附件二 國家級自然保護區(qū)管理工作評估項目及項目解釋（試行）

1、附件二國家級自然保護區(qū)管理工作評估項目及項目解釋（試行）評估項目項目解釋1、機構(gòu)設(shè)置與人員配置指管理機構(gòu)內(nèi)部工作科室設(shè)置、專業(yè)技術(shù)人員占全部工作人員的比例等。專業(yè)技術(shù)人員指具有與自然保護區(qū)管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的中專以上學(xué)歷人員或同等學(xué)力者。2、運行經(jīng)費保障程度指管護人員補助經(jīng)費及日常管護工作所需經(jīng)費的情況，包括上級撥款、自籌等。3、管護設(shè)施指管護站卡、巡護道路、交通與通訊工具、水、電等支持管護工作的設(shè)施、設(shè)備的情況。4、面積及功能區(qū)適宜性指保

2、護區(qū)面積兼顧保護對象完整性、適度性和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)、居民生產(chǎn)、生活需要的情況以及核心區(qū)、緩沖區(qū)面積與管理目標一致性的情況。5、范圍界線與土地權(quán)屬“范圍界線”指按照適宜的面積劃定保護區(qū)邊界線或邊界走向以及功能區(qū)界線，并立標公示的情況?！巴恋貦?quán)屬”指依法確認保護區(qū)范圍界線內(nèi)土地權(quán)屬的情況。6、管理目標與規(guī)劃計劃“管理目標”指實現(xiàn)保護區(qū)長遠保護目標的階段性工作目標，應(yīng)與建立該保護區(qū)的根本目的相一致?！耙?guī)劃”指階段性的以管理為中心的工作藍圖（如總

3、體規(guī)劃等），主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與管理目標相符?！坝媱潯敝副Ｗo區(qū)管理機構(gòu)以文件形式公布的年內(nèi)各項主要工作安排，應(yīng)與規(guī)劃確定的目標、任務(wù)相銜接。7、法制建設(shè)與執(zhí)行情況“法制建設(shè)”指地方人大、政府根據(jù)該保護區(qū)管理特點制定的法規(guī)、規(guī)定，以及社區(qū)鄉(xiāng)規(guī)民約、管理機構(gòu)內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)的情況等?！皥?zhí)行情況”指保護區(qū)管理機構(gòu)執(zhí)行法律、法規(guī)的情況，包括查處或通過執(zhí)法機關(guān)查處發(fā)生在保護區(qū)內(nèi)的各種違法事件的情況等。8、資源本底指考察、了解保護區(qū)自然地理、生物多樣性和

4、人文資源的情況。9、日常管護包括了望觀察、哨卡守護、生物救護、火災(zāi)預(yù)防、應(yīng)急出動及現(xiàn)場解決問題的情況，以及處置污染物、設(shè)置界標、解說牌、警示牌的情況等。10、科研監(jiān)測指為適應(yīng)管理需要開展科研監(jiān)測項目的情況及配置高級職稱專業(yè)技術(shù)人員、與社會科研單位開展合作研究的情況，以及完成科研課題、發(fā)表科研論文、解決管護中實際問題的情況。11、宣傳教育包括宣傳保護區(qū)相關(guān)知識的書刊、聲像、圖片資料的種類、質(zhì)量及面向公眾的使用情況和作為教學(xué)實習(xí)基地、愛國主

5、義教育基地及社區(qū)環(huán)保、技術(shù)培訓(xùn)基地的情況。12、國內(nèi)外交流與合作包括國內(nèi)外同行互訪、參加國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動、執(zhí)行有關(guān)合作項目的情況，以及在局域網(wǎng)、因特網(wǎng)上發(fā)布或獲取信息的情況。13、資源持續(xù)利用情況指以保護區(qū)內(nèi)依法可利用的資源為對象開展科學(xué)觀測、研究、教學(xué)實習(xí)、旅游觀光及示范性生產(chǎn)經(jīng)營活動的情況。14、生態(tài)旅游指以保護區(qū)內(nèi)自然景觀和人文資源為對象，依法開展富有環(huán)境教育、帶動社區(qū)發(fā)展等特色的旅游活動的情況。15、保護對象現(xiàn)狀與前景指對過去

6、一個時期內(nèi)（如追溯期內(nèi)）保護區(qū)資源、環(huán)境、生態(tài)連續(xù)變化情況及管護工作的總體估計和在此基礎(chǔ)上就未來走勢的預(yù)測評估。16、環(huán)境質(zhì)量指地表水環(huán)境質(zhì)量、海水水質(zhì)、環(huán)境空氣質(zhì)量的達標情況和合法建筑物、構(gòu)筑物與自然景觀相協(xié)調(diào)的情況。應(yīng)用標準：地表水環(huán)境質(zhì)量標準（GB3838—2002）、海水水質(zhì)標準（GB3097—1997）、環(huán)境空氣質(zhì)量標準（GB3095—1996）。17、人類活動情況指保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)居民分布和其經(jīng)濟活動情況及社會上在保護

7、區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)設(shè)施（包括索道、公路、鐵路等交通設(shè)施）的情況。18、與社區(qū)及周邊關(guān)系“社區(qū)”指行政范圍全部或部分在自然保護區(qū)內(nèi)的村、社以及地域上與保護區(qū)相鄰并發(fā)生關(guān)系的村、社?！爸苓叀敝敢缘赜驗榛A(chǔ)并與保護區(qū)發(fā)生關(guān)系的政府機關(guān)及有關(guān)部門、單位。19、自養(yǎng)能力指自籌資金的能力，包括從資源持續(xù)利用、生態(tài)旅游、區(qū)外生產(chǎn)經(jīng)營、開展社會服務(wù)等項目中獲取正當(dāng)收益用于保護區(qū)管護工作的情況。20、職工培訓(xùn)指保護區(qū)工作人員為提高業(yè)務(wù)素參加各種定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動