關(guān)于印發(fā)全國工商行政管理局長座談會文件的通知_

1、工商行政管理2008.16文件講話各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局:2008年7月3日至4日全國工商行政管理局長座談會在昆明召開。會議總結(jié)了上半年的工作情況部署安排了下半年的工作重點研究了加快推進工商行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)問題部分省級工商行政管理局主要領(lǐng)導(dǎo)干部進行了述職述廉匯報?，F(xiàn)將周伯華局長在全國工商行政管理局長座談會上的講話、在述職述廉匯報開始和結(jié)束時的講話劉玉亭、付雙建、王東峰、石見

2、元同志在全國工商行政管理局長座談會上的講話印發(fā)給你們請結(jié)合各地實際認真貫徹落實。貫徹落實情況請及時報國家工商行政管理總局辦公廳。二○○八年七月十六日國家工商行政管理總局工商辦字〔2008〕151號關(guān)于印發(fā)全國工商行政管理局長座談會文件的通知這次全國工商行政管理局長座談會的主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年的工作部署安排下半年的工作重點研究加快推進工商行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)問題。兩天來各省區(qū)市工商局的負責(zé)同志介紹了上半年的工

3、作情況和下半年的工作打算相互借鑒學(xué)習(xí)交流了經(jīng)驗。有九位省區(qū)市工商局長進行了述職述廉匯報準備充分內(nèi)容豐富效果很好?？偩炙奈活I(lǐng)導(dǎo)講了很好的意見對下半年和今后的相關(guān)工作提出了明確要求希望同志們認真抓好落實。在大家的共同努力下這次會議開得圓滿成功很有收獲。下面我就上半年的工作情況和下半年的重點任務(wù)講幾點意見。一、堅持“兩手抓”充分發(fā)揮職能作用上半年各項工作取得新的成績今年上半年我國先后發(fā)生雨雪冰凍和地震等自然災(zāi)害。全國工商行政管理系統(tǒng)認真貫徹落

4、實黨中央、國務(wù)院的決策和部署在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下堅持一手抓抗災(zāi)救災(zāi)一手抓促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展依法履行職責(zé)奮發(fā)有為工作為奪取抗災(zāi)救災(zāi)全面勝利和保持經(jīng)濟發(fā)展良好勢頭做出了積極貢獻。5月12日汶川地震發(fā)生后全國工商系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署把抗震救災(zāi)作為最重要最緊迫的任務(wù)行動迅速采取得力措施開展抗震救災(zāi)工作取得很好成績。一是各級工商機關(guān)高度重視領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮迅即全面展開抗震救災(zāi)斗爭。總局黨組心系災(zāi)區(qū)情系災(zāi)民主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間

5、了解災(zāi)情并先后三次派出由總局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的工作組分赴四川、深入推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)進一步提升工商行政管理效能和水平———在全國工商行政管理局長座談會上的講話(2008年7月4日)周伯華9工商行政管理2008.16十年不平凡的歷程進一步增強了自豪感和責(zé)任感。今年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年也是改革開放三十周年和工商行政管理部門恢復(fù)建制三十年。各級工商行政管理機關(guān)積極采取多種形式深入學(xué)習(xí)黨的十七大精神認真回顧總結(jié)工商部門恢

6、復(fù)建制三十年不平凡的歷程進一步增強了貫徹落實黨的十七大精神的自覺性和堅定性更加堅定了深化改革、擴大開放和做好工商行政管理工作的信心和決心。一是認真回顧總結(jié)三十年進一步增加了自豪感和責(zé)任感。各級工商行政管理機關(guān)通過廣泛開展紀念改革開放三十周年和工商部門恢復(fù)建制三十周年紀念活動加深了對“三個基本建立”歷史成就的理解增強了對工商行政管理部門在建設(shè)中國特色社會主義歷史進程中重要作用的認識增強了信心鼓舞了斗志激發(fā)了進一步開創(chuàng)工商行政管理工作新局面

7、的熱情。二是努力做到“四個統(tǒng)一”進一步拓展了職能空間。各地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合實際努力做到“四個統(tǒng)一”對履行法定職能的新認識在實踐中得到提升和檢驗拓展了工商職能強化了市場監(jiān)管有力地促進了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定不僅得到了全系統(tǒng)廣大工商干部和地方黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的認可與支持而且得到了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。三是積極推進職能轉(zhuǎn)變進一步提高了監(jiān)管效能。各級工商行政管理機關(guān)把轉(zhuǎn)變職能作為更好履行法定職責(zé)和提高監(jiān)管服務(wù)水平的重要任務(wù)。

8、總局按照黨中央、國務(wù)院的部署認真研究上報“三定”方案科學(xué)合理確定工商行政管理機關(guān)的職能、地位適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求研究探索新的監(jiān)管領(lǐng)域改進和創(chuàng)新具有時代特點的監(jiān)管模式和方法積極促進職能轉(zhuǎn)變。各地采取了一系列轉(zhuǎn)變職能的新舉措創(chuàng)造了新經(jīng)驗。(二)以推進“四化”建設(shè)為抓手積極構(gòu)建長效管理機制進一步提高了監(jiān)管執(zhí)法水平。各級工商行政管理機關(guān)按照全國工商行政管理工作會議的部署和總局推進“四化”建設(shè)意見的要求積極探索大膽創(chuàng)新大力推進工商行政管理工

9、作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)加快構(gòu)建長效管理機制促進了依法行政提高了監(jiān)管執(zhí)法水平。一是市場主體登記注冊和監(jiān)管工作“四化”建設(shè)進一步加強提高了登記監(jiān)管水平。規(guī)范登記注冊行為、規(guī)范登記管理程序、規(guī)范登記服務(wù)制度不斷加強企業(yè)信用分類監(jiān)管深入推進個體工商戶分層分類監(jiān)管進一步規(guī)范外資登記管理數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)及監(jiān)測分析系統(tǒng)建設(shè)步伐加快登記監(jiān)管模式有新的創(chuàng)新促進了登記監(jiān)管水平的進一步提高。北京對全市所有企業(yè)按照風(fēng)險度和信用度進行分類分級確定信用監(jiān)管的

10、重點。上海依照守法誠信度、行業(yè)風(fēng)險度、動態(tài)警示度“三度”分類標準實施近距離、遠距離和零距離監(jiān)管等監(jiān)管方式。重慶健全數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)長效機制夯實企業(yè)信用分類監(jiān)管數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管長效機制建設(shè)深入推進維護市場消費安全的能力明顯增強。商品準入制度改革進一步深化不合格食品退市制度全面實行食品安全索證索票和購銷臺賬制度廣泛建立食品經(jīng)營主體信用分類和食品質(zhì)量分類監(jiān)管穩(wěn)步推進食品安全和商品質(zhì)量監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進展順利。浙江、江

11、蘇、廣東、四川、云南、天津、江西等地大力推進食品安全示范店建設(shè)福建、遼寧、湖北、河南、內(nèi)蒙古等地積極探索建立大型商場、超市和食品批發(fā)市場電子臺賬。新疆在全區(qū)推廣了食品索證索票電子監(jiān)管系統(tǒng)。寧夏試點推行了食品批發(fā)商銷售臺賬、銷售憑證、食品零售商進貨臺賬“三合一”的新模式積極探索解決經(jīng)營者“建賬難堅持難”的問題。山東將農(nóng)村食品監(jiān)管“四項制度”向城區(qū)延伸擴大了范圍?？偩窒群笳匍_了全國工商系統(tǒng)奧運食品安全監(jiān)管工作會議下發(fā)了專門通知開展監(jiān)督檢查等