對(duì)高校無形資產(chǎn)管理的思考

1、1【摘要】加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理是優(yōu)化高校教育資源配置、加速高校發(fā)展的核心內(nèi)容之一。是當(dāng)前迫切需要解決的理論和實(shí)踐問題。本文就此作一探討。高校無形資產(chǎn)與企業(yè)無形資產(chǎn)一樣，是指特定主體控制的，沒有具體實(shí)物形態(tài)，能為高校長(zhǎng)期發(fā)揮作用的，具有某種特有的權(quán)利、技術(shù)知識(shí)、信息、聲譽(yù)、形象等要素的資產(chǎn)。高校無形資產(chǎn)的主要部分是由知識(shí)分子通過大量艱辛的腦力勞動(dòng)創(chuàng)造出來的精神財(cái)富，是高校全部資產(chǎn)中極為重要的組成部分。一、高校無形資產(chǎn)管理存在的問題(一)管

2、理意識(shí)淡薄。目前高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)無形資產(chǎn)的管理未引起足夠重視，他們只注重對(duì)那些教學(xué)大樓、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、科研儀器及圖書資料等有形資產(chǎn)的管理，對(duì)專利權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)、科研信息、科技成果、計(jì)算機(jī)軟件、學(xué)校的名譽(yù)、名稱等無形資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，管理意識(shí)不到位。(二)管理職責(zé)不清。隨著有關(guān)無形資產(chǎn)糾紛的增加，表現(xiàn)出高校對(duì)于無形資產(chǎn)管理體系中的各種深層次的矛盾。如無形資產(chǎn)由誰管理，由誰核算，由誰負(fù)責(zé)使用、轉(zhuǎn)讓等權(quán)限不明確。資產(chǎn)

3、管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，資產(chǎn)所有者、資產(chǎn)管理者與資產(chǎn)使用者之間的界限不清、關(guān)系不順、缺少有效的信息鏈接，多頭管理與分散控制的現(xiàn)象十分普遍。(三)管理水準(zhǔn)不高。與有形資產(chǎn)相比，無形資產(chǎn)具有“無形性、收益性、有償性和不確定性”的特點(diǎn)，這“無形”中增加了管理的難度。如何劃分無形資產(chǎn)的管理范疇，確定評(píng)估指標(biāo)，明晰產(chǎn)權(quán)，確定權(quán)益，建立相應(yīng)的管理程序，這些工作急待解決。目前高校還未將無形資產(chǎn)列入價(jià)值核算范疇之內(nèi)，對(duì)無形資產(chǎn)管理缺少科學(xué)性和規(guī)

4、范化，管理層次較低，難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。二、高校無形資產(chǎn)管理存在問題的成因(一)對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值作用認(rèn)識(shí)不足。無形資產(chǎn)本身具有超乎想象的價(jià)值，是有形資產(chǎn)無法比擬的，正如英國(guó)學(xué)者查爾斯?jié)h迪估計(jì)?！耙粋€(gè)單位的智力資產(chǎn)通常是賬面價(jià)值的三、四倍?！备咝Ｊ前l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要生力軍，高新技術(shù)的特點(diǎn)就是無形資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有形資產(chǎn)，所以高校對(duì)無形資產(chǎn)的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可成為我國(guó)高新技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)對(duì)人才的不斷需求，

5、教育行業(yè)已成為服務(wù)業(yè)里萬眾矚目的焦點(diǎn)。高校的無形資產(chǎn)已成為高校對(duì)內(nèi)向心力和對(duì)外吸引力的重要源泉。僅回≥欠貝醫(yī)學(xué)院高校的名稱。就是一筆無法估算的資產(chǎn)，社會(huì)上一些單位或個(gè)人挖空心思要與高校合作、聯(lián)營(yíng)，看重的就是高校名稱的品牌效應(yīng)會(huì)給他們帶來好處。然而，這些無形資產(chǎn)的重要價(jià)值尚未引起多數(shù)高校的普遍關(guān)注。在學(xué)校內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、公司大多數(shù)使用著學(xué)校的名稱，甚至一些離退休人員或停薪留職人員也在自辦的公司、醫(yī)院、診所前面無償?shù)毓谝詫W(xué)校的名稱，搞好了，個(gè)

6、人受益；搞不好，影響了學(xué)校的形象。損害了學(xué)校的利益。(二)法律上對(duì)無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定不明確。無形資產(chǎn)中專利權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)、科研信息和計(jì)算機(jī)軟件等是與人類的智慧、腦力勞動(dòng)有關(guān)的資產(chǎn)權(quán)利。改革開放以來，我國(guó)相繼制定了《著作權(quán)法》、《專利法》、《合同法》、《商標(biāo)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，對(duì)職務(wù)技術(shù)成果和非職務(wù)技術(shù)成果的權(quán)益和界限等問題做出了原則的規(guī)定，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律條文不夠完善、具體。法律界限難以劃清，在實(shí)際工作中較難把握。例如

