淺談我國(guó)個(gè)人所得稅設(shè)計(jì)的瑕疵

1、淺談我國(guó)個(gè)人所得稅設(shè)計(jì)的瑕疵淺談我國(guó)個(gè)人所得稅設(shè)計(jì)的瑕疵論文摘要：稅收設(shè)計(jì)的是否科學(xué)、合理、有效及公平，直接影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定及國(guó)家財(cái)政的收入，甚至政府的運(yùn)作。特別是個(gè)人收入所得稅，作為直接稅種，有很強(qiáng)的政策性，隨著個(gè)人收入所得稅占財(cái)政收入的比重越來(lái)越大，影響也將越來(lái)越大，征收的多與少，不僅可以調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配的高與低，而且，直接影響到公民的負(fù)擔(dān)能力和生活質(zhì)量。從某種意義上說(shuō)，社會(huì)公平是通過(guò)分配來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而作為占我國(guó)財(cái)政收入95%以上

2、的稅收，卻沒(méi)能在調(diào)節(jié)二次分配的公平中更好地發(fā)揮作用。實(shí)際情況是我國(guó)基尼系數(shù)已超過(guò)國(guó)際公認(rèn)的0.40警界線，達(dá)到0.47，城鄉(xiāng)收入相差18倍。這說(shuō)明我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)財(cái)富越來(lái)越集中在少數(shù)人手中，兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重，收入貧富差距越來(lái)越大。因此，科學(xué)地完善財(cái)政稅收制度，調(diào)節(jié)收入分配，保護(hù)效率，促進(jìn)公平是國(guó)家經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。因此，個(gè)人收入所得稅設(shè)計(jì)的科學(xué)性尤其重要，它能具體體現(xiàn)社會(huì)的公平稅負(fù)，設(shè)計(jì)的過(guò)于簡(jiǎn)單，平均主義，本身就存在不公平，設(shè)計(jì)的

3、太過(guò)繁復(fù)，既不經(jīng)濟(jì)，也無(wú)效率。一、我國(guó)現(xiàn)行個(gè)人所得稅存在的問(wèn)題政策及缺乏有效的強(qiáng)制手段制約，必然助長(zhǎng)企業(yè)逃稅避稅的行為發(fā)生，雖然也有些企業(yè)因經(jīng)營(yíng)狀況確實(shí)不佳等客觀原因，但是，廣大的打工一族，大部分不可能享受到這些非標(biāo)準(zhǔn)扣除，因此，公平稅負(fù)根本無(wú)法落實(shí)到實(shí)處。二、我國(guó)個(gè)人所得稅改革的思路1.列寧曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“從社會(huì)主義的觀點(diǎn)來(lái)看，唯一正確的稅收是累進(jìn)所得稅和財(cái)產(chǎn)稅，征收累進(jìn)所得征稅是縮小貧富差距的一項(xiàng)重要措施”。因此，我國(guó)政府應(yīng)盡快實(shí)行綜合所

4、得稅制，一步到位。即以納稅人的綜合納稅能力為基礎(chǔ)，“量能負(fù)擔(dān)”，所得多者多繳稅，所得少者少繳稅，作為我國(guó)個(gè)人所得稅設(shè)計(jì)的中心思想。從宏觀上講，體現(xiàn)了以人為本的建國(guó)理念，也符合我黨的建黨為公、執(zhí)政為民的思想。微觀上講，也體現(xiàn)了稅收公平的原則。2019年）各種不同來(lái)源的所得綜合起來(lái)，減去法定減免和項(xiàng)目的數(shù)額后，就其余額按累進(jìn)稅率計(jì)征所得稅。它最能體現(xiàn)納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān)水平，同時(shí)還不縮小征稅稅基，并最能體現(xiàn)支付能力原則和量能課稅原則?，F(xiàn)在我國(guó)公