鎮(zhèn)重大決策和重大項目維穩(wěn)風險評估制度_第1頁
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1、XXXXXX鎮(zhèn)20132013年重大決策社會穩(wěn)定年重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制風險評估機制為正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的關(guān)系,進一步加強我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定風險控制,切實從源頭上預防、減少和消除影響社會穩(wěn)定的隱患,按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本制度。一、評估范圍和評估內(nèi)容社會穩(wěn)定風險評估是指對重大事項是否可能引發(fā)群眾大規(guī)模集體上訪或群體性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。1、評估范圍主要包括如下重大事項(

2、一)關(guān)系到較大范圍人民群眾切身利益的重大決策。(二)涉及到人民群眾普遍關(guān)心的有關(guān)民生問題的法規(guī)制定或修改。(三)企業(yè)和事業(yè)單位的重大改革或改制。(四)有可能在較大范圍內(nèi)對人民群眾生產(chǎn)、生活造成影響的規(guī)劃建設(shè)。(五)涉及到諸多群體利益的行業(yè)政策調(diào)整。(六)黨委、政府或維護穩(wěn)定領(lǐng)導小組認為應(yīng)當進行社會穩(wěn)定風險評估的其他事項。2、評估內(nèi)容面;勞動保障部門負責社會就業(yè)、勞動保障等方面;衛(wèi)生部門負責公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)等方面;水管部門負責水利設(shè)施施

3、工建設(shè)等方面。各級信訪、維穩(wěn)部門負責抓好社會穩(wěn)定風險評估工作的督導和協(xié)調(diào)。三、評估組織建立由黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導,綜治部門牽頭協(xié)調(diào),有關(guān)部門負責人為成員的維穩(wěn)風險評估領(lǐng)導小組。其主要職責是:一是及時分析社會穩(wěn)定形勢,了解掌握社會穩(wěn)定規(guī)律特點,組織開展轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定形勢矛盾糾紛預警工作,研究處置重大疑難問題和突發(fā)事件,加強工作指導督查,對影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛及重大問題進行分析,及時預警,提出工作要求;二是對社會穩(wěn)定風險評估責任主體作出的專

4、項報告進行研究討論、分析判研,審核鑒定,最后形成決議提交鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決策。四、評估程序1、評估準備。牽頭和協(xié)助部門應(yīng)采取召開座談會、問卷調(diào)查、重點走訪等形式,廣泛征求基層群眾和社會各界的意見建議。對爭議較大、專業(yè)性較強的評估事項,要按照有關(guān)法律法規(guī),組織群眾代表和專家進行聽證、論證,為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料。2、報告編制。評估責任單位應(yīng)根據(jù)收集掌握的情況,對評估事項實施的前提、時機及后續(xù)社會影響、配套措施等進行科學的預測分

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