yè)分包單位評價等級不高于主包單位，且評定最高不超過A級。（四）對于特許經(jīng)營項目(含BOT、BT、PPP等形式建設(shè)的項目)，投資人依法自行施工的，其履約行為由負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運輸行業(yè)管理部門進(jìn)行評價。（五）項目建設(shè)單位對交通運輸行政

9、主管部門及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的檢查、通報涉及到的履約失信行為要嚴(yán)格執(zhí)行扣分。（六）信用評價應(yīng)結(jié)合項目建設(shè)單位年終考核等級對評定為AA、A級的企業(yè)與參評企業(yè)總數(shù)進(jìn)行比例控制，具體如下：1.高速公路年度考核等級（省交通運輸廳）年度信用評價等級優(yōu)秀良好一般差備注AA12%8%0%0%A50%40%30%20%參評企業(yè)少于10家的項目，評定為AA的企業(yè)不多于1家2.國省干線公路以市州為單位控制評定為AA、A級的企業(yè)與參評企業(yè)總數(shù)的比例，評定為AA級的