(變電安規(guī))

1、《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》（變電站和發(fā)電廠電氣部分）,,《安規(guī)》修訂的思路和原則,一、《安規(guī)》修訂有大動、中動和小動三種方案。大動：結(jié)構(gòu)調(diào)整、體系上重新修訂。中動：某些章節(jié)調(diào)整，并增加一些新的內(nèi)容。小動：某些條文調(diào)整本次修訂采取中動方案 原《安規(guī)》（發(fā)電廠與變電所電氣部分）共272條，新《安規(guī)》共253條。二、《安規(guī)》主要是規(guī)范人的行為，保證人身、電網(wǎng)、設備安全。三、充分考慮新技術、新設備帶來的安全問

2、題，從而使修訂后的《安規(guī)》既有先進性，也要有適當?shù)某靶?，如針對GIS等封閉式設備的驗電問題，本次修訂就提出了“間接驗電”的概念。,《安規(guī)》修訂的思路和原則,四、安全工作要和經(jīng)濟性相結(jié)合，考慮減員增效的要求對《安規(guī)》的相關內(nèi)容要刪減、優(yōu)化，要有一個效率的觀點，如本次修訂提出了“檢修操作”單人操作的方式。五、《安規(guī)》修訂要和當前電力系統(tǒng)的發(fā)展以及安全情況結(jié)合起來。如電網(wǎng)安全情況以及二、三次系統(tǒng)對電網(wǎng)安全的重要性等。本次修訂對二次系統(tǒng)對象

3、從繼電保護、儀表擴大到繼電保護、安全自動裝置、儀表、微機監(jiān)控系統(tǒng)、通信（通道）等，以適應電力系統(tǒng)新技術的發(fā)展。六、把基建、熱機安規(guī)中的部分內(nèi)容經(jīng)過修改后，分別放入變電、線路安規(guī)中。七、深度：能指導編寫現(xiàn)場規(guī)程及作業(yè)指導書。八、標準：企標。九、《安規(guī)》適用于國網(wǎng)公司一切工作人員及在國網(wǎng)公司所屬設備上工作的一切工作人員。,章節(jié)編排 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,2005年2月17日，國網(wǎng)公司發(fā)文，《安規(guī)》頒發(fā)。

4、 2005年9月2日， 《安規(guī)》及貫徹意見頒發(fā)。 章節(jié)編排未作大的調(diào)整。修訂前后均為13章。但是取消了原規(guī)程第六章帶電作業(yè)中第七節(jié)帶電爆炸壓接及第十節(jié)帶電氣吹清掃。修訂規(guī)程第六章帶電作業(yè)增加了第七節(jié)帶電清掃機械作業(yè)及第十二章電力電纜工作第一節(jié)電力電纜工作的基本要求，第二節(jié)電力電纜作業(yè)時的安全措施。 附錄依據(jù)修改內(nèi)容作了增、刪。,一、總則(原安規(guī)9條，現(xiàn)安規(guī)8條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電

5、氣部分,1、體現(xiàn)安全生產(chǎn)法的貫徹和危險告知的要求 明確了作業(yè)現(xiàn)場的基本條件(1.2條)1） 公司系統(tǒng)各單位應按照有關法規(guī)、規(guī)程、標準等的要求，確保工作現(xiàn)場的生產(chǎn)條件和安全設施等符合標準、規(guī)范，保障工作人員的勞動防護用品合格、齊備。(1.2.1條)2） 經(jīng)常有人工作的場所宜配備急救箱，存放急救用品，并應指定專人經(jīng)常檢查、補充或更換。(1.2.2條)3）各類作業(yè)人員應被告知其作業(yè)現(xiàn)場和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急處

6、理措施。,一、總則(原安規(guī)9條，現(xiàn)安規(guī)8條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,2、反映體制變化后電業(yè)工作人員的多樣化。（1.4條）1） 各類作業(yè)人員應接受相應的安全生產(chǎn)教育和崗位技能培訓，經(jīng)考試合格上崗。(1.4.1條)2） 新參加電氣工作人員、實習人員和臨時參加勞動的人員(管理人員、臨時工等) 應經(jīng)過安全知識教育后，方可下現(xiàn)場參加指定的工作，并且不得單獨工作。(1.4.3條)3） 外單位承擔或外來人員參與公

