論工程咨詢在西部大開發(fā)中的作用

1、專題探討CAREERHORlZON論工程咨詢在西部大開發(fā)中的作用趙一、地方經濟建設迫切需要高質量的工程技術咨詢西部是資源富集地帶，要變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)勢，需要進行大量的基礎設施建設。隨著改革開放的進一步深入，為建立大學咨詢企業(yè)提供了良好的外部環(huán)境。首先，各級政府的科學決策離不開高水平的咨詢服務，特別在國家機關行政體制改革之后，原有的一些職能部門被相繼裁撤，封閉的決策體系勢必向更開放的方向轉變，給民間咨詢業(yè)的崛起創(chuàng)造了條件。當今社會現象的

2、綜合化特征使得政府在任何一個領域的決策都有可能對全局產生無法估量的影響，都必須慎之又慎?，F代經濟活動的特點需要外部咨詢，咨詢業(yè)為政府的決策科學化提供了組織和制度保證。其次，新技術革命的發(fā)展要求跨行業(yè)、跨學科的協(xié)同研究，一批新興學科(如控制論、系統(tǒng)論)的產生，對經濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標的選擇、經濟政策的決策方式、企業(yè)的組織管理和經營方式等，產生了重大影響，從而使一些重大的經濟課題和建設項目所涉及的科學建設問題、經濟問題、社會問題變得錯綜復雜

3、。這樣就需要跨學科，跨行業(yè)的學者專家協(xié)同作戰(zhàn)，共同攻關。西部的企業(yè)發(fā)展，特別是特色經濟的發(fā)展需要大學的積極參與。國家《：關于加快發(fā)展信息咨詢業(yè)的規(guī)劃思路》中明確指出：“抓好骨干信息、咨詢業(yè)的建設，要以現有的大型信息、咨詢機構為基礎，通過內引外聯(lián)，兼并等手段，創(chuàng)建一批骨干企業(yè)和企業(yè)集團”，特另4要培育“在國內有較大影響的權威性綜合或專業(yè)信息、咨詢業(yè)發(fā)展的龍頭”?，F代工程技術咨詢，從只重視土木建筑方面的專業(yè)咨詢發(fā)展到工程資金籌措，經濟分析，

4、償還期限，原材料、設備、能源的供應，生產的工藝、流程，經營管理方式，市場預測等方面，從微觀領域向宏觀領域延伸。這一切為我們建立有綜合咨詢能力的企業(yè)集團提供了良好的環(huán)境。二、隨著西部大開發(fā)力度的加大必將為工程技術咨詢業(yè)提供巨大的市場空間目前，國內的經濟增長勢頭日趨強勁，發(fā)展前景日趨向好。政府、企業(yè)的咨詢需求，將形成一種有效的咨詢市場。如果高校特別是西部高校抓住這個良好的歷史機遇，無論對于國家的西部開發(fā)，還是地方的經濟建設，乃至學校的跨越式

5、發(fā)展都將產生極為深遠的影響?，F代化的工程技術咨詢企業(yè)的業(yè)務范圍主要涉及：(1)各種基礎設施建設項目、各類工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)及城建、環(huán)保、公益項目及高新技術項目的咨詢服務，包括投資機會研究、預可行性研究、可行性研究、項目評估、社會評價、概算評審等前期咨詢業(yè)務；(2)各類項目實施階段的工程設計、選址、設備采購，環(huán)境評價、工程招標、合同談判、施工監(jiān)理，人員培訓、竣工驗收以及后評價等項目全過程或單項業(yè)務的咨詢服務，(3J國民經濟建設中有關工程建設

6、、產業(yè)結構、行業(yè)發(fā)展、產品開發(fā)前景及建設布局等方面的專題研究，(4)地區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃咨詢l(5)開展與投資建設、企業(yè)經營有關的市場調查、政策咨詢、投資顧問、財務策劃、企業(yè)診斷與管理咨詢、技術改造咨詢、信息服務及計算機輔助管理系統(tǒng)開發(fā)等；(6)開展對外經濟技術合作，承攬國外各類工程項目；為國內客戶海外投資提供咨詢服務或代理，為國外客戶到國內投資提供信息咨詢；為中外企業(yè)進行投資合作、技術設備引進牽線搭橋。專業(yè)涉及：建筑工程(民用建筑、

7、公共建筑、工業(yè)建筑)；交通工程I公路、鐵路、市政工程，高架、橋梁、地鐵、機場場道、隧道工程)I水利工程(給水、排水、港口，水利)；資源工程(有潔色、冶金、地質、礦業(yè))；能源工程(電力、熱力、燃力)，材料工程(建材、化工)信息工程(網絡、電信、廣播)，生態(tài)工程(農業(yè)、林業(yè)，生物、制藥)；環(huán)境工程水土保持，城市污染)等。涉及如此之寬的學科領域，非現代化的綜合大學不可為。西氣東送、西電東送、西北歐亞大陸橋建設，中國一東盟自由貿易區(qū)建設、泛亞鐵

