發(fā)達國家農產品流通組織的比較與啟示

1、市場營銷——NORTHERNECONOMYANDTRADE2005年第4期(安徽技術師范學院，安徽鳳陽23310o)文摘編號：100I5—913X(2005)04—0040一cA摘要：文章從我國農產品市場面臨的“小生產”與“大市場”矛盾現實出發(fā)，通過國外發(fā)達國家的農產品流通組織的比較，指出培育和創(chuàng)新各種類型的流通組織，提高農民進入市場的組織化程度；加強政府引導和依法規(guī)范；建立合理利益機制；創(chuàng)新流通組織功能及運用現代物流理念改造傳統(tǒng)流通模

2、式是我國農產品流通組織創(chuàng)新的主要內容。關鍵詞：農產品；流通組織；啟示中圖分類號：F762文獻標識碼：A文章編號：1005—913X(2005)04—0040—02經過多年的發(fā)展，我國農業(yè)生產有了長足的進步，農產品市場也由過去的數量約束型轉變?yōu)樾枨蠹s束型，農產品市場剩余成為一種常態(tài)，流通不暢越來越成為制約農業(yè)產業(yè)化發(fā)展和農民增收的瓶頸。分散的小農生產和統(tǒng)一大市場的矛盾日益突出，導致兩種結果：農產品銷售困難，交易成本高，在特定時間內無法順暢

3、進入消費領域，影響農民增收；降低農業(yè)資源的優(yōu)化配置，直接弱化國家農業(yè)產業(yè)結構調整政策效應。農戶家庭作為生產經營的基本組織單元，已經不能支撐日益擴大的農產品市場化發(fā)展，單個農戶與市場之間缺乏有效的連接機制，農業(yè)經濟的發(fā)展需要流通組織的創(chuàng)新。農產品流通組織是指介于農產品生產者與消費者之間，參與農產品流通的各類組織，它不僅僅指專門從事農產品流通活動的專職流通組織，而且還包括從事農產品加工的流通導向型組織以及為農產品流通提供服務的各種組織。它是

4、隨著剩余農產品出現和農產品市場發(fā)育基礎上逐漸形成起來的，隨著社會生產力提高和分工的深化而不斷演進。一、國外發(fā)達農業(yè)國家農產品流通組織比較(一)美國農產品流通組織實證描述美國作為典型的市場經濟國家，農業(yè)實現高度的產業(yè)化，流通體系發(fā)達，流通組織形式多樣且功能完備。組織和實現農產品在國內和國際市場順暢流通，發(fā)達的市場流通組織體系是伴隨著美國的農產品幾次改革發(fā)展起來的。119世紀中葉到20世紀初的農產品自由放任時期。早期的殖民時期，農產品基本由

5、農民自己組織銷售，到19世紀60年代農產品的銷售主體開始逐步被中間商、經紀人、代理人等代替。220世紀30～90年代的政府干預時期。20世紀30年代，美國農產品出現大量過剩，價格慘跌，農戶收入銳減，美國政府鼓勵農民組織起來，以增強在市場上與中間商的討價還價能力，并頒布《反托拉斯法》，明確規(guī)定參加合作社不作為反壟斷對象。于是農民紛紛參加各種合作社，很多農民都把自己的農產品通過合作社分級、包裝、出售。3。主要農產品流通組織。(1)各種私商，

6、包括批發(fā)商、零售商、代理商、經紀人和農產品加工商是主體，約占銷售總額的60％。(2)農場主參加的各種專業(yè)銷售合作社，9o年代初期達到近3000多個，擁有社員184萬，銷售總額超過610億美元，最主要是牛奶，約占34％，水果蔬菜占15％。(3)民間協(xié)會，是由農民自發(fā)組織起來的群眾服務組織，一方面提供信息服務，另一方面組織同類農產品進行加工，為自己的農產品尋找銷路，全國大約有3200多家。(4)農業(yè)公司，美國農業(yè)公司基本上集生產、加工、銷售

