關(guān)于農(nóng)村行政管理論文_第1頁
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1、關(guān)于農(nóng)村行政管理論文隨著我國經(jīng)濟發(fā)展跟社會結(jié)構(gòu)跟體制的轉(zhuǎn)型,農(nóng)村管理工作遭遇到一系列的問題跟挑戰(zhàn)。下面是漢壽農(nóng)村行政管理論文,歡迎參考閱讀!【】隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型跟城鎮(zhèn)化推進,農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化,農(nóng)村行政管理遇到各種問題,本文通過社會調(diào)查,分析了導(dǎo)致農(nóng)村管理能力下降的前因后果?!娟P(guān)鍵詞】行政村,管理能力,城鎮(zhèn)化隨著我國經(jīng)濟發(fā)展跟社會結(jié)構(gòu)跟體制的轉(zhuǎn)型,農(nóng)村管理工作遭遇到一系列的問題跟挑戰(zhàn)。筆者就農(nóng)村管理工作等問題開展了為期一年的調(diào)

2、查研究。在調(diào)查期間,筆者參與了所在村的村黨支部跟村委會的管理工作,通過發(fā)放調(diào)查問卷跟入戶走訪跟村民座談等交流方式對所在村的村民進行了調(diào)查研究,走訪了有關(guān)縣鄉(xiāng)政府的工作人員。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村基層組織行政管理方面存在著諸多缺失,管理能力在弱化。這些問題的存在反映在文化素質(zhì)、思想教育跟管理體制等諸多方面。如何加強農(nóng)村基層組織管理能力跟管理效率是各級政府部門面臨的一大課題。調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村常住人口結(jié)構(gòu)變化是造成農(nóng)村管理諸多問題的主要根源之一。隨著國家工

3、業(yè)化跟城鎮(zhèn)化的推進,農(nóng)村常住人口正在發(fā)生結(jié)構(gòu)性的變化。筆者所調(diào)查的行政村中,常年外駐人口(包括戶口遷出)人數(shù)逐年增加,生計跟子女教育等市農(nóng)村人口外遷的主要原因,外駐人口中青壯年、高學(xué)歷、技術(shù)型人口占絕大多數(shù),這樣就造成了農(nóng)村常住人口的老齡化跟高學(xué)歷跟技術(shù)型人才的嚴重匱大變化,廣大農(nóng)民享受到越來越多的福利跟服務(wù),農(nóng)民對政府的滿意度越來越高。在硬件建設(shè)的同時,農(nóng)民對政府的管理要求不斷提高。村民希望政府在加強干群交流、干部廉政建設(shè)、政府服務(wù)意

4、識等方面提出了跟高的要求。部分村民跟村干部表示上級政府向村里攤派任務(wù)、搞突擊性評比檢查給基層管理工作帶來負面影響跟工作難度。筆者調(diào)查中發(fā)現(xiàn)村干部每年花費大量時間參加各級政府的會議跟活動,應(yīng)付各種評比檢查。村委會到處張掛著各種各樣的標(biāo)牌、堆放著各種臺賬文件等以應(yīng)付各個部門的檢查。村干部跟村民對此種種形式主義疲于應(yīng)付。村級行政管理難度加大。由于國家對農(nóng)村政策的調(diào)整跟集體經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)型,大集體經(jīng)濟時代的農(nóng)村基層組織管理模式也發(fā)生了根本性的改變

5、,雖然行政村的基層組織跟管理機構(gòu)村支部跟村委會還健全,但村民跟上述管理組織的關(guān)系發(fā)生了轉(zhuǎn)變。在現(xiàn)行村級行政制度下,村民實現(xiàn)了兩委會自由選舉跟村級行政管理自治。各村除了兩委會外還設(shè)有黨員代表跟村民代表組織,村民由原來的單一被管理者變成了管理參與者,兩委會由原來的管理機構(gòu)轉(zhuǎn)變成為服務(wù)機構(gòu)。由于原來的隸屬關(guān)系發(fā)生了置換,再加上國家取消了對農(nóng)民的各項賦稅,村民原有的各種約束隨之取消。村民對政府跟基層管理部門的依附程度大幅減少,這給農(nóng)村管理工作又

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