7、，科技人員利用在原單位工作時(shí)獲得的知識(shí)，在轉(zhuǎn)入其他單位或自辦實(shí)體后用之獲利，是否算作侵權(quán)或不當(dāng)?shù)美河秩?，職?wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的區(qū)分；還有，本職與兼職中形成的復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)等，這些都有待逐漸完善。(三)缺少專業(yè)化的管理人才。劃分無形資產(chǎn)管理的范疇。確定無形資產(chǎn)的評(píng)估指標(biāo)，明確無形資產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利三者關(guān)系，制定切實(shí)可行的管理辦法等工作，需要有專門人才來開展。目前，就全國(guó)高校而言，專門從事無形資產(chǎn)管理的人員不僅數(shù)量嚴(yán)重不足，且多數(shù)是非專業(yè)

8、性的一般行政人員，既懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)又會(huì)管理的人員鳳毛麟角。如果具備這兩方面才能的人才，既能為科研人員當(dāng)好參謀，使其獲取應(yīng)得利益，又能使學(xué)校的無形資產(chǎn)管理盡早走上科學(xué)化和規(guī)范化，減少不必要的流失。(四)管理制度還不夠健全，職能發(fā)揮受到制約。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)所有制形式單一，幾乎不存在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，也就沒有確認(rèn)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但是，改革開放以后，在無形資產(chǎn)十分豐厚的高校在制度建設(shè)方面卻與時(shí)代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境極不適應(yīng)，大多數(shù)高校沒有建立起系統(tǒng)的無形

9、資產(chǎn)管理規(guī)章制度。由于無形資產(chǎn)管理缺乏相應(yīng)的管理法規(guī)，致使高校在資產(chǎn)管理方面存在一定程度的“盲區(qū)”，在清產(chǎn)核資時(shí)往往把無形資產(chǎn)排除在外，從管理制度上就造成無形資產(chǎn)的流失。三、建立和完瞢高校無形資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)意見(一)更新觀念，增強(qiáng)管理意識(shí)1從重有形資產(chǎn)及資源配置向重?zé)o形資產(chǎn)及資源配置轉(zhuǎn)變。高校的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是如何優(yōu)化配置資源和資產(chǎn)的問題，高校發(fā)展需要配置有形及無形兩種資源和資產(chǎn)，而高校在提高社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)率及生產(chǎn)專利、著作、科

10、研成果的過程就是在培育無形資產(chǎn)的過程，在當(dāng)今教育競(jìng)爭(zhēng)激烈、教育對(duì)象從精英教育走向大眾教育、教育成品從統(tǒng)分走向自主擇業(yè)的時(shí)代。高校要保持長(zhǎng)久發(fā)展，必須要從重視有形資源或資產(chǎn)管理向重視無形資源或資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變，通過各種形式提高學(xué)校在社會(huì)上的知名度，創(chuàng)造更多的專利、專利技術(shù)和科技成果。增加無形資產(chǎn)的儲(chǔ)備。2從重使用向使用、投入和開發(fā)并舉轉(zhuǎn)變。多數(shù)無形資產(chǎn)項(xiàng)目受時(shí)間的制約，因而，高校應(yīng)在有效的時(shí)間內(nèi)，盡量充分加以利用。切不可閑置浪費(fèi)，使用的越頻繁

11、、越廣泛，其自身的使用價(jià)值就越來越高。與有形資產(chǎn)一樣，無形資產(chǎn)也不是取不盡用之不竭的，要使無形資產(chǎn)增值保值，必須加大對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行必要的再生產(chǎn)的投入，使之不斷做大做強(qiáng)。在充分保護(hù)和利用的同時(shí)，還要注重?zé)o形資產(chǎn)的開發(fā)，促進(jìn)無形資產(chǎn)再生產(chǎn)的良性循環(huán)。抓住現(xiàn)有無形資產(chǎn)的各種優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開拓業(yè)務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的延伸、融資和擴(kuò)張功能。(二)完善高校無形資產(chǎn)管理機(jī)制建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全校的無形資產(chǎn)管理。從管理體制上改變現(xiàn)在無人管理或多頭

12、管理的局面。建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)、管人與管事相結(jié)合的無形資產(chǎn)專司機(jī)構(gòu)。使之成為學(xué)校無形資產(chǎn)所有權(quán)的代表。(三)加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理制度建設(shè)高校無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托對(duì)學(xué)校的無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。具體負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本單位的無形資產(chǎn)管理辦法，制定無形資產(chǎn)的成本核算制度、無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度、無形資產(chǎn)利用、轉(zhuǎn)讓和收益的辦法、無形資產(chǎn)保密制度等。使無形資產(chǎn)管理制度成為科學(xué)、規(guī)范、可操作的有機(jī)整體。(四)加快無形資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)要保護(hù)、管理好

13、高校的無形資產(chǎn)，必須建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的管理隊(duì)伍。在這支隊(duì)伍中，既要有熟悉專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法各類法律法規(guī)等專門人才，，還要精通無形資產(chǎn)核算、評(píng)估等業(yè)務(wù)，善于處理和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中復(fù)雜矛盾和糾紛的管理人才?！袢f方數(shù)據(jù)1!.M.對(duì)高校無形資產(chǎn)管理的思考:[摘要]加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理是優(yōu)化高校教育資源配置、加速高校發(fā)展的核心內(nèi)容之一，是當(dāng)前迫切需妥解決的理論和實(shí)戲問題。本文就此作一探討。高校無形資產(chǎn)與企業(yè)無形資產(chǎn)

