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文檔簡介
1、集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)工作流程規(guī)范1.目的為規(guī)范內(nèi)部審計(jì)具體業(yè)務(wù)的操作流程,使集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)工作、確保審計(jì)人員順利完成審計(jì)任務(wù),根據(jù)集團(tuán)《內(nèi)部審計(jì)制度》及《內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)規(guī)定,內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)的具體操作流程規(guī)范如下,審計(jì)人員應(yīng)在審計(jì)工作中按規(guī)定遵照執(zhí)行。2.適用范圍內(nèi)部審計(jì)工作。3.操作流程根據(jù)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)質(zhì)要求,審計(jì)工作可分為以下步驟。3.1審計(jì)立項(xiàng)與授權(quán)。3.1.1審計(jì)立項(xiàng)。審計(jì)立項(xiàng)是指確定具體的內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目,即被審計(jì)的對象。審計(jì)
2、對象包括集團(tuán)下屬的各子公司,集團(tuán)內(nèi)部的各職能部門、各項(xiàng)經(jīng)營活動或項(xiàng)目、系統(tǒng)等。審計(jì)對象的選擇一般由以下三種方式央定:(1)集團(tuán)審計(jì)部通過對集團(tuán)的經(jīng)營活動進(jìn)行系統(tǒng)地分析風(fēng)險(xiǎn)來制訂年度內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃表,經(jīng)批準(zhǔn)后逐項(xiàng)實(shí)施。(2)由集團(tuán)總裁或董事會下達(dá)的計(jì)劃外專項(xiàng)審計(jì)任務(wù)。(3)由被審計(jì)者提出審計(jì)要求,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施審計(jì)業(yè)務(wù)。3.1.2審計(jì)批準(zhǔn)與授權(quán)。對于已立項(xiàng)的審計(jì)項(xiàng)目,審計(jì)部應(yīng)在審計(jì)實(shí)施前以正式報(bào)告的形式報(bào)集團(tuán)總裁審核、批準(zhǔn)與授權(quán)。3.2審計(jì)
3、準(zhǔn)備。在確定審計(jì)事項(xiàng)后,審計(jì)人員開始審計(jì)準(zhǔn)備工作,制訂審計(jì)計(jì)劃。審計(jì)準(zhǔn)備工作包括以下內(nèi)容。3.2.1初步確定具體審計(jì)目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)的總目標(biāo)是審查和評價(jià)集團(tuán)各項(xiàng)經(jīng)營管理活動,協(xié)助集團(tuán)組織的成員有效地履行他們的職責(zé)。針對已確定的具體審計(jì)任務(wù),審計(jì)人員應(yīng)制定具體的審計(jì)目標(biāo)以有助于擬定審計(jì)方案和審計(jì)工作結(jié)束后的審計(jì)評價(jià)。3.2.2確定審計(jì)范圍。內(nèi)部審計(jì)的范圍一般包括以下幾個(gè)方面:(1)組織內(nèi)部控制系統(tǒng)的恰當(dāng)性、有效性。(2)財(cái)務(wù)會計(jì)信息、資料的
4、準(zhǔn)確性、完整性、可靠性。(3)經(jīng)營活動的效率和效果。(4)資產(chǎn)的護(hù)衛(wèi)情況。(5)對法律、法規(guī)及政策、計(jì)劃的遵守、執(zhí)行情況。審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)具體的審計(jì)任務(wù)確定具體的審計(jì)范圍以確保審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.2.3研究背景資料。(1)在制訂審計(jì)計(jì)劃時(shí)應(yīng)收集、研究審計(jì)對象的背景資料。(2)當(dāng)審計(jì)對象為集團(tuán)子公司、職能部門時(shí),背景資料主要包括其組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營管理情況、管理人員相關(guān)資料、定期的財(cái)務(wù)報(bào)告、有關(guān)的政策法規(guī)和預(yù)算資料等。(3)當(dāng)審計(jì)對象為某一項(xiàng)目