7、于一體，這類公司規(guī)模較大，經營土地占到總量的12％，農產品產值約為26％，也是農產品進入市場的主要渠道之一。(5)政府農產品信貸公司，根據政府法令和合同收購和貯備一定數量的農產品，以穩(wěn)定市場價格，保證糧食安全。(二)歐盟農產品流通組織主體——流通合作社合作社制度起源于歐洲，因此農業(yè)合作制受到歐盟眾多國家的極力推崇，歐共體各國政府都有支持和扶持合作制的歷史傳統(tǒng)。1法國農產品流通。流通合作社的主要業(yè)務是利用收購來的農產品進行食品加工，然后再

8、銷售，其營業(yè)額占到全國的一半以上。2丹麥農產品流通。丹麥的農產品流通主要通過合作社進行，出口300多萬噸，其中3／4的出口量都是由合作社完成。各類合作社組成不同的專業(yè)會，如農民協(xié)會，小麥協(xié)會等。據統(tǒng)計，農產品出口的三個主要渠道是：合作銷售協(xié)會，銷售占50％；合作公司占25％；私人出口占25％。(三)日本農產品流通主體——農協(xié)1農協(xié)的性質。農協(xié)是經濟組織，同時也是準國家機構，因為是政府授意安排實現的。主要由收稿日期：2OO4—11—15作

9、者簡介：張德化(1973一)，男，安徽泗縣人，安徽技術師范學院講師，經濟學碩士，研究方向：產業(yè)經濟。注：本文為人文社科研究項目《論開放經濟條件下我國農產品流通創(chuàng)新(批號：SRC20m2S)的一部分。日日F；^NG腫IG^。^ol壘Q維普資訊2005年第4期積豁NoI1田Eo0NoIYANDIRADE市場營銷市、町、村協(xié)會、都、道、府縣協(xié)會和全國協(xié)會組成。組織從事業(yè)務，有兩個基本類型：一是生產一1JIT型；一是流通一消費型。2農協(xié)實踐運作

10、。農協(xié)的農產品運銷常態(tài)通常是以基礎農協(xié)為單位把單個農戶生產出來的農產品集中起來，然后經過統(tǒng)一的品質檢驗和分類之后，再由農協(xié)統(tǒng)一組織上市。流程圖是：生產者一農協(xié)一批發(fā)市場一中間商(大宗交易者)一零售商(飲食業(yè))一消費者。農協(xié)在農產品流通中起著非常重要作用。表1是很好的說明。表11976年農民通過農協(xié)銷售農產品的比重政府自主流其他麥雜糧蔬萊水果茶牛奶蛋成雞奶牛肉用肉通米畢豬100l0o929锝576O892896441761砬6砬67217

11、78849資料來源：[E1]土屋圭造：‘農業(yè)經濟學)。東洋經濟新報社，1997年版，第l7l頁二、主要啟示(一)培育和創(chuàng)新各種類型的流通組織，提高農民進入市場的組織化程度1創(chuàng)新原有的國合商業(yè)流通組織。依托自身的銷售網絡優(yōu)勢，轉換經營機制，改革官商作風，強化與農合作意識，真心實意為農戶提供信息和銷售服務，重塑農產品流通主渠道地位。2建設農村專業(yè)合作社組織。在家庭承包經營的基礎上，鼓勵產品生產農戶、龍頭企業(yè)自愿結合，圍繞主導產業(yè)，在技術、資

12、金、信息、購銷、加工、儲運等環(huán)節(jié)進行專業(yè)化合作，實現農產品從田頭到餐桌，根據分工把產銷有機結合，使農產品利潤完全沉淀在合作社領域，提高農業(yè)競爭力，增加成員收入。3培育農產品運銷大戶和農產品經紀人隊伍，這對于農業(yè)產業(yè)化欠發(fā)達地區(qū)而言是一個很好舉措，依靠能人對當地信息和信任優(yōu)勢，內引外聯，實現供給與需求的對接。4培育服務型流通中介組織，包括專業(yè)技術服務型、信息咨詢型和經營服務型。給農戶提供技術支持，提供信息服務，安排農業(yè)生產，聯系生產資N，

