探討混凝土質(zhì)量通病的防治措施

1、一、制度與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化一般來說制度是一個社會中的一些游戲規(guī)則，是一系列被制定出來的規(guī)則、程序和行為的道德倫理規(guī)范。它由非正式約束(道德約束力、禁忌、習(xí)慣、傳統(tǒng)和行為準(zhǔn)則1、正式約束(憲法、法令、產(chǎn)權(quán))和實施機制組成，目的是調(diào)節(jié)人與人之間的社會關(guān)系，以維護社會的正常秩序并促進社會進步。但并非所有的制度都是合理的，從經(jīng)濟學(xué)的角度看，一個合理的制度是有效率的，是指在這一制度下，“參與者的最大化行為將導(dǎo)致產(chǎn)出的增加”。任何一項制度或新體制都可以看

2、作是被“生產(chǎn)”或“供給”出來的，與分析任何一種新產(chǎn)品的經(jīng)濟性一樣，必須將實施一項制度所支付的成本與制度收益相比較，只有收益與成本的差大于機會成本(舊制度的凈收益)時實施新制度才具有經(jīng)濟性或合理性。市場制度是人類最偉大、最重要的發(fā)明之一，它在引導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了無可比擬的作用，然而它卻沒有很好解決與經(jīng)濟發(fā)展相伴隨的資源破壞與環(huán)境污染，也就是說市場對生態(tài)問題是失靈的二產(chǎn)業(yè)生態(tài)化在這樣的情況下被提出來它指的是把作為物質(zhì)生產(chǎn)過程主要內(nèi)容

3、的產(chǎn)業(yè)活動納入生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)中，把產(chǎn)業(yè)活動對自然資源的消耗和對環(huán)境的影響置于生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)能量的總交換過程中，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)活動與生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。具體說來，實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化要求我們在生產(chǎn)中大力推廣資源節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù)，建立資源節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，減少對環(huán)境資源的破壞，倡導(dǎo)綠色環(huán)保消費。作為一種制度要求，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化從定性的角度來看具有合理性和有效性。然而在實踐過程中，它還不能算是一種有效率的制度安排。二、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的制度性障礙任何經(jīng)

4、濟活動都是一個開放的系統(tǒng)，對于經(jīng)濟活動主體而言，會產(chǎn)生外部經(jīng)濟效果和內(nèi)部經(jīng)濟效果。內(nèi)部經(jīng)濟30北方經(jīng)濟2006年第4期產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的翩度經(jīng)濟理論分析口／孟書敏近年來。面對l再性的人口膨脹、資源匱乏、環(huán)境惡化等問題中圖政府于1994年制定了《中雷21世紀(jì)議程》。提出了適合中閹犀情的經(jīng)濟、社會、生態(tài)三位一體的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和保證經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的必由之路。本文運用制度經(jīng)濟學(xué)理論對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化面l|缶的問題進

5、行分析。并提出相應(yīng)的對策。效果是經(jīng)濟活動主體追求的經(jīng)濟效益，外部經(jīng)濟效果則是經(jīng)濟活動對他人和社會產(chǎn)生的效益。即便在產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的過程中經(jīng)濟活動主體為了追求自身經(jīng)濟利益也往往忽視甚至無視其外部經(jīng)濟效果，使環(huán)境資源難以被合理地開發(fā)和利用。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化在制度規(guī)定上無法克服這個矛盾，這是由環(huán)境資源的公共物品性、產(chǎn)權(quán)的非存在性和外部不經(jīng)濟性決定的。(一)環(huán)境資源的公共物品性質(zhì)公共物品是指其消費具有非競爭性和非排它性的物品。如果一個商品在給定的供給水平

6、下，向一個額外消費者提供商品的邊際成本為零，即額外的消費并不增加額外的成本，或者說任一消費者甲對該物品的消費并不影響乙同時對它的消費，則稱該商品的消費具有非競爭性。通常我們所說的公共物品并非純粹的公共物品，只不過其消費具有較高程度的非競爭性和非排它性罷了，環(huán)境資源即其一例。環(huán)境資源作為具有較高程度的公共物品性質(zhì)的物品，僅僅依靠私營廠商是無法充分提供其生產(chǎn)的。私營廠商通常以利潤為追逐目的，如果私營廠商提供公共物品，由于該物品的消費具有非排