8、路網建設等都需要現代化的工程技術咨詢業(yè)的積極參與。高校都應該積極發(fā)揮作用，西部大學應充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，力爭在建設中求發(fā)展壯大。工程技術咨詢企業(yè)(集團)的組建，就是在這種新形勢下的戰(zhàn)略出擊。我們不能大量的等待或依靠外來力量來搞建設，西部市場必須成為西部大學迅速發(fā)展的立足點。通過科學、有效的咨詢服務，為政府決策提供科學依據，為地方發(fā)展發(fā)揮促進作用，為項目建設優(yōu)化技術方案，為銀行貸款減少預期風險，為企業(yè)改造提出診斷建議，為工程實施強化規(guī)范管理

9、。面對即將推開的大開發(fā)時代，如果我們依然漠視，依然裹足不前，不但有負于各級政府的厚望，且同時學校也將錯失歷史伸出的機遇之手。三、大學工程技術咨詢企業(yè)(集團)的建立是大學自身建設的需要我們的大學，應該成為科教興國的強大生力軍，應該是知識創(chuàng)新，推動科學技術成果向現實生產力轉化的重要力量。高校對社會的貢獻不僅僅是人才的貢獻，知識的貢獻，更應該是科技的貢獻和產業(yè)的貢獻。高?？萍籍a業(yè)由小型化、分散化逐步走向集團化、規(guī)?；筛咝Ｗ灾鲃?chuàng)辦逐步走向與

10、社會聯(lián)辦，由單一經營逐步走向多品經營，由國內市場走向國際市場。在目前150。多家高?？萍计髽I(yè)中，脫穎而出了北大方正、清華同方、東大阿爾派等一批名牌高科技企業(yè)。由于咨詢業(yè)起步晚，加上認識上的不足，高?？萍籍a業(yè)的另一條腿——咨詢業(yè)卻沒有得到廣泛的重視。沒有使之得到應有的培育。與高科技企業(yè)相比，同是知識密集型企業(yè)的咨詢業(yè)投入少，市場面廣，風險小，是科技服務社會的最便捷、最大眾的方式。一批高校工程咨詢企業(yè)雖然得到了較大的發(fā)展，但是，高校的咨詢業(yè)

11、總體上是布局散亂、實力弱小、專業(yè)服務面窄。高校工程技術咨詢企業(yè)(集團)應該以學校的優(yōu)勢學科為依托，充分利用學校的無形資產和現有資源，抓住機遇，迅速成長。工程技術咨詢將成為廣大教師，科技人員參與社會經濟建設的重要模式，是知識與經濟相結合的紐帶。對于學校自身的建設而言，其作用主要表現在以下幾個方面：1可以大大加速科研成果的生產力轉換過程?？蒲许椖康牧㈨?、進行、評估和生產力的轉化都需要與市場緊密結合，以往的大量科研純屬關門學問，既浪費了大量的

12、時間和精力，有的科研成果甚至成為無效勞動。通過專業(yè)化的咨詢服務，可以使之得到根本性的改觀，可以使科研與市場緊密結合，大大加強科研的針對性，又可以將以往部分成果直接用于項目的實施，從而提高教學、科研的有效性?，F代科技發(fā)展為咨詢業(yè)提供了現代化的手段，控制論，系統(tǒng)論、信息論、預測技術專家系統(tǒng)等等，提供了方法論基礎，而高校在這方面的優(yōu)勢是無可比擬的。2咨詢業(yè)作為高科技產業(yè)的補充，進一步完善了高?？萍籍a業(yè)的合理布局，也促使學校的大量閑置資源得以優(yōu)

13、化配置。高科技企業(yè)是高風險、高投入、高回報，作為低風險、低投入的咨詢企業(yè)是知識密集型產業(yè)布局的一個重要平衡。學校大量的閑置資源如實驗室、圖書館等這些嚴重缺乏產業(yè)服務意識的萬方數據專題探討CAREERHIZON論工程咨詢在西部大開發(fā)中的作用4t惜一、地方經濟建設迫切需要高質量的工程技術咨詢色、冶金、地質、礦業(yè))，能源工程(電力、熱力、燃力)，材料工程(建材、化工h信息工程(網絡、電信、廣播)，生態(tài)工程(農業(yè)、林業(yè).生物、制藥)，環(huán)境工程(

