西南交通大學預算管理辦法（修訂）

1、1西南交通大學預算管理辦法（修訂）西南交通大學預算管理辦法（修訂）第一章第一章總則總則第一條第一條為進一步加強預算管理，強化預算的分配、調控和監(jiān)督職能，健全學校預算管理體制，維護預算的嚴肅性，提高資金使用效益，促進學校各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《高等學校財務制度》和《高等學校會計制度》等有關法規(guī)，結合學校實際，特對學校原有預算管理辦法進行修訂。第二條第二條學校預算是根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，是學

2、校批準的年度經(jīng)費收支總綱，是調控全校各種經(jīng)濟活動的指揮棒，具有嚴肅性和強制性，預算方案一經(jīng)批復，各單位應嚴格執(zhí)行。第三條第三條學校依據(jù)中長期發(fā)展規(guī)劃與發(fā)展戰(zhàn)略、預算年度事業(yè)發(fā)展目標和重點工作，參考以前年度預算執(zhí)行、結轉和結余情況編制預算，收入預算堅持積極穩(wěn)妥，支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。預算編制力求做到“量入為出、收支平衡”。第四條第四條學校預算年度為每年公歷1月1日至12月31日。第二章第二章預算管理體制算管理體制第五條

3、第五條學校預算實行“統(tǒng)一領導、本級財務預算集中管理與二級財務預算分級管理相結合”的預算管理體制，預算編制實行“兩上兩下”。第六條第六條根據(jù)預算管理體制，學校預算可分為本級財務預算（以下簡稱“本級預算”）和二級財務預算（以下簡稱“二級預算”），兩者共同組成學校部門預算，部門預算是學校的宏觀預算，全面反映學校的綜合財政狀況。（一）本級預算。是指成都校區(qū)根據(jù)學校對預算資金動用和調控權力的不同而編制的預算，可分為執(zhí)行預算和專項預算：執(zhí)行預算是學

4、?？梢灾苯觿佑玫馁Y金預算，專項預算是學校調控力較弱的?？顚Ｓ觅Y金預算。（二）二級預算。是指經(jīng)學校批準設有二級財務機構進行獨立經(jīng)濟核算的非法人的事業(yè)單位預算，主要包括峨眉校區(qū)及試點改革學院等單位（以下統(tǒng)稱“二級預算單位”）的預算。第七條第七條成都校區(qū)所屬各職能部（處）、直屬單位、學院等非獨立經(jīng)濟核算單位是本級預算的執(zhí)行單位（以下統(tǒng)稱“二級單位”），具有以預算執(zhí)行為主的預算管理權。（一）各職能部（處）、直屬單位等二級單位負責編制本單位年度預

5、算以及管理職能范圍內(nèi)的部分全校性項目預算，組織和監(jiān)督本部門預算和所分管項目預算的執(zhí)行。（二）非試點改革學院作為二級單位應結合學校安排的預算經(jīng)費（含日常運轉辦公費、崗位績效津貼、本科生實習及實驗經(jīng)費、研究生實踐及活動經(jīng)費、學生活動及開展學生工作的獎、貸、勤、困、補等經(jīng)費等）以及自有資金（含學院發(fā)展經(jīng)費、科研經(jīng)費學院管理費、辦班經(jīng)費、捐贈收入、其他收入等）來源科學合理編制支出預算。3第十四條第十四條學校專項預算按照撥款渠道又分為國撥專項預算

6、和自籌專項預算組兩部分組成，專項預算經(jīng)費所有權均屬于學校。自籌專項預算是指學校經(jīng)濟收入分配預算下達的給二級單位可支配的資金，它共同構成二級單位的基本支出預算和項目支出預算。國撥專項和自籌專項資金的使用和管理均應嚴格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。第四章第四章預算編制第十五條第十五條學校預算編制遵循“分級編制、歸口管理、集中審核、統(tǒng)一申報”的方式，部門預算實行“兩上兩下”，學校本級預算實行“三上三下”的基本流程。第十六條第十六條學校部門預算的編制（

7、一）每年7月10日前，學校相關二級單位和二級預算單位將下年度收入預算、支出預算報計劃財務處。（二）計劃財務處根據(jù)上報的收支測算數(shù)據(jù)以及項目預算報告對下一年度預算收支做出預測，根據(jù)本年預算執(zhí)行情況和學校中長期事業(yè)發(fā)展計劃以及經(jīng)費增減變動因素，編制我校部門預算草案，通過總會計師、校長審批后，上報教育部和財政部（部門預算“一上”）。（三）計劃財務處依據(jù)教育部下達的預算控制數(shù)（部門預算“一下”）編制正式部門預算，經(jīng)校長辦公會或黨委常委會批準后，

8、于12月份上報教育部（部門預算“二上”）。（四）每年4月份左右，教育部正式批復下達學校當年部門預算（部門預算“二下”）。第十七條第十七條學校本級預算的編制（一）計劃財務處每年6月份下達關于編制下一年度預算建議征求的通知，布置預算編制的準備工作。每年9月底之前二級單位應將論證后的支出預算上報計劃財務處（本級預算“一上”）。（二）計劃財務處根據(jù)教育部下達的預算控制數(shù)（部門預算“一下”），結合上年實現(xiàn)的收入以及本年實際情況進一步落實預算收入；

9、依據(jù)學校事業(yè)發(fā)展需要、項目的輕重緩急和綜合財力的可能編制項目支出預算?；局С鲱A算編制由計劃財務處應根據(jù)不同的定員定額編制標準，優(yōu)先安排學校人員經(jīng)費及二級單位日常運行費、業(yè)務費，在此基礎上適度安排二級單位項目支出經(jīng)費預算，合理編制年度學校本級預算草案。（三）項目支出經(jīng)費的預算編制根據(jù)不同經(jīng)費性質歸口學校相關二級單位申報管理，其項目的預算經(jīng)費論證須經(jīng)其單位主管校領導審核簽批，提交計劃財務處匯總后報學校審批。（四）學校本級“一上”預算應于每