14、一樣，是指特定主體控制的，沒有具體實(shí)物形態(tài)，能為高校長(zhǎng)期發(fā)揮作用的，具有某種特有的權(quán)利、技術(shù)知識(shí)、信息、聲譽(yù)、形象等要素的資產(chǎn)。高校無形資產(chǎn)的主要部分是由知識(shí)分子通過大量艱辛的腦力勞動(dòng)創(chuàng)造出來的精神財(cái)富，是高校全部資產(chǎn)中極為重要的組成部分。、高校無形資產(chǎn)管理存在的問題一)管理意識(shí)淡薄。目前高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)無形資產(chǎn)的管理未引起足夠重視.他們只注重對(duì)那些教學(xué)大樓、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、科研儀器及圖書資料等有形資產(chǎn)的管理，對(duì)專利權(quán)、專有技術(shù)、著

15、作權(quán)、版權(quán)、科研信息、科技成果、計(jì)算機(jī)軟件、學(xué)校的名譽(yù)、名稱等無形資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，管理意識(shí)不到位。二)管理職責(zé)不清。隨著有關(guān)無形資產(chǎn)糾紛的增加，表現(xiàn)出高校對(duì)于無形資產(chǎn)管理體系中的各種深層次的矛盾，如無形資產(chǎn)由誰管理，由誰核算，由誰負(fù)責(zé)使用、轉(zhuǎn)讓等權(quán)限不明確，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，資產(chǎn)所有者、資產(chǎn)管理者與資產(chǎn)使用者之間的界限不清、關(guān)系不順、缺少有效的信息鏈接，多頭管理與分散控制的現(xiàn)象十分普遍。三)管理水準(zhǔn)不高。與有

16、形資產(chǎn)相比.無形資產(chǎn)具有“無形性、收益性、有償性和不確定性“的特點(diǎn)，這“無形“中增加了管理的難度。如何劃分無形資產(chǎn)的管理范疇，確定評(píng)估指標(biāo)，明晰產(chǎn)權(quán)，確定權(quán)益，建立相應(yīng)的管理程序，這些工作急待解決。目前高校還未將無形資產(chǎn)列入價(jià)值核算范疇之內(nèi)，對(duì)無形資產(chǎn)管理缺少科學(xué)性和規(guī)范化，管理層次較低，難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。二、高校無形資產(chǎn)管理存在間畫的成因一)對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值作用認(rèn)識(shí)不足。無形資產(chǎn)本身具有超乎想象的價(jià)值，是有形資產(chǎn)無法比擬的，

17、正如英國(guó)學(xué)者查爾斯.漢迪估計(jì)一個(gè)單位的智力資產(chǎn)通常是賬面價(jià)值的三、囚倍?！案咝Ｊ前l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要生力軍，離新技術(shù)的特點(diǎn)就是無形資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有形資產(chǎn)，所以高校對(duì)無形資產(chǎn)的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可成為我國(guó)高新技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)對(duì)人才的不斷需求，教育行業(yè)已成為服務(wù)業(yè)里萬眾矚目的焦點(diǎn)。高校的無形資產(chǎn)已成為高校對(duì)內(nèi)向心力和對(duì)外吸引力的重要源泉。僅因E理圈5號(hào).睛也lli!.l:!噩噩噩~Hjl口承德醫(yī)學(xué)院姜莉撰稿高校的名

18、稱，就是一筆無法估算的資產(chǎn)，社會(huì)上一些單位或個(gè)人挖空心思要與高校合作、聯(lián)營(yíng)，看重的就是高校名稱的品牌效應(yīng)會(huì)給他們帶來好處。然而，這些無形資產(chǎn)的重要價(jià)值尚未引起多數(shù)高校的普遍關(guān)注，在學(xué)校內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、公司大多數(shù)使用著學(xué)校的名稱，甚至一些離退休人員或停薪留職人員也在自辦的公司、醫(yī)院、診所前面無償?shù)毓谝詫W(xué)校的名稱，搞好了，個(gè)人受益搞不好，影響了學(xué)校的形象，損害了學(xué)校的利益。(二法律上對(duì)無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定不明確。無形資產(chǎn)中專利權(quán)、專有技術(shù)、著作

19、權(quán)、版權(quán)、科研信息和計(jì)算機(jī)軟件等是與人類的智慧、腦力勞動(dòng)有關(guān)的資產(chǎn)權(quán)利。改革開放以來，我國(guó)相繼制定了《著作權(quán)法)《專利法》、《合同法》、《商標(biāo)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，對(duì)職務(wù)技術(shù)成果和非職務(wù)技術(shù)成果的權(quán)益和界限等問題做出了原則的規(guī)定，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律條文不夠完善、具體，法律界限難以劃清，在實(shí)際工作中較難把握。例如，科技人員利用在原單位工作時(shí)獲得的知識(shí)，在轉(zhuǎn)入其他單位或自辦實(shí)體后用之獲利，是否算作侵權(quán)或不當(dāng)?shù)美秩?，職?wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的