14、水土保持、城市污染等。涉及如此之寬的學科領域，非現代化的綜合大學不可為。西都是資源富集地帶，要變資源優(yōu)勢為產業(yè)優(yōu)鱗，需要進行大攘的基礎設施建設。隨著改革開放的進一步深入，為建立大學咨詢企業(yè)提供了良好的外部環(huán)境。首先，各級政府的科學決策離不開離水平的咨詢服務，特別在國家機關行政體制改革之后，頗有的叩明些職能部門被相繼裁撤，封閉的決策體系勢必向更開放的方向轉變，給民間咨詢業(yè)的崛起創(chuàng)造了條件。當今社會現象的綜合化特征使得政府在任何一個領域的決

15、策都有可能對貪局產生無法估囂的影響，都必須慎之叉慎?，F代經濟活動的特點需要外部咨詢，咨詢業(yè)為政府的決策科學化提供了組織和制度保證。其次，新技術革命的發(fā)展要求跨行業(yè)、跨學科的協(xié)同研究，一批新興學科如控制論、系統(tǒng)論)的產生，對經濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標的選擇、經濟政策的決策方式、企業(yè)的組織管理和經營方式等，產生了重大影響，從而使一些重大的經濟課題和建設項目所涉及的科學建設問題、經濟問題、社會問題變得錯綜復雜。這樣就需要蹄學科、跨行業(yè)的學者專家協(xié)

16、間作戰(zhàn)，共間取關。西部的企業(yè)發(fā)展，特制是特色經濟的發(fā)展需要大學的積極參與。國家《關于加快發(fā)展情息咨詢業(yè)的規(guī)劃思路》中明確指出:“抓好骨干借息、咨詢業(yè)的建設，要以現有的大型倍息、咨詢機構為基礎，通過內引外聯(lián)、兼并等手段，創(chuàng)建…翩批骨干企業(yè)和企業(yè)集團特別要培宵“在國內有較大影響的權威性綜合或專業(yè)信息、咨詢業(yè)發(fā)展的龍頭“。現代工程技術資詢，從只重視土木建筑方面的專業(yè)咨詢發(fā)展到工程資金籌捕，經濟分析，償還期限，原材料、設備、能源的供應，生產的工

17、藝、流程，經營管理方式，市場預測等方面，從微觀領域向宏觀領域延伸。這一切為我們建立有綜合咨詢能力的企業(yè)集團提供了良好的環(huán)境。二、隨著西部大開發(fā)力度的加大.必將為工程技術咨詢業(yè)提供應大的市場空間目前，嗣內的經濟增長勢頭日趨強勁，發(fā)展前景日趨向好。政府、企業(yè)的咨詢需求，將形成…種有放的咨詢市場。如果高校特別是西部高校抓住這個良好的歷史機遇，無論對于國家的西部開發(fā)，還是地方的經濟建設，乃至學校的跨越式發(fā)展都將產生極為深遠的影響。現代化的工程技

18、術咨詢企業(yè)的業(yè)務范嗣主要涉及(1)各種基咄設施建設項目、各類工業(yè)、農業(yè)、林業(yè)及城建、環(huán)保、公益項目及高新技術項目的咨詢服務，包括投資機會研究、預可行性研究、可行性研究、項目評估、社會評價、概算評審等前期咨詢業(yè)務I(2)各類項目實施階段的工程設計、選址、設備果購、環(huán)境評價、工程招標、合同談判、施工監(jiān)理.人員培訓、竣工驗收以及后評價等項目全過程或單項業(yè)務的咨詢服務，(3)國民繞濟建設中有關工程建設、產業(yè)結構、行業(yè)發(fā)展、產品開發(fā)前最及建設布局

19、等方酶的專題研究，(4)地眩經濟和社會發(fā)展規(guī)劃咨詢I(5)開展與投資建設、企業(yè)經營有關的市場調菇、政策咨詢、投資顧問、財務策劃、企業(yè)診斷與管理咨詢、技術改譴咨詢、信息服務及計算機輔助管理系統(tǒng)開發(fā)等川6)開展對外經濟技術合作，承攬闊外各類工程項目$為國內容戶海外投資提供咨詢服務現代理，為國外寄戶到因內投資提供信息咨詢$為中外企業(yè)進行投資合作、技術設備引進牽線搭橋。專業(yè)涉及:建筑工程(民用建筑、公共建筑、工業(yè)建筑)，交通工程i公路、鐵路、市

