海南省人口發(fā)展規(guī)劃(2030年)

1、—2—海南省人口發(fā)展規(guī)劃（2030年）人口是影響我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，人口變動(dòng)是落實(shí)公共服務(wù)規(guī)劃的基本依據(jù)。為把握我省人口變動(dòng)規(guī)律及其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔2015〕40號(hào)）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家人口發(fā)展規(guī)劃（2

2、0162030年）的通知》（國發(fā)〔2016〕87號(hào)）和《海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《中共海南省委海南省人民政府關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的意見》（瓊發(fā)〔2016〕24號(hào)）精神，編制《海南省人口發(fā)展規(guī)劃（2030年）》。本規(guī)劃旨在闡明規(guī)劃期內(nèi)我省人口發(fā)展的總體思路、主要目標(biāo)、戰(zhàn)略措施，是指導(dǎo)今后一段時(shí)期內(nèi)我省人口發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性規(guī)劃，是全面做好人口公共服務(wù)和衛(wèi)生計(jì)生工作的

3、重要依據(jù)。第一章規(guī)劃背景與全國其他省份比，我省生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、陸域小、人口少，少兒人口比重大、年齡中位數(shù)低，人口年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕，常住人口和戶籍人口均呈現(xiàn)不斷增長態(tài)勢，仍處于勞動(dòng)年齡人口較為充—4—口超過200萬。——候鳥人口和旅游人口呈增人口和旅游人口呈增長態(tài)勢長態(tài)勢。養(yǎng)老、休閑、旅游人群不斷增加，2015年候鳥人口為115萬，其中常住型候鳥人口48.32萬，流動(dòng)型候鳥人口66.68萬人。日平均過夜旅游人口超過12萬人?！裆Ｕ纤?/p>

4、提高。民生保障水平提高?！笆濉睍r(shí)期，堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”，保持財(cái)政對(duì)民生的投入占總支出的70%以上，我省民生投入年均增長18.1%。解決了140萬農(nóng)村人口的農(nóng)村安全飲水問題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧35.2萬人。流動(dòng)人口、老年人、殘疾人等群體社會(huì)保障體系和公共服務(wù)體系逐步健全。家庭發(fā)展能力得到增強(qiáng)。第二節(jié)人口發(fā)展態(tài)勢綜合考慮實(shí)施全面兩孩政策、海南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)、百萬人才進(jìn)海南行動(dòng)計(jì)劃（20182025年），以及