7、它性，廠商很難排除不付費的消費者，即收費難；如果沒有其它因素加入廠商必將收不抵支，退出公共物品市場。消費者之間通過談判，達成一個一致性意見，以實現(xiàn)公共物品的充分供給也是不可能的。其原因在于：第一，由于消費的非排它性，一些消費者出于搭便車的動機，不愿顯示真實偏好；第二，消費者數(shù)量眾多，談判費用過高。最后，即使假定公共物品的生產(chǎn)可無限分割，由各單個消費者分別提供，也會由于理性化的個人忽略其提供的公共物品產(chǎn)生的外部性，而導(dǎo)致公共物品的供給不足

8、。因而，在產(chǎn)權(quán)私有、自由交換的市場體制中，環(huán)境資源的供給必定是不足的，只不過其表萬方數(shù)據(jù)蕊藤熏蠢黧熏露鬟震蓊黧黧黧黧驥鞘嘲籬黔、■■，廠5、鬻麓一現(xiàn)形式不是我們通常所見的短缺。而是環(huán)境的污染和自然資源的破壞。(二)環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的非存在性產(chǎn)權(quán)是人與人之間由于稀缺物品的存在而引起的與其使用相關(guān)的關(guān)系，這種關(guān)系不是人與物之間的關(guān)系，而是指由于物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系。當(dāng)前許多環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重要

9、障礙因素。表現(xiàn)為因產(chǎn)權(quán)不明而導(dǎo)致的資源無價和低價。在人類歷史上，對于土地、水、森林、草原等資源的產(chǎn)權(quán)沒有任何界定而處于公共領(lǐng)域；經(jīng)過漫長的歷程，到了今天，其產(chǎn)權(quán)界定和保護實施仍是很不充分的，有許多在名義上、有更多在實際上仍處于公共領(lǐng)域(當(dāng)然，這種情況在不同的國家、地區(qū)具有程度上的差異)?！百Y源低價、無價”的觀念根深蒂固，使用者通?？梢圆桓冻杀?，或以極低的成本開發(fā)利用公共資源來獲取個人利益最大化，導(dǎo)致公共資源的過度使用和低效率使用，沒有也

10、無法實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。環(huán)境資源也是一種可供消費(包括中間消費和最終消費)的物品，當(dāng)它不存在稀缺問題時，沒有進行產(chǎn)權(quán)界定的必要。而是讓產(chǎn)權(quán)處于公共領(lǐng)域(稱之為非存在產(chǎn)權(quán))，可自由取用。但是不稀缺是相對的，隨著自然、社會、經(jīng)濟技術(shù)等條件的變化，原來不稀缺的物品。會變成稀缺物品。稀缺意味著消費時存在矛盾和沖突，由此引出了選擇問題。而要進行合理選擇，在存在交易費用的情況下(而它總是存在的)，首先要進行產(chǎn)權(quán)界定。否則隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對環(huán)境的利用日益

11、廣泛深入，“公共土地的悲劇”必然在環(huán)境資源上上演。(三)環(huán)境資源生產(chǎn)與消費的外部不經(jīng)濟性當(dāng)一種消費或生產(chǎn)活動對其它消費或生產(chǎn)活動產(chǎn)生不反映在市場價格中的間接效應(yīng)時，就產(chǎn)生了外部性。在這里我們把增進環(huán)境資源質(zhì)量的活動稱為自然資源的生產(chǎn)，把環(huán)境資源的利用稱為自然資源的消費。生產(chǎn)環(huán)境資源產(chǎn)生的成本通常由生產(chǎn)者自己承擔(dān)，由此而帶來的利益卻由社會或社區(qū)成員來部分分享甚至全部分享。同樣，其消費帶來的利益由消費者自己享用，而由此帶來的成本卻由社會部分

12、甚至全部分擔(dān)。這種生產(chǎn)與消費的成本負(fù)擔(dān)和利益享用的非對稱性——外部性。在海洋魚類、公共牧場、森林、空氣、水等共有資源方面，表現(xiàn)得非常明顯。例如，一家鋼廠向河中傾倒廢水，影響到下游漁場的生產(chǎn)，且不因此而向漁場提供賠償這就是外部性(負(fù)的)。對于具有外部不經(jīng)濟性的物品。邊際私人成本小于邊際社會成本。導(dǎo)致產(chǎn)量過多。又由于產(chǎn)品不正確的定價。市場主體會無限制地開發(fā)利用共有資源或排放污染物。從短期看，每個市場主體都可以從其過度開發(fā)利用資源或排污行為中

