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1、絕權(quán)力尋租現(xiàn)象,尤其要廢止和消除內(nèi)部職工子女世襲的權(quán)力尋租現(xiàn)象,做到公開招聘,擇優(yōu)錄用,避免權(quán)力特招帶來的消化不良和機(jī)構(gòu)臃腫。2運(yùn)用多種方式建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制首先,企業(yè)應(yīng)建立起完善的績(jī)效考核機(jī)制,讓績(jī)效考核成為擾動(dòng)國(guó)企管理死水的鯰魚,重新煥發(fā)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活力。企業(yè)應(yīng)科學(xué)設(shè)定績(jī)效考核指標(biāo),按照員工的崗位特點(diǎn)、目標(biāo)要求、業(yè)績(jī)表現(xiàn)等綜合設(shè)定績(jī)效考核管理指標(biāo),考核指標(biāo)應(yīng)量化、具有可操作性。不同的崗位類別之間應(yīng)體現(xiàn)出績(jī)效考核的差異來,如技
2、術(shù)、經(jīng)營(yíng)、文員及財(cái)務(wù)崗位等在績(jī)效考核管理上應(yīng)該不同。其次,設(shè)計(jì)合理的薪酬管理體系,著力解決薪酬同崗位貢獻(xiàn)脫鉤、高低之間差距過大、勞務(wù)派遣同工不同酬的問題。薪酬設(shè)計(jì)應(yīng)遵循“多勞多得”的原則,體現(xiàn)出對(duì)智力成果的尊重。不同的崗位種類應(yīng)設(shè)計(jì)不同的薪酬體系,以適應(yīng)崗位的薪酬管理需求,最大程度刺激員工的積極性。如營(yíng)銷人員應(yīng)建立起同銷售收入掛鉤的薪酬激勵(lì)體系,而服務(wù)、技術(shù)等崗位人員則應(yīng)以基本年薪為主。在高管人員的薪酬設(shè)計(jì)上,應(yīng)比照行業(yè)平均水平按照分類
3、管理的原則推進(jìn)薪酬改革,運(yùn)用期權(quán)激勵(lì),保障企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。廢止勞務(wù)派遣制度,做到同工同酬。再次,打通人才的晉升渠道,建立起合理的人才流動(dòng)機(jī)制,真正做到能上能下。按照不同崗位種類科學(xué)設(shè)計(jì)職務(wù)晉升軌道,拓寬晉升和發(fā)展空間。最后,重視和關(guān)注員工的情感和心理需要。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的溝通交流,組織開展心理測(cè)評(píng),及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài),適時(shí)予以情感激勵(lì)。3加強(qiáng)人力資源的培訓(xùn)與開發(fā),提升職工素質(zhì)水平首先,國(guó)有企業(yè)應(yīng)提高對(duì)人力資源培訓(xùn)與開發(fā)的重
4、視程度,轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識(shí)到員工潛藏的巨大潛能就是企業(yè)等待發(fā)掘的寶藏。加大對(duì)企業(yè)人力資源培訓(xùn)和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入和保障,落實(shí)人員負(fù)責(zé)人力資源的培訓(xùn)與開發(fā)工作。其次,制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)略管理目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)管理需求等制定出合理的長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃。并依據(jù)長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃制定階段性培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真加以貫徹執(zhí)行和推進(jìn)。最后,企業(yè)應(yīng)改進(jìn)培訓(xùn)方式,完善培訓(xùn)管理制度,提高培訓(xùn)效果。企業(yè)應(yīng)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)前能力測(cè)驗(yàn),并建立起有效的員工培訓(xùn)檔案,按照培訓(xùn)計(jì)劃針對(duì)
5、每位員工開展適合員工特點(diǎn)的技能培訓(xùn),做好培訓(xùn)動(dòng)態(tài)管理。豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式,提高培訓(xùn)的趣味性和可接受性。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)績(jī)效評(píng)價(jià),根據(jù)培訓(xùn)效果合理調(diào)整員工的崗位和薪酬。三、結(jié)論人是所有活動(dòng)的核tl,管好了人,也就管好了這個(gè)企業(yè)。國(guó)有企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)人力資源管理認(rèn)識(shí),采取積極有效的措施合理優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),科學(xué)選擇和配置人才,并完善人員激勵(lì)和約束機(jī)制,加強(qiáng)人力資源培訓(xùn)與開發(fā),做好企業(yè)的人才儲(chǔ)備和供應(yīng)管理工作。參考文獻(xiàn):[1]苑雪青淺談國(guó)