20、政工程、高架、橋梁、地鐵、機場場浦、隧道工程h水利工程(給水、排水、港口、水利)，資源工程(有商氣東道、西電東送、西北歐亞大陸橋建設、中國一東盟自由貿易區(qū)建設、汪亞秩路網建設等都需要現代化的工程技術咨詢業(yè)的職極參句。高校都應該積極發(fā)揮作用，西部大學應充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，力爭在建設中求發(fā)展壯大。工程技術咨詢企業(yè)(集團)的組踵，就是在這種新形勢下的戰(zhàn)略出擊。我們不能大量的等待或依靠外來力量來搞建設，西部市場必須成為四部大學迅遣發(fā)展的立足點。通

21、過科學、有效的咨詢服務，為政府決策提供科學依據，為地方發(fā)展發(fā)揮促進作用，為項目建設優(yōu)化技術方案，為銀行貸款減少預期風險，為企業(yè)改造提出診斷建議，為工程實施強化規(guī)范管理。面對即將推開的大開發(fā)時代，如果我們依然漠視，依然裹足不前，不但有負于各級政府的厚望，.l3.同時學校也將錯失歷史伸出的機遇之手。三、大學工程技術咨詢企業(yè)(集團)的建立是大學自身建設的需要我們的大學，應該成為科教興國的強大生力軍，應該是知識創(chuàng)新、推動科學技術成果向現實生產力

22、轉化的重要力量。高校對社會的貢獻不僅僅是人才的貢獻，知識的貢獻，更應該是科技的貢獻和產業(yè)的貢獻。高?？萍籍a業(yè)由小型化、分散化逐步走向集團化、規(guī)?；?，由高校自烹制辦燒步走向與社會聯(lián)辦，由單一級霄逐步走向多品經營，由闊內市場走向國際市場。在目前15∞多家高?？萍计髽I(yè)中，脫穎而出了北大1i正、清華同為、東大阿爾源等一批名牌高科技企業(yè)。由于咨詢業(yè)起步晚，加上認識上的不足，高?？萍籍a業(yè)的另→條腿一一咨詢業(yè)卻沒有得到廣泛的重視，沒有使之得到應有的培

23、育。與高科技企業(yè)相比，間是知識密集型企業(yè)的咨詢業(yè)投入少、市場面廣、風險小，是科技服務社會的最便捷、最大眾的為式?！咝９こ套稍兤髽I(yè)雖然得到了較大的發(fā)展，但是，高校的咨詢業(yè)總體上是布局散亂、實力弱小、專業(yè)服務面窄。高校工程技術咨詢企業(yè)(集陽)應該以學校的優(yōu)勢學科為依托，充分利用學校的無形資產和現有資源，抓住機遇，迅速成長.工程技術咨詢將成為廣大教師、科技人員參與社會經濟建設的重要模式，是知識與經濟相結合的細帶。對于學校自身的建設而膏，其

24、作用主要表現在以下幾個方面z1.可以大大加速科研成果的生產力轉換過程。科研項目的立項、進行、評估和生產力的轉化都需要與市場緊密結合，以往的大量科研純屬關門學問，既浪費了大量的時間和精力，有的科研成果甚至成為無效勞動。通過專業(yè)化的咨詢服務，可以使之得到根本性的改硯，可以使科研與市場緊密結合，大大加強科研的針對性，又可以將以往部分成果直接用于項目的實施，從而提高教學、科研的有效性?，F代科技發(fā)展為咨詢業(yè)提供了現代化的手段，控制論、系統(tǒng)論、信息

25、論、預測技術‘專家系統(tǒng)等等，提供了方法論基礎，而高校在這為面的優(yōu)勢是無可比擬的。2.咨詢業(yè)作為高科技產業(yè)的補充，進一步完善了高校科技產業(yè)的合理布局，也促使學校的大..閑置資源得以優(yōu)化配置。高科技企業(yè)是高風險、高投入、高回報，作為低風盼、低投入的咨詢企業(yè)是知識密集型產業(yè)布局的叫個i重要平衡。學校大景的閑置資源如實驗室、圖書館等這些嚴重缺乏產業(yè)服務意識的圈圈專題探討CAREERHORIZON正確認識農業(yè)規(guī)?；洜I的內涵王學增隨著20世紀80

26、年代中期以來我國一些農村地區(qū)農業(yè)規(guī)?；洜I的嘗試與探索，農業(yè)規(guī)?；洜I問題逐漸成為農村經濟研究專家、學者以及實際工作部門普遍關注的一個“熱點”。但是，在對農業(yè)規(guī)?；洜I的諸多研究中，卻存在一個嚴重問題，就是對農業(yè)規(guī)?；洜I基本概念的理解與運用比較混亂。這不僅影響了農業(yè)規(guī)?；洜I的研究與實踐，而且往往被持不同意見者作為否定我國實行農業(yè)規(guī)?；洜I的依據。因此，正確理解、把握農業(yè)規(guī)模化經營的內涵，是我國探索農業(yè)規(guī)模化經營的多種實現形式，發(fā)展農