20、區(qū)分還有，本職與兼職中形成的復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)等，這些都有待逐漸完善。(三)缺少專業(yè)化的管理人才。劃分無形資產(chǎn)管理的范疇，確定無形資產(chǎn)的評(píng)估指標(biāo)，明確無形資產(chǎn)費(fèi)、權(quán)、利三者關(guān)系，制定切實(shí)可行的管理辦法等工作，需要有專門人才來開展。目前，就全國(guó)高校而言，專門從事無形資產(chǎn)管理的人員不僅數(shù)量嚴(yán)重不足，且多數(shù)是非專業(yè)性的一般行政人員，既懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)又會(huì)管理的人員鳳毛麟角。如果具備這兩方面才能的人才，既能為科研人員當(dāng)好參謀，使其獲取應(yīng)得利益，又

21、能使學(xué)校的無形資產(chǎn)管理盡早走上科學(xué)化和規(guī)范化，減少不必要的流失。四)管理制度還不夠健全，職能發(fā)揮受到制約。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)所有制形式單一，幾乎不存在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，也就沒有確認(rèn)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但是，改革開放以后，在無形資產(chǎn)十分豐厚的高校在制度建設(shè)方面卻與時(shí)代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境極不適應(yīng)，大多數(shù)高校沒有建立起系統(tǒng)的無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度。由于無形資產(chǎn)管理缺乏相應(yīng)的管理法規(guī)，致使離校在資產(chǎn)管理方面存在一定程度的“盲區(qū)在清產(chǎn)核資時(shí)往往把無形資產(chǎn)排除在外，

22、從管理制度上就造成無形資產(chǎn)的流失。。三、建立和克魯高校無形資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)意見一)更新觀念，增強(qiáng)管理意識(shí)1從重有形資產(chǎn)及資源配置向重?zé)o形資產(chǎn)及資源配置轉(zhuǎn)變。高校的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是如何優(yōu)化配置資源和資產(chǎn)的問題，高校發(fā)展需要配置有形及無形兩種資源和資產(chǎn)，而高校在提高社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)率及生產(chǎn)專利、著作、科研成果的過程就是在培育無形資產(chǎn)的過程，在當(dāng)今教育競(jìng)爭(zhēng)激烈、教育對(duì)象從精英教育走向大眾教育、教育成品從統(tǒng)分走向自主擇業(yè)的時(shí)代.高校要保持長(zhǎng)

23、久發(fā)展，必須要從重視有形資源或資產(chǎn)管理向重視無形資源或資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變，通過各種形式提高學(xué)校在社會(huì)上的知名度，創(chuàng)造更多的專利、專利技術(shù)和科技成果，增加無形資產(chǎn)的儲(chǔ)備。2從重使用向使用、投入和開發(fā)并舉轉(zhuǎn)變。多數(shù)無形資產(chǎn)項(xiàng)目受時(shí)間的制約，因而，離校應(yīng)在有效的時(shí)間內(nèi)，盡量充分加以利用，切不可閑置浪費(fèi)，使用的越頻繁、越廣泛，其自身的使用價(jià)值就越來越高。與有形資產(chǎn)一樣，無形資產(chǎn)也不是取不盡用之不竭的，要使無形資產(chǎn)增值保值，必須加大對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行必要的

24、再生產(chǎn)的投入，使之不斷做大做強(qiáng)。在充分保護(hù)和利用的同時(shí)，還要注重?zé)o形資產(chǎn)的開發(fā).促進(jìn)無形資產(chǎn)再生產(chǎn)的良性循環(huán)。抓住現(xiàn)有無形資產(chǎn)的各種優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開拓業(yè)務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的延伸、融資和擴(kuò)張功能。二)完善高校無形資產(chǎn)管理機(jī)制建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全校的無形資產(chǎn)管理。從管理體制上改變現(xiàn)在無人管理或多頭管理的局面，建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)、管人與管事相結(jié)合的無形資產(chǎn)專司機(jī)構(gòu)，使之成為學(xué)校無形資產(chǎn)所有權(quán)的代表。三)加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理

25、制度建設(shè)高校無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托對(duì)學(xué)校的無形資產(chǎn)進(jìn)行管理，具體負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本單位的無形資產(chǎn)管理辦法，制定無形資產(chǎn)的成本核算制度、無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度、無形資產(chǎn)利用、轉(zhuǎn)讓和收益的辦法、無形資產(chǎn)保密制度等。使無形資產(chǎn)管理制度成為科學(xué)、規(guī)范、可操作的有機(jī)整體。(囚)加快無形資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)要保護(hù)、管理好高校的無形資產(chǎn)，必須建立一支離素質(zhì)、專業(yè)化的管理隊(duì)伍。在這支隊(duì)伍中，既要有熟悉專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法各類法律法規(guī)等專門人