6、有企業(yè)人力資源管理中存在的問題及對(duì)策Ⅱ]l現(xiàn)代商業(yè),2o14(o4)【2]陸磊國(guó)有企業(yè)人力資源管理中的人才流失及應(yīng)對(duì)策略Ⅱ]現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2o14(o5)會(huì)麓麟黼黼黼鞣資源人才培養(yǎng)實(shí)踐及創(chuàng)新研究——基于基層水利人才視角張?chǎng)┖幽宵S河河務(wù)局豫西黃河河務(wù)局【摘要】本文基于基層水利人才視角,從人才隊(duì)伍現(xiàn)狀出發(fā),結(jié)合自身實(shí)際,論述基層水利人才培養(yǎng)的實(shí)踐與創(chuàng)新,對(duì)人才培養(yǎng)方法、途徑進(jìn)行積極探索?!娟P(guān)鍵詞】人才培養(yǎng);實(shí)踐;創(chuàng)新人才是國(guó)家的未來和民族的
7、希望,是黨的事業(yè)薪火相傳的重要保證,是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的第一資源。無數(shù)史實(shí)已經(jīng)證明,一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的發(fā)展離不開人才的支撐。在十八大報(bào)告中,胡錦濤總書記指出要加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。國(guó)以才立、政以才治、業(yè)以才興。黨的十八屆三中全會(huì)精神強(qiáng)調(diào),要深化干部人事制度改革,建立集聚人才體制機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,鼓勵(lì)地方
8、、基層和群眾大膽探索,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。一、人才隊(duì)伍現(xiàn)狀解析1隨著對(duì)人才工作重視程度的提高,基層水利單位已形成了一支平均年齡低、學(xué)歷層次高、綜合素質(zhì)較強(qiáng)的優(yōu)秀人才隊(duì)伍。以豫西河務(wù)局為例,分析基層水利人才隊(duì)伍現(xiàn)狀(1)職工年齡低職工年齡普遍較為年輕,其中35歲以下占全體職工總數(shù)的52%。(2)學(xué)歷層次高全局大專以上學(xué)歷占全局總?cè)藬?shù)的80%。其中,碩士學(xué)位占職工總?cè)藬?shù)2%;本科學(xué)歷占職工總?cè)藬?shù)54%;專科學(xué)歷占職工總?cè)藬?shù)的25%。全局中專及以下
9、學(xué)歷占職工總?cè)藬?shù)20%。(3)綜合素質(zhì)強(qiáng)全局具有專業(yè)技術(shù)職稱人員占全局職工總數(shù)的53%。其中高級(jí)職稱占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的6%;中級(jí)職稱占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的32%;初級(jí)職稱占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的59%。工勤技能人員占全局人員總數(shù)的40%。其中高級(jí)技師占技術(shù)工人總數(shù)的02%;技師占技術(shù)工人總數(shù)的17%;高級(jí)工占技術(shù)工人總數(shù)的37%;中級(jí)工及以下占技術(shù)工人總數(shù)的的45%。2雖總體人才隊(duì)伍基本滿足發(fā)展需要,但也存在諸多不足(1)知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,新型
10、人才、復(fù)合型人才緊缺新的水利工作已由原來的工程水利向資源水利、民生水利方向轉(zhuǎn)變,水利工作涉及的學(xué)科也更加廣泛,包括水文、氣象、地理、水資源、經(jīng)濟(jì)等多學(xué)科知識(shí)。(2)高級(jí)人才實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,基層嚴(yán)重缺乏目前,部分水利人才的培養(yǎng)往往過于注重理論知識(shí)的學(xué)習(xí),忽視各種社會(huì)實(shí)踐,造成動(dòng)手能力差、實(shí)踐能力弱。這種理論上的高才,ChinabusinessuOda毒e1O5實(shí)踐中的低能,不僅不利于高素質(zhì)人才隊(duì)伍的建設(shè),相反,還可能形成唯學(xué)歷、唯職稱的不良
11、習(xí)氣,實(shí)踐中還可能造成更大的隱勝危害。而且高級(jí)技術(shù)人才和高級(jí)技能人才主要集中在機(jī)關(guān)單位,對(duì)于需要技術(shù)支持和指導(dǎo)的基層單位則數(shù)量很少。(3)機(jī)制落后、手段單一主要表現(xiàn)在:一是人力資源結(jié)構(gòu)不合理、配置不科學(xué)。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例失調(diào),管理人員富余、一線技術(shù)人員緊缺是比較普遍的問題。普通型、技能單一型的人員富余,而從事技能操作的拔尖人才和一專多能人才不足。二是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善和改革的深化,水利系統(tǒng)用人機(jī)制不活以及激勵(lì)手段乏力的問題目益明顯,難以