27、業(yè)規(guī)?；洜I，建設社會主義新農村的根本前提。要準確地揭示農業(yè)規(guī)?；洜I的內涵，必須認真區(qū)分與其相關聯(lián)的農業(yè)經營規(guī)模，農業(yè)規(guī)模經濟、農業(yè)規(guī)模經營三個基本概念：1農業(yè)經營規(guī)模。規(guī)模，一般是指一定數量和質量的生產要素，在一定的經濟實體(企業(yè)或其它生產經營單位)內的聚集程度。任何社會生產，尤其是社會化的大生產，都是由經濟實體在聚集了一定的生產要素(即構成一定的經營規(guī)模)的條件下進行的。當然，這里所說的規(guī)模，不僅僅指經濟實體所聚集的土地、資本、勞

28、動力等生產要素的綜合，而且還包括經濟實體聚集的生產要素的優(yōu)化配置及其形成的生產勞動能力。農業(yè)經營規(guī)模是指農業(yè)經濟實體(農業(yè)企業(yè)、農業(yè)合作社、農戶等)聚集的土地、資本、勞動力等生產要素的總和及其優(yōu)化配置所形成的生產能力。當然，農業(yè)經營規(guī)模并不是越大越好，關鍵是要尋求經營規(guī)模的適度值，而適度值的確定則要看在一定的自然，經濟，技術條件下，一個農業(yè)經濟實體的經營規(guī)模能否取得最佳規(guī)模效益，也就是能否實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調統(tǒng)一。2農

29、業(yè)規(guī)模經濟。規(guī)模經濟的概念源自西方經濟學，它的一般含義是指經營規(guī)模與經濟效益之間的關系，即較大規(guī)模的經營能夠取得較大的經濟效益，或者可以增加總收益(指總利潤、總收入等)，或者可以降低單位產品成本，提高利潤率。在現實中，我們理解和使用規(guī)模經濟這個概念，必須密切聯(lián)系農業(yè)發(fā)展的具體實際，科學把握規(guī)模經濟理論對規(guī)模經濟所下的嚴格定義：第一，規(guī)模經濟是指純粹規(guī)模擴大。(即生產要素同比例擴大)而引起的經濟效益提高，同時又是與生產要素配置比例變動會引

30、起報酬遞減的變化相對應的。它要求我們在使用規(guī)模經濟概念時，一定要區(qū)分純粹規(guī)模變動和生產要素配置比例變動對農業(yè)經濟效益產生的不同影響，否則，如果只看重純粹規(guī)模變動這個假設，就會使規(guī)模經濟的研究失去實際意義。第二，規(guī)模經濟是指規(guī)模報酬遞增現象，即經濟效益的提高幅度必須大于經營規(guī)模的擴大幅度。在發(fā)展農業(yè)規(guī)模經濟的實踐中，我們不能忽視這種幅度的比較，也不能簡單認為“只要規(guī)模擴大提高了效益”就是規(guī)模經濟，而應該重視經濟效益提高的幅度是大于、等于還

31、是小于經營規(guī)模擴大的幅度。第三，規(guī)模經濟理論認為，經營規(guī)模擴大可以產生規(guī)模經濟和規(guī)模不經濟兩種現象：經營規(guī)模擴大，經營效益不斷提高，就是規(guī)模經濟，反之，則是規(guī)模不經濟。在現實實踐中，我們不能把農業(yè)規(guī)模經濟理解為“規(guī)模越大必然越經濟”，“農業(yè)規(guī)模經濟是經營規(guī)模擴大的唯一的，必然的趨勢”，而應該防止農業(yè)經營規(guī)模擴大過程中的規(guī)模不經濟現象的發(fā)生。3農業(yè)規(guī)模經營。農業(yè)規(guī)模經營與農業(yè)經營規(guī)模是兩個不同的概念。農業(yè)規(guī)模經營是在我國農村80年代中期以

32、后，在一些第二、第三產業(yè)發(fā)展比較快的地區(qū)，由于經營規(guī)模太小和生產手段落后，導致農業(yè)比較效益不斷降低，農民務農種糧的興趣下降，農業(yè)生產出現了停滯徘徊局面的情況下出現的一種新型的農業(yè)經營形式。這種經營形式的特征不是表現在生產關系方面，而是表現在生產力方面，它體現為合理的規(guī)模特征。因此，農業(yè)規(guī)模經營就是指使農業(yè)經濟實體的經營規(guī)模實現規(guī)模經濟的一種經營形式。它將使農業(yè)經濟實體的經營規(guī)模與其內部各類生產要素和外部環(huán)境相互協(xié)調，從而實現最佳的經濟效