26、才..還要精通無形資產(chǎn)核算、評(píng)估等業(yè)務(wù)，善于處理和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中復(fù)雜矛盾和糾紛的管理人才。.1【摘要】加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理是優(yōu)化高校教育資源配置、加速高校發(fā)展的核心內(nèi)容之一。是當(dāng)前迫切需要解決的理論和實(shí)踐問題。本文就此作一探討。高校無形資產(chǎn)與企業(yè)無形資產(chǎn)一樣，是指特定主體控制的，沒有具體實(shí)物形態(tài)，能為高校長(zhǎng)期發(fā)揮作用的，具有某種特有的權(quán)利、技術(shù)知識(shí)、信息、聲譽(yù)、形象等要素的資產(chǎn)。高校無形資產(chǎn)的主要部分是由知識(shí)分子通過大量艱辛的腦力勞

27、動(dòng)創(chuàng)造出來的精神財(cái)富，是高校全部資產(chǎn)中極為重要的組成部分。一、高校無形資產(chǎn)管理存在的問題(一)管理意識(shí)淡薄。目前高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)無形資產(chǎn)的管理未引起足夠重視，他們只注重對(duì)那些教學(xué)大樓、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、科研儀器及圖書資料等有形資產(chǎn)的管理，對(duì)專利權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)、科研信息、科技成果、計(jì)算機(jī)軟件、學(xué)校的名譽(yù)、名稱等無形資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，管理意識(shí)不到位。(二)管理職責(zé)不清。隨著有關(guān)無形資產(chǎn)糾紛的增加，表現(xiàn)出高校對(duì)于無形資產(chǎn)

28、管理體系中的各種深層次的矛盾。如無形資產(chǎn)由誰管理，由誰核算，由誰負(fù)責(zé)使用、轉(zhuǎn)讓等權(quán)限不明確。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，資產(chǎn)所有者、資產(chǎn)管理者與資產(chǎn)使用者之間的界限不清、關(guān)系不順、缺少有效的信息鏈接，多頭管理與分散控制的現(xiàn)象十分普遍。(三)管理水準(zhǔn)不高。與有形資產(chǎn)相比，無形資產(chǎn)具有“無形性、收益性、有償性和不確定性”的特點(diǎn)，這“無形”中增加了管理的難度。如何劃分無形資產(chǎn)的管理范疇，確定評(píng)估指標(biāo)，明晰產(chǎn)權(quán)，確定權(quán)益，建立相應(yīng)的管理

29、程序，這些工作急待解決。目前高校還未將無形資產(chǎn)列入價(jià)值核算范疇之內(nèi)，對(duì)無形資產(chǎn)管理缺少科學(xué)性和規(guī)范化，管理層次較低，難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。二、高校無形資產(chǎn)管理存在問題的成因(一)對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值作用認(rèn)識(shí)不足。無形資產(chǎn)本身具有超乎想象的價(jià)值，是有形資產(chǎn)無法比擬的，正如英國(guó)學(xué)者查爾斯?jié)h迪估計(jì)?！耙粋€(gè)單位的智力資產(chǎn)通常是賬面價(jià)值的三、四倍。”高校是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要生力軍，高新技術(shù)的特點(diǎn)就是無形資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有形資產(chǎn)，所以高校對(duì)無形資

30、產(chǎn)的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可成為我國(guó)高新技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)對(duì)人才的不斷需求，教育行業(yè)已成為服務(wù)業(yè)里萬眾矚目的焦點(diǎn)。高校的無形資產(chǎn)已成為高校對(duì)內(nèi)向心力和對(duì)外吸引力的重要源泉。僅回≥欠貝醫(yī)學(xué)院高校的名稱。就是一筆無法估算的資產(chǎn)，社會(huì)上一些單位或個(gè)人挖空心思要與高校合作、聯(lián)營(yíng)，看重的就是高校名稱的品牌效應(yīng)會(huì)給他們帶來好處。然而，這些無形資產(chǎn)的重要價(jià)值尚未引起多數(shù)高校的普遍關(guān)注。在學(xué)校內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、公司大多數(shù)使用著學(xué)校的名稱

31、，甚至一些離退休人員或停薪留職人員也在自辦的公司、醫(yī)院、診所前面無償?shù)毓谝詫W(xué)校的名稱，搞好了，個(gè)人受益；搞不好，影響了學(xué)校的形象。損害了學(xué)校的利益。(二)法律上對(duì)無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定不明確。無形資產(chǎn)中專利權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)、科研信息和計(jì)算機(jī)軟件等是與人類的智慧、腦力勞動(dòng)有關(guān)的資產(chǎn)權(quán)利。改革開放以來，我國(guó)相繼制定了《著作權(quán)法》、《專利法》、《合同法》、《商標(biāo)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，對(duì)職務(wù)技術(shù)成果和非職務(wù)技術(shù)成果的權(quán)益和界限等問題做出

32、了原則的規(guī)定，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律條文不夠完善、具體。法律界限難以劃清，在實(shí)際工作中較難把握。例如，科技人員利用在原單位工作時(shí)獲得的知識(shí)，在轉(zhuǎn)入其他單位或自辦實(shí)體后用之獲利，是否算作侵權(quán)或不當(dāng)?shù)美河秩?，職?wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的區(qū)分；還有，本職與兼職中形成的復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)等，這些都有待逐漸完善。(三)缺少專業(yè)化的管理人才。劃分無形資產(chǎn)管理的范疇。確定無形資產(chǎn)的評(píng)估指標(biāo)，明確無形資產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利三者關(guān)系，制定切實(shí)可行的管理辦法等工作，需要有