12、充分發(fā)揮現(xiàn)有人才潛力。三是對(duì)人力資源的投資不足,尚未形成人才健康成長(zhǎng)的良好途徑。在用人方面缺乏科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,往往通過管理者的印象決定人才的價(jià)值。(4)從業(yè)人員對(duì)繼續(xù)教育理解不夠,缺乏終身學(xué)習(xí)觀念從業(yè)人員的自我學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng),尤其是基層單位人員,大部分人都是因?yàn)樵u(píng)職稱而參加培訓(xùn),為了增加工資而不得不繼續(xù)深造,沒有從根本上認(rèn)識(shí)到不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能的重要性,沒有樹立起終身學(xué)習(xí)的觀念。二、人才培養(yǎng)實(shí)踐與創(chuàng)新‘近幾年來,為了給豫西治黃水利
13、事業(yè)發(fā)展提供人才支撐,作為典型的基層水利單位,豫西河務(wù)局緊密圍繞治黃為中心工作,以青年人才培養(yǎng)為重點(diǎn),以人才交流為載體,先后提出了“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),更加注重人力資源配置”、“在注重人力資源配置的同時(shí),進(jìn)一步提升干部職工綜合素質(zhì)”的創(chuàng)新型人才發(fā)展戰(zhàn)略,并結(jié)合“黨的群眾路線教育實(shí)踐”和全局“重質(zhì)提效”活動(dòng),走出了一條豫西特色人才發(fā)展道路。1注重青年人才培養(yǎng),夯實(shí)人才基層(1)創(chuàng)新管理機(jī)制,加速青年成長(zhǎng)通過不斷的調(diào)研和摸索,豫西河務(wù)局創(chuàng)新
14、性的建立了青年干部動(dòng)態(tài)檔案,實(shí)施青年干部季報(bào)制度,及時(shí)了解青年干部的成長(zhǎng)和工作情況,并鼓勵(lì)廣大青年干部結(jié)合全局重點(diǎn)工作和自身成長(zhǎng)規(guī)劃,設(shè)定短期工作目標(biāo)。另外還為青年干部設(shè)立了交流學(xué)習(xí)園地,方便大家互相學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn)。(2)大膽啟用年輕干部針對(duì)豫西基層水利人才年輕化,經(jīng)驗(yàn)缺乏的現(xiàn)狀,豫西河務(wù)局敢于大膽啟用年輕干部到一線工作,培養(yǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。近五年來,提拔任用35歲以下青年干部占全局干部總數(shù)的24%,占青年干部總數(shù)的43%??焖倥囵B(yǎng)模式并不是
15、放任不管,而是在其加速成長(zhǎng)的過程中通過學(xué)歷教育、基礎(chǔ)培訓(xùn)、實(shí)踐磨練等方式對(duì)青年干部悉心呵護(hù),修枝剪葉,助其成才。通過人才工作的不斷深入,逐步培養(yǎng)出一批專業(yè)型、管理型的基層復(fù)合人才。2以人才交流為載體,拓寬人才培養(yǎng)思路本著全面鍛煉提高、缺什么補(bǔ)什么的原則,在干部培養(yǎng)中有計(jì)劃地進(jìn)行交流或崗位輪換,使廣大干部在交流中開闊眼界、拓寬思路,取長(zhǎng)補(bǔ)短,全面提高其創(chuàng)新意識(shí)和能力,為人才培養(yǎng)打開了新思路。一是優(yōu)先安排有培養(yǎng)潛力但經(jīng)歷簡(jiǎn)單、缺乏基層工作經(jīng)
16、驗(yàn)的機(jī)關(guān)干部到基層交流,使他們?cè)谝痪€的實(shí)踐鍛煉中,增進(jìn)對(duì)基層的了解,培養(yǎng)他們吃苦耐勞、謙虛謹(jǐn)慎、默默奉獻(xiàn)的道德情操。二是積極從基層單位選調(diào)優(yōu)秀年輕干部到局機(jī)關(guān)進(jìn)行工作交流,進(jìn)一步培養(yǎng)業(yè)務(wù)水平和綜合能力。三是組織制定干部交流輪崗和實(shí)踐鍛煉1O6中國(guó)經(jīng)貿(mào)計(jì)劃,不斷建立和完善促進(jìn)干部交流的激勵(lì)機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制。通過人才交流,更好地實(shí)現(xiàn)了人力資源的合理配置,為治黃事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才支撐。3以工作需求為導(dǎo)向,合理配置人力資源基層水利單位工作