33、益、社會效益與生態(tài)效益的統(tǒng)一?？梢?，農業(yè)規(guī)模經營與農業(yè)經營規(guī)模，農業(yè)規(guī)模經濟既有區(qū)別又有聯(lián)系。農業(yè)經營規(guī)模與農業(yè)規(guī)模經營的區(qū)別在于：前者是對農業(yè)經營活動的規(guī)模特征的直觀反映，而后者是對具有合理的規(guī)模特征的農業(yè)經營活動的界定，農業(yè)規(guī)模經濟與農業(yè)規(guī)模經營的區(qū)別在于，前者側重于表現經營規(guī)模與經濟效益之間的合理關系，而后者側重于表現為達到這種合理關系而進行的經營活動本身。它們三者之間的聯(lián)系表現為，農業(yè)規(guī)模經濟是農業(yè)規(guī)模經營所要實現的目標，而這一

34、目標的實現又必須以農業(yè)經營規(guī)模的變動作為主要手段。4農業(yè)規(guī)模化經營。通過以上三個基本概念的區(qū)別和界定，我們就可以給農業(yè)規(guī)?；洜I下定義了。規(guī)模是一個名詞，在它的后面加上“化”以后，就使得規(guī)模成為一個動態(tài)過程。過去，在高度集中的計劃經濟體制下，雖然存在像人民公社那樣大的農業(yè)經營規(guī)模，但卻沒有形成“規(guī)?；?，“規(guī)?；敝挥性谑袌鼋洕鷹l件下才能夠產生。農業(yè)規(guī)?；洜I就是指在從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變過程中，以市場為導向，以追求最佳投入產出的經

35、濟效益為中心，在改變細碎、分散的極小農業(yè)經營規(guī)模的前提下，使土地、資本、勞動力等生產要素在不同農業(yè)經濟實體之間實現合理集中和優(yōu)化配置，逐步建立起適應現代農業(yè)發(fā)展需求的農業(yè)內部與外部規(guī)模經營組織形式，最終取得經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的規(guī)模效益。農業(yè)規(guī)?；洜I相對于農業(yè)規(guī)模經營而言，農業(yè)規(guī)模經營側重于具備規(guī)模特征的農業(yè)經營活動本身，農業(yè)規(guī)?；洜I則側重于具備規(guī)模特征的農業(yè)經營活動對實現農業(yè)產前、產中、產后的規(guī)模化、一體化的影響以及

36、對完成從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的深遠意義。農業(yè)規(guī)?；洜I比農業(yè)規(guī)模經營更具長遠性、宏觀性和戰(zhàn)略性。(作者單位：唐山師范學院馬列部)部門將得到資源的合理利用，其結果將大大促使我們建立起一流的試驗中心、一流的信息中心，而不是分散的作坊間、單純的資料庫，也有利于職能老化機構職能轉換，使之由一個單純的事業(yè)編制轉換為企業(yè)編制，可以將一部分事業(yè)部建在學校的二級學院里，充分將教育科研資源利用起來，與產業(yè)互相支持。3有利于人才的培養(yǎng)?，F代科技提供了極其

37、豐富的知識信息，現代化的信息處理手段、信息數據庫、計算機技術、互聯(lián)網絡等為咨詢業(yè)的發(fā)展提供了有利的技術條件，作為技術載體的人才則是未來經濟發(fā)展的關鍵。大學擁有一批造詣高深的專才、知識淵博的通才，為咨詢機構提供了合格的智能基礎。教師和科研人員除了要具備相當的理論水平外，更應該具備一定的實際工作能力，這樣才能適應新時期的教學、科研工作。高校目前有相當比例的教師更本沒有參加過工程實踐卻從事了許多年的實踐性課程的教學工作，所培養(yǎng)出來的學生嚴重與

38、社會需求脫節(jié)，咨詢企業(yè)(集團)的建立可以成為培養(yǎng)雙師型(教師，工程師)人才的基地和紐帶。這樣，高校的人才優(yōu)勢才能得以有效的發(fā)揮。(作者單位：西北政法大學基建處)萬方數據專題探討CAREERHIZON正確認識農業(yè)規(guī)模化經營的內涵1f骨隨著20世紀80年代中期以來我國…些農村地區(qū)農業(yè)規(guī)?；洜I的嘗試與探索，農業(yè)規(guī)?；洜I問JfJl逐漸成為農村經濟研究專家、學者以及實際工作部門普遍關注的一個“熱點“。但是，在對農業(yè)規(guī)模化經營的諸多研究中，卻存