33、專門人才來開展。目前，就全國(guó)高校而言，專門從事無形資產(chǎn)管理的人員不僅數(shù)量嚴(yán)重不足，且多數(shù)是非專業(yè)性的一般行政人員，既懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)又會(huì)管理的人員鳳毛麟角。如果具備這兩方面才能的人才，既能為科研人員當(dāng)好參謀，使其獲取應(yīng)得利益，又能使學(xué)校的無形資產(chǎn)管理盡早走上科學(xué)化和規(guī)范化，減少不必要的流失。(四)管理制度還不夠健全，職能發(fā)揮受到制約。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)所有制形式單一，幾乎不存在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，也就沒有確認(rèn)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但是，改革開放以后，

34、在無形資產(chǎn)十分豐厚的高校在制度建設(shè)方面卻與時(shí)代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境極不適應(yīng)，大多數(shù)高校沒有建立起系統(tǒng)的無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度。由于無形資產(chǎn)管理缺乏相應(yīng)的管理法規(guī)，致使高校在資產(chǎn)管理方面存在一定程度的“盲區(qū)”，在清產(chǎn)核資時(shí)往往把無形資產(chǎn)排除在外，從管理制度上就造成無形資產(chǎn)的流失。三、建立和完瞢高校無形資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)意見(一)更新觀念，增強(qiáng)管理意識(shí)1從重有形資產(chǎn)及資源配置向重?zé)o形資產(chǎn)及資源配置轉(zhuǎn)變。高校的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是如何優(yōu)化配置資源和資產(chǎn)的問題，高校

35、發(fā)展需要配置有形及無形兩種資源和資產(chǎn)，而高校在提高社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)率及生產(chǎn)專利、著作、科研成果的過程就是在培育無形資產(chǎn)的過程，在當(dāng)今教育競(jìng)爭(zhēng)激烈、教育對(duì)象從精英教育走向大眾教育、教育成品從統(tǒng)分走向自主擇業(yè)的時(shí)代。高校要保持長(zhǎng)久發(fā)展，必須要從重視有形資源或資產(chǎn)管理向重視無形資源或資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變，通過各種形式提高學(xué)校在社會(huì)上的知名度，創(chuàng)造更多的專利、專利技術(shù)和科技成果。增加無形資產(chǎn)的儲(chǔ)備。2從重使用向使用、投入和開發(fā)并舉轉(zhuǎn)變。多數(shù)無形

36、資產(chǎn)項(xiàng)目受時(shí)間的制約，因而，高校應(yīng)在有效的時(shí)間內(nèi)，盡量充分加以利用。切不可閑置浪費(fèi)，使用的越頻繁、越廣泛，其自身的使用價(jià)值就越來越高。與有形資產(chǎn)一樣，無形資產(chǎn)也不是取不盡用之不竭的，要使無形資產(chǎn)增值保值，必須加大對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行必要的再生產(chǎn)的投入，使之不斷做大做強(qiáng)。在充分保護(hù)和利用的同時(shí)，還要注重?zé)o形資產(chǎn)的開發(fā)，促進(jìn)無形資產(chǎn)再生產(chǎn)的良性循環(huán)。抓住現(xiàn)有無形資產(chǎn)的各種優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開拓業(yè)務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的延伸、融資和擴(kuò)張功能。(二)完善高

37、校無形資產(chǎn)管理機(jī)制建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全校的無形資產(chǎn)管理。從管理體制上改變現(xiàn)在無人管理或多頭管理的局面。建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)、管人與管事相結(jié)合的無形資產(chǎn)專司機(jī)構(gòu)。使之成為學(xué)校無形資產(chǎn)所有權(quán)的代表。(三)加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理制度建設(shè)高校無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托對(duì)學(xué)校的無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。具體負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本單位的無形資產(chǎn)管理辦法，制定無形資產(chǎn)的成本核算制度、無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度、無形資產(chǎn)利用、轉(zhuǎn)讓和收益的辦法、無形資產(chǎn)保密制度等。

38、使無形資產(chǎn)管理制度成為科學(xué)、規(guī)范、可操作的有機(jī)整體。(四)加快無形資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)要保護(hù)、管理好高校的無形資產(chǎn)，必須建立一支高素質(zhì)、專業(yè)化的管理隊(duì)伍。在這支隊(duì)伍中，既要有熟悉專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法、制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法各類法律法規(guī)等專門人才，，還要精通無形資產(chǎn)核算、評(píng)估等業(yè)務(wù)，善于處理和協(xié)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)中復(fù)雜矛盾和糾紛的管理人才?！袢f方數(shù)據(jù)1!.M.對(duì)高校無形資產(chǎn)管理的思考:[摘要]加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理是優(yōu)化高校教育資源配置、加速高校發(fā)展

39、的核心內(nèi)容之一，是當(dāng)前迫切需妥解決的理論和實(shí)戲問題。本文就此作一探討。高校無形資產(chǎn)與企業(yè)無形資產(chǎn)一樣，是指特定主體控制的，沒有具體實(shí)物形態(tài)，能為高校長(zhǎng)期發(fā)揮作用的，具有某種特有的權(quán)利、技術(shù)知識(shí)、信息、聲譽(yù)、形象等要素的資產(chǎn)。高校無形資產(chǎn)的主要部分是由知識(shí)分子通過大量艱辛的腦力勞動(dòng)創(chuàng)造出來的精神財(cái)富，是高校全部資產(chǎn)中極為重要的組成部分。、高校無形資產(chǎn)管理存在的問題一)管理意識(shí)淡薄。目前高校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)無形資產(chǎn)的管理未引起足夠重視.