5、、系統(tǒng)時(shí),背景資料主要指其立項(xiàng)、預(yù)算資料、合同及相關(guān)責(zé)任人資料等。(4)如果在以前年度實(shí)施過內(nèi)部審計(jì),則應(yīng)調(diào)閱以前的審計(jì)文件,關(guān)注以前的審計(jì)發(fā)現(xiàn)及審計(jì)對象對審計(jì)建議的態(tài)度。的情況下,對內(nèi)部控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的恰當(dāng)性進(jìn)行評價(jià)。3.4.3初步分析和評價(jià)內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性。(1)審計(jì)人員可采用內(nèi)部控制調(diào)查表或詢問相關(guān)人員等方式獲得內(nèi)部控制執(zhí)行情況的相關(guān)信息。(2)審計(jì)人員可采用對經(jīng)營活動進(jìn)行“穿行測試”或小樣本測試的方式,初步評價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)的執(zhí)
6、行情況?!按┬袦y試”是審計(jì)人員針對關(guān)鍵控制點(diǎn),選取一定的交易和經(jīng)營活動進(jìn)行程序測試或文件測試(根據(jù)組織的記錄來追蹤選定測試項(xiàng)目的整個(gè)過程)。小樣本測試是選擇較少的樣本量對選定項(xiàng)目進(jìn)行測試、復(fù)核,以測試真實(shí)性,了解經(jīng)營活動的實(shí)際處理是否與預(yù)期一致。(3)研究信息系統(tǒng)的控制制度、進(jìn)行信息系統(tǒng)的相關(guān)測試。信息系統(tǒng)的內(nèi)部控制涉及被審計(jì)活動的信息收集、處理、傳遞和保管各個(gè)環(huán)節(jié)。尤其是集團(tuán)各下屬單位的信息系統(tǒng)控制的有效性、恰當(dāng)性直接影響其資金、資產(chǎn)
7、安全及財(cái)務(wù)信息等的準(zhǔn)確、完整性。審計(jì)人員應(yīng)對被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的內(nèi)控制度進(jìn)行全面熟悉與分析,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相關(guān)的測試。(4)分析重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,確定重點(diǎn)審計(jì)的范圍及方法。通過對內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行描述和測試后,審計(jì)人員應(yīng)對被審計(jì)單位的內(nèi)部控制情況進(jìn)行分析并作出初步評價(jià),評估風(fēng)險(xiǎn),確定控制薄弱環(huán)節(jié)以及審計(jì)的重點(diǎn)。3.5實(shí)質(zhì)性測試及詳細(xì)審查。3.5.1實(shí)質(zhì)性測試及詳細(xì)檢查是在對內(nèi)部控制的初步評價(jià)基礎(chǔ)上,運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)技術(shù)詳細(xì)審查、評價(jià)被審計(jì)單
8、位的經(jīng)營活動。3.5.2審計(jì)人員應(yīng)收集充分的、可靠的、相關(guān)的和有用的審計(jì)證據(jù)(包括文件、函證、筆錄、復(fù)算、詢問等),進(jìn)行審核、分析與研究,形成審計(jì)判斷。一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:(1)加總相關(guān)明細(xì)賬戶余額與總賬余額,比較核對兩者是否一致。(2)運(yùn)用統(tǒng)計(jì)抽樣,抽查會計(jì)記錄,從憑證到賬戶。(3)巡視庫房,抽查清點(diǎn)庫存藥品、器材等賬面存貨,確定存貨的保管情況以及存貨資產(chǎn)的存在性、完整性及計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。(4)清查固定資產(chǎn),確定資產(chǎn)的管理、使用情況以及
9、增減值情況。(5)盤點(diǎn)現(xiàn)金,核對銀行存款余額,確定貨幣資金的安全性及賬實(shí)核對情況。(6)函證主要往來賬戶余額,選取無法函證或未取得回函的重要賬戶實(shí)行替代程序,確定往來結(jié)算的準(zhǔn)確性。(7)審核收費(fèi)系統(tǒng)的收入日報(bào)表、藥品銷售日報(bào)表、現(xiàn)金收入日報(bào)表,交叉核對并與系統(tǒng)核對一致。(8)審核各類經(jīng)濟(jì)合同,對重要合同簽訂的招、投標(biāo)及執(zhí)行情況進(jìn)行審查與評價(jià)。(9)審查工程的預(yù)、央算資料,復(fù)算工程量,確定工程支出的合理性、準(zhǔn)確性。(10)檢查采購計(jì)劃、采
10、購合同與發(fā)票、入庫單、付款支票是否一致。(11)采用分析性復(fù)核程序,審查成本計(jì)算的準(zhǔn)確性、折舊計(jì)提的正確性等。(12)檢查涉稅項(xiàng)目,確定被審計(jì)單位是否遵守國家稅收法律、法規(guī)及其他規(guī)定,是否按時(shí)、足額交納稅款。(13)審核費(fèi)用的發(fā)生情況、審批手續(xù),確定其真實(shí)性、合法性、合理性。(14)其他審計(jì)程序。3.6審計(jì)發(fā)現(xiàn)和審計(jì)建議。內(nèi)部審計(jì)人員通過執(zhí)行初步調(diào)查、符合性測試和詳細(xì)審查,收集適當(dāng)?shù)?、有用的及相關(guān)的審計(jì)證據(jù),并通過分析與評價(jià)形成審計(jì)發(fā)現(xiàn)
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