39、在一個嚴重問題，就是對農業(yè)規(guī)模化經營基本概念的理解與運用比較混亂。這不僅影響了農業(yè)規(guī)模化經營的研究與實踐，而且往往被持不問意見者作為否定我國實行農業(yè)規(guī)?；洜I的依據。因此，正確理解、把攘農業(yè)規(guī)?；洜I的內涵，是我國探索農業(yè)規(guī)?；洜I的多種實現形式，發(fā)展農業(yè)規(guī)?；洜I，建設社會主義新農村的根本前提。要E準確地揭示農業(yè)規(guī)模化經營的內涵，必細認真區(qū)分與其相關聯(lián)的農業(yè)經營規(guī)模、農業(yè)規(guī)模經濟、農業(yè)規(guī)模經營三個基本概念:1.收業(yè)經營規(guī)模。規(guī)模，一般

40、是插一定數量和質量的生產瞿絮，在~定的經濟實體企業(yè)或其它生產經營單位)內的藏集程度。任何社會生產，尤其是社會化的大生產，都是由經濟實體在聚集了一定的生產要素(即構成一定的經營規(guī)模)的條件下進行的。當然，這里所說的規(guī)模，不僅僅指經濟實體所聚集的土地、資本、野動力等生產要素的綜合，而且還包招經濟實體聚集的生產要素的優(yōu)化自己最及其形成的生產勞動能力。農業(yè)經營規(guī)模是指農業(yè)綜濟實體(農業(yè)企業(yè)、農業(yè)合作社、農戶等)聚集的土地、資本、勞動力等生產要素

41、的總和及其優(yōu)化配置所形成的生產能力。當然，農業(yè)經營規(guī)模并不是越大越好，關鍵是要尋求經營規(guī)模的適度值，而適度值的確定則要看在一定的自然、經濟、技術條件下，…個農業(yè)提濟實體的經瞥規(guī)模能否取得最佳規(guī)模效巔，也就是能否實現經濟效益、社會效益和生戀效益的協(xié)調統(tǒng)一。2.農業(yè)規(guī)模經濟。規(guī)模經濟的概念源自西方經濟學，它的一般含義是指經營規(guī)模與經濟效益之間的關系，即較大規(guī)模的純營能夠取得較大的經濟效益，或者可以增加總收益(指總利潤、總收入等J.或者可以降

42、低單位產品成本，提高利潤率。在現實中，我們理解和使用規(guī)模經濟這個概念，必須密切聯(lián)系農業(yè)發(fā)展的具體實際，科學把握規(guī)模經濟理論對規(guī)模經濟所下的嚴格定義z第一，規(guī)模經濟是指純粹規(guī)模擴大寸即生產要素間比例擴大)陽引起的經濟效益提高，問時只是與生產要蒙自己直是比例變動會引起報酬遞減的變化相對應的。它3要求我們在使用規(guī)模經濟概念時，一定要區(qū)分純粹規(guī)模變動和~產要素配置比例變動對農業(yè)經濟效益產生的不同影響，否則，如果只看重純粹規(guī)模變動這個假設，就會使

43、規(guī)模娃濟的研究失去實際意義。第二，規(guī)模經濟最指規(guī)模報酬遞增現象，即經濟效益的提高幡度必須大于經營規(guī)模的擴大幅度。在發(fā)展農業(yè)規(guī)模經濟的實踐中，我們不能忽視這種幅度的比較，也不能簡單認為“只要規(guī)模擴大提高了效益“就是規(guī)模經濟，而應該重視經濟效益提高的幅度是太子、等于還是小于經營規(guī)模擴大的犧度。第五，規(guī)模經濟理論認為，經營規(guī)模擴大可以產生規(guī)模級濟和規(guī)模不經部門將得到資源的合理利用，其結果將大大促使我們建立起一流的試驗中心、一流的信息中心，而不

44、是分散的作功間、單純的資料庫，也有利于職能老化機構職能轉換，使之由一個單純的事業(yè)編制轉換為企業(yè)編制，可以將一部分事業(yè)部建在學校的工輟學院里，充分將教商科研資源利用起來，與產業(yè)互相支持。3.有利于人才的培養(yǎng)。現代科技提供了極其豐富的知識信息，現代化的信息處理手段、信息數揣摩、計算機技術、互聯(lián)網絡等為咨詢業(yè)的發(fā)展提供了有利的技術條件，作為技術載體的人才則是未來經濟發(fā)展的關鍵。大學擁有一批造詣高深的專圃濟兩種現象:鏈營規(guī)模擴大，組營效益不斷提

