岳陽縣大中型水庫漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018－2030年）

1、岳陽縣大中型水庫漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018－2030年）第一章總則第一節(jié)前言水庫是人類充分開發(fā)利用水資源的產(chǎn)物具有防洪、發(fā)電、供水、灌溉、漁業(yè)、航運與旅游等多種功能它實現(xiàn)了河川徑流在時空上的重新分配，成為對水資源綜合利用的基礎(chǔ)和人類可持續(xù)利用的寶貴資源，其地位和作用越來越重要。隨著生活水平的提高，人們對水產(chǎn)品的需求量越來越大，質(zhì)量要求越來越高，無污染的綠色水產(chǎn)品成為消費時尚，水庫具有豐富的水資源、生物資源和較高的生產(chǎn)力，可以產(chǎn)出高品質(zhì)、綠色

2、、無公害的水產(chǎn)品，是發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、精品漁業(yè)的重要途徑。水庫漁業(yè)是水庫生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的表現(xiàn)，適度開發(fā)有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進水庫經(jīng)濟發(fā)展。隨著城市化建設(shè)的迅猛發(fā)展，工業(yè)及生活用水量激增，水庫尤其是大中型水庫的功能結(jié)構(gòu)和社會作用正在發(fā)生改變，許多大中型水庫成為城市供水的重要水源地，由此而產(chǎn)生的城市供水與傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖之間爭奪水源的矛盾日益突出。一方面，城市供水要求較高的水質(zhì)和較充足的水量；另一方面，水產(chǎn)養(yǎng)殖者片面的追求漁業(yè)產(chǎn)量而大面

3、積投餌施肥又直接污染水庫水體；這二者之間的矛盾日益突出，已成為制約水庫漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸。因此，如何合理利用水庫資源，化解庫區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖和飲用水源保護的矛盾，實現(xiàn)大中型水庫可持續(xù)發(fā)展已成為漁業(yè)主管部門工作的重中之重。黨的十九大報告指出：人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然。我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足

4、人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，形成節(jié)約3.《中國水生生物資源養(yǎng)護行動綱要》三、地方法規(guī)1.《湖南省漁業(yè)條例》四、規(guī)范性文件1.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)和的通知》(農(nóng)漁發(fā)〔2016〕39號)2.《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2016〕1號)3.《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(農(nóng)辦牧〔2016〕19號)4.《關(guān)于促進休閑漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(農(nóng)漁發(fā)〔2012〕35

5、號)5.《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃(20162020)年》6.《湖南省人民政府關(guān)于加快全省現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)的意見》(湘政辦發(fā)〔2014〕44號)7.《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范水庫漁業(yè)利用加強水庫水質(zhì)保護的意見》(湘政辦發(fā)〔2016〕31號)8.《岳陽縣水域灘涂養(yǎng)殖規(guī)劃(20102020)》(岳縣政辦函〔2010〕156號)9.《水利部關(guān)于印發(fā)全國重要飲用水水源地名錄(2016年)的通知》(水資源函〔2016〕383號)10.岳陽市人