40、他們只注重對(duì)那些教學(xué)大樓、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備、科研儀器及圖書資料等有形資產(chǎn)的管理，對(duì)專利權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)、科研信息、科技成果、計(jì)算機(jī)軟件、學(xué)校的名譽(yù)、名稱等無形資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，管理意識(shí)不到位。二)管理職責(zé)不清。隨著有關(guān)無形資產(chǎn)糾紛的增加，表現(xiàn)出高校對(duì)于無形資產(chǎn)管理體系中的各種深層次的矛盾，如無形資產(chǎn)由誰管理，由誰核算，由誰負(fù)責(zé)使用、轉(zhuǎn)讓等權(quán)限不明確，資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相脫節(jié)，資產(chǎn)所有者、資產(chǎn)管理者與資產(chǎn)使用者之間的

41、界限不清、關(guān)系不順、缺少有效的信息鏈接，多頭管理與分散控制的現(xiàn)象十分普遍。三)管理水準(zhǔn)不高。與有形資產(chǎn)相比.無形資產(chǎn)具有“無形性、收益性、有償性和不確定性“的特點(diǎn)，這“無形“中增加了管理的難度。如何劃分無形資產(chǎn)的管理范疇，確定評(píng)估指標(biāo)，明晰產(chǎn)權(quán)，確定權(quán)益，建立相應(yīng)的管理程序，這些工作急待解決。目前高校還未將無形資產(chǎn)列入價(jià)值核算范疇之內(nèi)，對(duì)無形資產(chǎn)管理缺少科學(xué)性和規(guī)范化，管理層次較低，難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。二、高校無形資產(chǎn)管理存在間

42、畫的成因一)對(duì)無形資產(chǎn)的價(jià)值作用認(rèn)識(shí)不足。無形資產(chǎn)本身具有超乎想象的價(jià)值，是有形資產(chǎn)無法比擬的，正如英國(guó)學(xué)者查爾斯.漢迪估計(jì)一個(gè)單位的智力資產(chǎn)通常是賬面價(jià)值的三、囚倍?！案咝Ｊ前l(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要生力軍，離新技術(shù)的特點(diǎn)就是無形資產(chǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于有形資產(chǎn)，所以高校對(duì)無形資產(chǎn)的認(rèn)知、認(rèn)同和認(rèn)可成為我國(guó)高新技術(shù)發(fā)展的關(guān)鍵。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及社會(huì)對(duì)人才的不斷需求，教育行業(yè)已成為服務(wù)業(yè)里萬眾矚目的焦點(diǎn)。高校的無形資產(chǎn)已成為高校對(duì)內(nèi)向心力和對(duì)外

43、吸引力的重要源泉。僅因E理圈5號(hào).睛也lli!.l:!噩噩噩~Hjl口承德醫(yī)學(xué)院姜莉撰稿高校的名稱，就是一筆無法估算的資產(chǎn)，社會(huì)上一些單位或個(gè)人挖空心思要與高校合作、聯(lián)營(yíng)，看重的就是高校名稱的品牌效應(yīng)會(huì)給他們帶來好處。然而，這些無形資產(chǎn)的重要價(jià)值尚未引起多數(shù)高校的普遍關(guān)注，在學(xué)校內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)、公司大多數(shù)使用著學(xué)校的名稱，甚至一些離退休人員或停薪留職人員也在自辦的公司、醫(yī)院、診所前面無償?shù)毓谝詫W(xué)校的名稱，搞好了，個(gè)人受益搞不好，影響了學(xué)校

44、的形象，損害了學(xué)校的利益。(二法律上對(duì)無形資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定不明確。無形資產(chǎn)中專利權(quán)、專有技術(shù)、著作權(quán)、版權(quán)、科研信息和計(jì)算機(jī)軟件等是與人類的智慧、腦力勞動(dòng)有關(guān)的資產(chǎn)權(quán)利。改革開放以來，我國(guó)相繼制定了《著作權(quán)法)《專利法》、《合同法》、《商標(biāo)法》等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律，對(duì)職務(wù)技術(shù)成果和非職務(wù)技術(shù)成果的權(quán)益和界限等問題做出了原則的規(guī)定，但由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律條文不夠完善、具體，法律界限難以劃清，在實(shí)際工作中較難把握。例如，科技人員利用在原單位工作時(shí)獲