13、代理農民與加工企業(yè)和其他涉農企業(yè)簽訂合同等。(二)加強政府引導和依法規(guī)范從國外流通組織發(fā)展歷程看，流通組織從建立、發(fā)展和實際運作都是依法進行的，例如美國為發(fā)展合作社組織，1922年美國國會通過了“卡帕一沃爾斯坦德法案”(I~pperVolste~lAct)，1926年又頒布《厶作銷售法》；1947年日本頒布《農業(yè)協(xié)同組合法》，農協(xié)有嚴密的組織體系和操作規(guī)范，并受到政府依法保護，日本農業(yè)經濟快速發(fā)展和農民收人和經濟地位的提高同這一法規(guī)是分

14、不開的。我國目前規(guī)范合作組織經濟行為的《合作社法》一直處于缺位狀態(tài)，在積極構筑市場橋梁的同時，要加強組織法規(guī)建設，盡快制定農業(yè)合作社組織法和專業(yè)協(xié)會法規(guī)，引導農產品流通走上穩(wěn)定、健康發(fā)展軌道。(三)突出農民利益保護，建立合理的利益機制農產品流通組織有無生命力，并不在于它概念的先進性，關鍵是看是否維護農戶利益。西歐的合作社和日本農協(xié)之所以長久不衰，一個重要的原因是從根本上維護農戶利益。從國際經驗看，發(fā)展農業(yè)合作社是一種較為理想的利益機制選

15、擇，農民合作社實際上是農民所有的公司，農民是公司的股東，任何時候發(fā)展宗旨都是為社員提供更好的服務。我國目前眾多的農產品流通組織中與農戶基本上處于松散的買賣關系，雙方在經濟談判中不平等，利益分配上農民經常受到傷害。今后要逐步由“松散型”利益聯系向契約式“緊密型”利益機制發(fā)展，加強誠信建設，逐步建成“風險共擔、利益共享”經濟組織。從長遠看，發(fā)展農民合作社將成為保護農民利益的重要制度安排。(四)創(chuàng)新流通組織功能諾斯指出：有效率的經濟組織是經濟

16、增長的關鍵，而有效率的組織是在漸進改革和創(chuàng)新過程中實現的，流通組織要富有效率，應不斷創(chuàng)新自身功能。對農產品流通組織而言，首要突出先導功能，按需生產，優(yōu)化農業(yè)資源配置，走訂單農業(yè)之路；其次強化服務、發(fā)現消費功能，時代正在從生產中心社會向消費者中心社會轉移，流通組織的功能，也由最初的行政配給功能向滿足即期消費，開發(fā)潛在消費、創(chuàng)造嶄新消費需求功能轉變。第三拓展加工增值功能，農產品流通組織將功能向加工領域延伸是農產品市場競爭的必然結果，是世界農

17、業(yè)發(fā)展的共同趨勢。農產品加工增值給流通企業(yè)帶來更多利潤空間，為流通組織開辟市場創(chuàng)造條件，節(jié)約交易成本。(五)運用現代物流技術改造傳統(tǒng)農產品流通，實現流通高效化隨著農產品買方市場成為常態(tài)，消費者主權思想成為支撐流通業(yè)發(fā)展的主導思想，面對消費需求的多樣化，現代物流和供應鏈管理理念對農產品流通組織創(chuàng)新整合與優(yōu)化，實現農產品流通高效化。即以適應顧客為目的，對農產品的原料，半成品、成品及相關信息，從生產地到消費地之間流通各環(huán)節(jié)，為求有效率且最大的

18、費用的節(jié)約而進行計劃、執(zhí)行和控制。運用現代技術和信息網絡設備裝備流通組織，建立農產品批發(fā)配送中心，實現農產品流通集中化、規(guī)范化、程序化，縮短流通時間，降低流通費用。參考文獻：[1]紀寶成等商品流通論[M]北京：中國人民大學出版社1993[2]劉文璞現代日本農業(yè)[M]北京：中國社會科學出版社1983[3]紀良綱我國農產品流通中介組織發(fā)展目標模式[J]河北經貿大學學報，1999，(4)[4]宋則立足中國國情，加快流通創(chuàng)新[J]財貿經濟，20