13、獲得全部的正效益，而由此產(chǎn)生的負(fù)效益則分?jǐn)偨o其他的開發(fā)利用者及后來者，在獲取利潤最大化動機的驅(qū)使下。每個市場主體都會無節(jié)制地開發(fā)、利用環(huán)境資源。其結(jié)果從長期看多個市場主體的共同行為必然導(dǎo)致環(huán)境資源的枯竭、污染和毀滅，對社會造成不可挽回的損失。三、實施產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的制度性手段要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。謀求經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的協(xié)同提高，就得有辦法解決上述問題。有必要指出的是，環(huán)境資源生產(chǎn)與消費的外部性，與其產(chǎn)權(quán)安排及其公共物品性質(zhì)具有密切關(guān)系。如果環(huán)

14、境資源產(chǎn)權(quán)得到較為完全的界定和保護其產(chǎn)權(quán)的非存在性得到改進，那么，環(huán)境資源生產(chǎn)與消費的外部性將會減少，因而，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，首先，最重要的就是使環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)化。產(chǎn)權(quán)是描述人們或廠商可以對他們的財產(chǎn)做什么的法律規(guī)則。針對環(huán)境資源外部不經(jīng)濟的問題，科斯在1960年所著的論文《社會成本問題》中給出了解決方案即用界定產(chǎn)權(quán)的方法來解決外部性的低效率。他指出外部不經(jīng)濟具有相互性，制止甲對乙損害的行為。會對甲造成損害。真正要解決的問題是允許甲損害乙

15、還是允許乙損害甲，即是將產(chǎn)權(quán)界定給甲還是界定給乙。只要產(chǎn)權(quán)界定清晰，同時交易成本為零或可以忽略，那么，外部性問題可以通過市場交易的方式自行解決。例如對于廠商向河里排放工業(yè)廢水，造成河中魚類大量死亡，環(huán)境破壞，使以捕撈河中魚類為生的漁民造成損失而言，若假定廠商對使用該河處理廢水有產(chǎn)權(quán)，而漁民對“無廢水”河水并無產(chǎn)權(quán)，結(jié)果廠商就沒有動因把廢水包括進生產(chǎn)成本，從而減少排污。即“廠商把廢水產(chǎn)生的成本外在化”了。若假定漁民擁有該河產(chǎn)權(quán)，那么他們就

16、可以要求廠商向他們付錢以獲得傾倒廢水的權(quán)利，廠商需支付與廢水有關(guān)的成本，這些成本就會內(nèi)部化從而使資源的有效配置得到實現(xiàn)。其次。減少對資源產(chǎn)品的補貼，增加環(huán)境津貼。政府對許多資源產(chǎn)品的補貼，使其價格低于生產(chǎn)成本，弱化了廠商開發(fā)高效、低耗、低污染產(chǎn)品的動力和消費者努力節(jié)約資源、提高使用效率的積極性。例如，對化肥農(nóng)藥的價格補貼。其價格并未反映生產(chǎn)成本，這引起化肥農(nóng)藥的過度消費。雖然短期內(nèi)增加了產(chǎn)量，但是對生態(tài)環(huán)境的長期破壞所造成的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過

17、了產(chǎn)量提高所獲得的收益。政府應(yīng)該把對資源產(chǎn)品的補貼用于對環(huán)境的津貼上，環(huán)境津貼的增加可以促進對有益于環(huán)境的產(chǎn)品和服務(wù)的消費：例如對商業(yè)燃料提供津貼。間接上就可以減少對薪材和木炭的使用，保護森林資源。同時利用價格效應(yīng)實現(xiàn)資源利用綜合化。在成熟的市場經(jīng)濟條件下，任何經(jīng)濟活動的結(jié)果都能靈敏地反應(yīng)到價格上來。政府應(yīng)制定規(guī)則，對污染量進行定價，對環(huán)境、資源的價格進行正確評估，從而有效地利用價格效應(yīng)，進行市場交易。在市場交易的價格效應(yīng)下，環(huán)境資源的