45、得的知識(shí)，在轉(zhuǎn)入其他單位或自辦實(shí)體后用之獲利，是否算作侵權(quán)或不當(dāng)?shù)美秩?，職?wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明的區(qū)分還有，本職與兼職中形成的復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系確認(rèn)等，這些都有待逐漸完善。(三)缺少專業(yè)化的管理人才。劃分無形資產(chǎn)管理的范疇，確定無形資產(chǎn)的評(píng)估指標(biāo)，明確無形資產(chǎn)費(fèi)、權(quán)、利三者關(guān)系，制定切實(shí)可行的管理辦法等工作，需要有專門人才來開展。目前，就全國(guó)高校而言，專門從事無形資產(chǎn)管理的人員不僅數(shù)量嚴(yán)重不足，且多數(shù)是非專業(yè)性的一般行政人員，既懂知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)

46、又會(huì)管理的人員鳳毛麟角。如果具備這兩方面才能的人才，既能為科研人員當(dāng)好參謀，使其獲取應(yīng)得利益，又能使學(xué)校的無形資產(chǎn)管理盡早走上科學(xué)化和規(guī)范化，減少不必要的流失。四)管理制度還不夠健全，職能發(fā)揮受到制約。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)所有制形式單一，幾乎不存在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，也就沒有確認(rèn)無形資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。但是，改革開放以后，在無形資產(chǎn)十分豐厚的高校在制度建設(shè)方面卻與時(shí)代的經(jīng)濟(jì)環(huán)境極不適應(yīng)，大多數(shù)高校沒有建立起系統(tǒng)的無形資產(chǎn)管理規(guī)章制度。由于無形資產(chǎn)管理缺

47、乏相應(yīng)的管理法規(guī)，致使離校在資產(chǎn)管理方面存在一定程度的“盲區(qū)在清產(chǎn)核資時(shí)往往把無形資產(chǎn)排除在外，從管理制度上就造成無形資產(chǎn)的流失。。三、建立和克魯高校無形資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)意見一)更新觀念，增強(qiáng)管理意識(shí)1從重有形資產(chǎn)及資源配置向重?zé)o形資產(chǎn)及資源配置轉(zhuǎn)變。高校的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是如何優(yōu)化配置資源和資產(chǎn)的問題，高校發(fā)展需要配置有形及無形兩種資源和資產(chǎn)，而高校在提高社會(huì)聲譽(yù)、教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)率及生產(chǎn)專利、著作、科研成果的過程就是在培育無形資產(chǎn)的過程，在

48、當(dāng)今教育競(jìng)爭(zhēng)激烈、教育對(duì)象從精英教育走向大眾教育、教育成品從統(tǒng)分走向自主擇業(yè)的時(shí)代.高校要保持長(zhǎng)久發(fā)展，必須要從重視有形資源或資產(chǎn)管理向重視無形資源或資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)變，通過各種形式提高學(xué)校在社會(huì)上的知名度，創(chuàng)造更多的專利、專利技術(shù)和科技成果，增加無形資產(chǎn)的儲(chǔ)備。2從重使用向使用、投入和開發(fā)并舉轉(zhuǎn)變。多數(shù)無形資產(chǎn)項(xiàng)目受時(shí)間的制約，因而，離校應(yīng)在有效的時(shí)間內(nèi)，盡量充分加以利用，切不可閑置浪費(fèi)，使用的越頻繁、越廣泛，其自身的使用價(jià)值就越來越高。與

49、有形資產(chǎn)一樣，無形資產(chǎn)也不是取不盡用之不竭的，要使無形資產(chǎn)增值保值，必須加大對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行必要的再生產(chǎn)的投入，使之不斷做大做強(qiáng)。在充分保護(hù)和利用的同時(shí)，還要注重?zé)o形資產(chǎn)的開發(fā).促進(jìn)無形資產(chǎn)再生產(chǎn)的良性循環(huán)。抓住現(xiàn)有無形資產(chǎn)的各種優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開拓業(yè)務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮無形資產(chǎn)的延伸、融資和擴(kuò)張功能。二)完善高校無形資產(chǎn)管理機(jī)制建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，承擔(dān)全校的無形資產(chǎn)管理。從管理體制上改變現(xiàn)在無人管理或多頭管理的局面，建立權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管

50、資產(chǎn)、管人與管事相結(jié)合的無形資產(chǎn)專司機(jī)構(gòu)，使之成為學(xué)校無形資產(chǎn)所有權(quán)的代表。三)加強(qiáng)無形資產(chǎn)管理制度建設(shè)高校無形資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)受托對(duì)學(xué)校的無形資產(chǎn)進(jìn)行管理，具體負(fù)責(zé)制定并實(shí)施本單位的無形資產(chǎn)管理辦法，制定無形資產(chǎn)的成本核算制度、無形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估制度、無形資產(chǎn)利用、轉(zhuǎn)讓和收益的辦法、無形資產(chǎn)保密制度等。使無形資產(chǎn)管理制度成為科學(xué)、規(guī)范、可操作的有機(jī)整體。(囚)加快無形資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè)要保護(hù)、管理好高校的無形資產(chǎn)，必須建立一支離素質(zhì)、專業(yè)化的