45、高，就是規(guī)模經濟，&之，則是規(guī)模不接濟。在現實實踐中，我們不能把段業(yè)規(guī)模經濟理解為“規(guī)模越大必然越經濟“，“農業(yè)規(guī)模經濟建級營規(guī)模擴大的唯一的‘必然的趨勢“，而應該防止農業(yè)經營規(guī)模擴大過程中的規(guī)模不經濟現象的發(fā)生。3.農業(yè)規(guī)模經營。農業(yè)規(guī)模經營與農業(yè)經營規(guī)模是兩個不間的概念。農業(yè)規(guī)模經常是在我國農村80年代中期以后，在帽帽帽町帽帽帽些第二、第三產業(yè)發(fā)展比較快的地區(qū)，由于經營規(guī)模太小和生產手段落后，導致農業(yè)比較效益不斷降低，農民務農種糧的

46、興趣下降，農業(yè)生產出現了停滯徘徊周面的情況下出現的一種新型的農業(yè)經營形式。這種經營形式的特征不是表現在生產關系方面，而是表現在生產力為麗，它體現為合理的規(guī)模特征。因此，農業(yè)規(guī)模經營就是指使農業(yè)經濟實體的經營規(guī)模實現規(guī)模經濟的一種經營形式。它將使農業(yè)經濟實體的經營規(guī)模與其內部各類生產要素和外部環(huán)境相互協(xié)調，從而實現最佳的經濟效益、社會鼓鼓與生態(tài)效益的統(tǒng)…，可見，農業(yè)規(guī)模經營與農業(yè)經營規(guī)模.農業(yè)規(guī)模知濟既有區(qū)別又有聯(lián)系。農業(yè)經營規(guī)模與農業(yè)規(guī)

47、模經營的區(qū)別在于:前者是對農業(yè)經營活動的規(guī)模特征的直觀反映，而后者是對具有合理的規(guī)模特征的農業(yè)經營活動的界定$農業(yè)規(guī)模經濟與收業(yè)規(guī)模繞營的區(qū)別在子，前者側3蓋子表現統(tǒng)營規(guī)模與繞濟效益之間的合理關系，而睛看側熏于表現為達到這種合理關系而進行的經營活動本身。它們三者之間的聯(lián)系表現為，農業(yè)規(guī)模經濟是農業(yè)規(guī)模維營所要實現的目標，而這一目標的實現又必細以農業(yè)經營規(guī)模的變動作為主要手段。4.農業(yè)規(guī)模化經營。通過以上三個基本概念的區(qū)別和界定，我們就可

48、以給農業(yè)規(guī)模化經營下定義了。規(guī)模是一個名詞，在它的后面加上“化“以后，就使得規(guī)模成為一個動態(tài)過程。過去，在高度集中的計劃經濟體制下，雖然布在像人民公社那樣大的農業(yè)經營規(guī)模，但卻沒有形成“規(guī)?；?guī)?；爸挥性谑袌鼋洕鷹l件下才能夠產生。農業(yè)規(guī)模化經營就是指在從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變過程中，以市場為導向，以追求最佳投入產出的經濟效益為中心，在改變細碎、分散的極小農業(yè)經營規(guī)模的前提下，使土地、資本、勞動力等生產整輩在不同農業(yè)級濟實體之間實現合

49、班集中和優(yōu)化配置，逐步建立起適應現代農業(yè)發(fā)展需求的農業(yè)內部與外部規(guī)模經營組織形式，最終取得經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的規(guī)模效益。農業(yè)規(guī)模化經營相對于農業(yè)規(guī)模經營而富，農業(yè)規(guī)模經營側建于具備規(guī)模特征的農業(yè)經營活動本身，農業(yè)規(guī)?；洜I則惻熏于具備規(guī)模特征的農業(yè)經營活動對實現農業(yè)產前、產中、產盾的規(guī)?；?、…體化的影響以及對完成從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的深遠意義。農業(yè)規(guī)模化經營比農業(yè)規(guī)模經營更具長遠性、宏觀性和戰(zhàn)略性。(作者單位:唐山師

50、范學院瑪列部)才、知識淵博的通才，為咨詢機構提供了合格的智能摹礎。教師和科研人員除了要具備相當的理論水平外，更應該具備…定的實際工作能力，這樣才能適應新時期的教學、科研工作。高校目前有相茹比例的教師更本沒有參加過工程實踐卻從事了許多年的實踐性課程的教學工作，所培養(yǎng)出來的學生嚴重與社會需求脫節(jié)，咨詢企業(yè)(集由)的建立可以成為培養(yǎng)班師型(教師、工程師)人才的基地和紐帶。這樣，高校的人才優(yōu)勢才能得以有效的發(fā)揮。(作者單位:西北政法大學器建處)