加快步伐中國(guó)稅收走向世界

1、加快步伐中國(guó)稅收走向世界時(shí)間：2009年10月27日來(lái)源：中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)這是中國(guó)稅界前所未有的盛會(huì)。10月26日開幕于北京的第三屆國(guó)際稅收對(duì)話機(jī)制（ITD）全球大會(huì)，吸引了233名來(lái)自世界84個(gè)國(guó)家或地區(qū)的高級(jí)稅收政策制定者和高級(jí)稅務(wù)管理人員與會(huì)，更值得一提的是，大會(huì)主講人囊括了世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐盟、泛美開發(fā)銀行等多個(gè)國(guó)際組織的財(cái)稅專家，以及來(lái)自數(shù)十個(gè)國(guó)家的稅務(wù)高官或著名公司稅務(wù)主管。這次ITD大會(huì)主題的確定

2、著實(shí)切中時(shí)弊?！皟赡昵斑x定金融主題定在今天討論，這真是一個(gè)天才的選擇?！边@是經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）秘書長(zhǎng)安赫爾古里亞在10月25日晚ITD大會(huì)歡迎酒會(huì)上的感慨之語(yǔ)。兩年前選題時(shí)，世界金融危機(jī)還無(wú)影無(wú)蹤，而ITD大會(huì)的決策者似有先見之明，選定“金融機(jī)構(gòu)和金融工具——稅收的挑戰(zhàn)和對(duì)策”為主題。在世界各國(guó)飽受金融危機(jī)重創(chuàng)后交流金融與稅收的方方面面，尤其是探討如何使稅收制度充分支持、促進(jìn)、創(chuàng)建健康和透明的金融環(huán)境，這使得本屆ITD大會(huì)的

3、召開具有格外重要的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。而且，為世界各國(guó)更好地了解中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的稅政舉措及成果提供了一個(gè)很好的平臺(tái)。這次ITD大會(huì)的一大特色，表現(xiàn)在大的主題之下又分多個(gè)小主題。兩天半的會(huì)期之中，8個(gè)各有側(cè)重的平行會(huì)議分別舉行。8個(gè)平行會(huì)議的主題分別是：金融工具創(chuàng)新的具體問(wèn)題及對(duì)稅收的挑戰(zhàn)；銀行業(yè)稅收——政策和征管問(wèn)題；保險(xiǎn)業(yè)稅收；伊斯蘭金融的稅收問(wèn)題；私募基金和對(duì)沖基金：稅收面臨的挑戰(zhàn)；金融部門的增值稅；集合投資工具；金融交易的稅收—

4、—借計(jì)稅、印花稅、證券交易稅等。主持者中，有南非財(cái)政部經(jīng)濟(jì)稅收分析辦公室主任、俄羅斯聯(lián)邦財(cái)政部稅收與海關(guān)政策司主管、比利時(shí)財(cái)政部副主管、馬來(lái)西亞內(nèi)陸稅收局總監(jiān)、瑞士聯(lián)邦稅務(wù)局副主管、阿根廷聯(lián)邦稅務(wù)局局長(zhǎng)、OECD稅收政策與管理中心稅收管理處主管和泛美開發(fā)銀行高級(jí)財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)家。各平行會(huì)議的演講人除了有像安永事務(wù)所、普華永道事務(wù)所這樣國(guó)際著名、知名公司的稅務(wù)合伙人，還有世界著名大學(xué)教授、國(guó)際組織稅收主管以及一些國(guó)家的稅務(wù)高官，其中，也有中國(guó)

5、稅收方面的專家。稅界頂級(jí)專家相聚一堂，共同探討全球和區(qū)域金融發(fā)展形勢(shì)、金融稅收政策與征管、稅收合作與協(xié)調(diào)、金融監(jiān)管等議題，必將出現(xiàn)真知灼見匯集與碰撞的激動(dòng)人心的場(chǎng)面。中國(guó)人通過(guò)這個(gè)難得的窗口，可以了解國(guó)際稅收的最新觀點(diǎn)，而全世界都將因?yàn)檫@次ITD大會(huì)的召開，更加了解中國(guó)稅收，尤其是84個(gè)前來(lái)參會(huì)的國(guó)家或地區(qū)的代表們，他們將對(duì)中國(guó)稅收了解得更直接、更具體。可以說(shuō)，這次ITD大會(huì)的召開無(wú)疑會(huì)加快中國(guó)稅收走向世界的步伐?！爸袊?guó)稅收正慢慢走向世

6、界，影響世界”，這是不久前一位中國(guó)財(cái)稅高官在談到中外稅收交流時(shí)談及的觀點(diǎn)。的確，中國(guó)稅收在收入規(guī)模不斷擴(kuò)大、與普通居民生活聯(lián)系得越來(lái)越緊密的同時(shí)，也逐漸與世界走得越來(lái)越近。比如，改革稅制時(shí)更加注重國(guó)際稅制慣例或走向，征管方面更加注重借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與做法。在不斷的“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”之后，中國(guó)稅收借鑒世界先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的地方越來(lái)越多，而世界上越來(lái)越多的國(guó)家開始愿意并深入地研究中國(guó)稅收。據(jù)了解，除了ITD大會(huì)，中國(guó)在稅收對(duì)外交流與合作方面，還

7、定期舉辦了中韓稅收政策交流會(huì)，參加了亞行稅收年會(huì)、國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局稅收年會(huì)等。在舉辦與參加這些活動(dòng)的過(guò)程中，中國(guó)在取到“真經(jīng)”的同時(shí)，也及時(shí)了解和掌握了全球稅制的最新發(fā)展情況和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，闡述了中國(guó)關(guān)于國(guó)際稅收問(wèn)題的主張和看法，促進(jìn)了中國(guó)與相關(guān)國(guó)家在稅收領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)，增強(qiáng)了中國(guó)對(duì)國(guó)際稅收規(guī)則制訂和國(guó)際稅收事務(wù)決策的影響，擴(kuò)大了中國(guó)在國(guó)際稅收領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)。2009年9月，中國(guó)財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)史耀斌在召開于墨西哥的全球稅收論壇大會(huì)上，作為