17、任務(wù)重,人員少,優(yōu)秀人才流動(dòng)快,造成人才分布不均,影響了部分工作的正常開展。為解決人才與崗位不相適應(yīng)的現(xiàn)狀,豫西河務(wù)局在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),更要注重人力資源配置。以工作需求為導(dǎo)向,以解決實(shí)際問題為目標(biāo),進(jìn)行宏觀調(diào)控,合理配置人力資源,充分發(fā)揮人才效能。為了充分發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng),使個(gè)人能力與崗位要求日趨適應(yīng),真正做到人盡其才,該局對(duì)內(nèi)部機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,整合相關(guān)部門,使業(yè)務(wù)人員實(shí)現(xiàn)一專多能、一崗多責(zé)、分級(jí)管理、相對(duì)集中,解決基層專業(yè)人才匱乏的局面
18、,并建立“雙向選擇、能進(jìn)能出、能上能下”的用人機(jī)制,開展內(nèi)部崗位競(jìng)聘活動(dòng)。人力資源得到了有效配置,減少了工作的中間環(huán)節(jié)和推諉扯皮現(xiàn)象,極大地提高了工作效率。4。以教育培訓(xùn)為載體,提升基層人才總體素質(zhì)提升基層人才的總體素質(zhì),必須創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,塑造知識(shí)型職工。認(rèn)真貫徹實(shí)施“科教興水”戰(zhàn)略,堅(jiān)持以人為本,結(jié)合行業(yè)、崗位特點(diǎn)抓好職工教育培訓(xùn),積極構(gòu)建具有行業(yè)特點(diǎn)的水利終身教育體系,最終建立一套以人才培養(yǎng)為重點(diǎn),以能力建設(shè)為主線的學(xué)習(xí)機(jī)制,打造
19、一支高素質(zhì)的水利人才隊(duì)伍。(1)突出宗旨觀念教育,提升領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力古語云:“玉不琢,不成器;人不學(xué),不知義?!蓖怀鲎谥加^念教育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí),全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部凝聚力。通過組織“微能力”培訓(xùn)、持續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、進(jìn)部門、駐地辦公等活動(dòng),促進(jìn)基層發(fā)展穩(wěn)定和作風(fēng)轉(zhuǎn)變,運(yùn)用“凝聚力”這條看不見的紐帶,激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)動(dòng)力,達(dá)到人才培養(yǎng)的目的。(2)突出理想信念教育,提升青年干部進(jìn)取心在青年干部中加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,定期召開
20、青年干部交流會(huì),開展學(xué)習(xí)園地交流,組織青年職工拓展訓(xùn)練活動(dòng),增強(qiáng)凝聚力和事業(yè)進(jìn)取心。在開展青年干部主題教育活動(dòng)及參加“急、難、險(xiǎn)、重”工作的鍛煉培養(yǎng)下,青年干部進(jìn)取心得到有效激發(fā)。(3)突出業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),加強(qiáng)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)開展全局性和專業(yè)性培訓(xùn)和技能競(jìng)賽,提升整體業(yè)務(wù)素質(zhì),提高干部職工的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)本領(lǐng)。營(yíng)造出濃厚的“比、學(xué)、趕、超”氛圍,激發(fā)職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù)的熱情,增強(qiáng)職工的協(xié)作意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)。三、總結(jié)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱
21、巨的工作,必須在轉(zhuǎn)變觀念、完善體制、力求實(shí)效的基礎(chǔ)上常抓不懈。無論是從全面人才發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)來看,還是從基層水利人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀來看,都要求我們進(jìn)一步把“培育人才、發(fā)展人才、集聚人才、用好人才”作為今后一個(gè)時(shí)期的重要工作,積極探索培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的途徑,建立人才激勵(lì)、選拔、考核等相應(yīng)機(jī)制,創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,力求打造一支能夠適應(yīng)新時(shí)期水利工作需要的、可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。參考文獻(xiàn):。[1】凌先有基層水利
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