7、司系統(tǒng)電氣工作的工作人員應熟悉本規(guī)程、經(jīng)考試合格，方可參加工作。工作前，設備運行管理單位應告知現(xiàn)場電氣設備接線情況、危險點和安全注意事項。(1.4.4條)3、 明確了新技術、新工藝、新設備、新材料在試驗和推廣的同時，應制定相應的安全措施，經(jīng)本單位總工程師批準后執(zhí)行。（1.6條）,一、總則(原安規(guī)9條，現(xiàn)安規(guī)8條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,4、 根據(jù)“民法通則”第一百二十三條（《最高人民法院關于審理觸電人員

8、損害賠償案件若干問題的解釋》（2000年11月13日由最高人民法院審判，委員令第1137次會議通過））規(guī)定對高壓的定義作了修改。電壓等級在1000V及以上者為高壓，電壓等級在1000V以下者為低壓。(1.7條),二、高壓設備工作的基本要求（原安規(guī)24條，新安規(guī)25條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,1、 10kV、20kV、35kV配電裝置的裸露部分在跨越人行過道或作業(yè)區(qū)時，若導電部分對地高度分

9、別小于2.7m、2.8m、2.9m，該裸露部分兩側(cè)和底部須裝設護網(wǎng)。以確保人身安全。（2.1.4條）（10 kv安全距離0.7 m)2、 戶外35kV及以上高壓配電裝置場所的行車通道上，應根據(jù)表2-2設置行車安全限高標志。（2.1.5條）以確保電網(wǎng)、設備、人身安全。(500 kv安全距離4.55m)3、室內(nèi)母線分段部分、母線交叉部分及部分停電檢修易誤碰有電設備的，應設有明顯標志的永久性隔離擋板（護網(wǎng)）。（2.1.6條）以確保人身安全

10、。4、將待用間隔的概念引入，所謂待用間隔是指母線連接排或連接線已經(jīng)連上母線，但出線或出線設備尚未安裝完畢的間隔，將待用間隔納入調(diào)度管轄范圍，提高了防止事故的能力。(2.1.7條)5 2.1.9 運行中的高壓設備其中性點接地系統(tǒng)的中性點應視作帶電體。,二、高壓設備工作的基本要求（原安規(guī)24條，新安規(guī)25條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,6、在保留監(jiān)護下操作的前提下,首次提出了單人操作、遙控

11、操作、檢修人員操作和程序操作的概念，以滿足新技術應用和減人增效提高勞動生產(chǎn)率的要求。1） 倒閘操作可以通過就地操作、遙控操作、程序操作完成。遙控操作、程序操作的設備應滿足有關技術條件。(2.3.2條) 遙控操作是指從調(diào)度端或集控站發(fā)出遠方操作指令，以微機監(jiān)控系統(tǒng)或變電站的RTU當?shù)毓δ転榧夹g手段，在遠方的變電站實現(xiàn)的操作。 程序操作是遙控操作的一種，但程序操作時發(fā)出的遠方操作指令是批命令。 遙控操作

12、和程序操作應滿足的技術條件應該包括設備運行技術和操作管理兩個方面。,二、高壓設備工作的基本要求（原安規(guī)24條，新安規(guī)25條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,2） 單人操作：由一人完成的操作。(2.3.3.2條)a. 單人值班的變電站操作時，運行人員根據(jù)發(fā)令人用電話傳達的操作指令填寫操作票，復誦無誤。b. 實行單人操作的設備、項目及運行人員需經(jīng)設備運行單位批準，人員應通過專項考核。3）

13、檢修人員操作：經(jīng)設備運行管理單位考試合格、批準的本企業(yè)的檢修人員，可進行220kV及以下的電氣設備由熱備用至檢修或由檢修至熱備用的監(jiān)護操作，監(jiān)護人應是同一單位的檢修人員或設備運行人員。 檢修人員進行操作的接、發(fā)令程序及安全要求由設備運行管理單位總工程師（技術負責人）審定，并報相關部門和調(diào)度機構(gòu)備案。(2.3.3.3條),二、高壓設備工作的基本要求（原安規(guī)24條，新安規(guī)25條） 《安規(guī)

14、》變電站和發(fā)電廠電氣部分,7、解鎖工具（鑰匙）應封存保管，所有操作人員和檢修人員嚴禁擅自使用解鎖工具（鑰匙）。(2.3.6.4)(新增)4月20日，華北秦皇島電力公司220千伏五里臺變電站在進行開關檢修預試倒閘操作中，操作人和監(jiān)護人走錯間隔、不核對刀閘編號、擅自解鎖操作，造成帶負荷拉110千伏#1主變刀閘，#1主變差動保護動作跳閘，事故影響負荷3.2萬千瓦。8、明確了計算機開操作票的要求。計算機開出的操作票應與手寫格式一致。(2.3

15、.4.2條) 每張操作票只能填寫一個操作任務(是指為實現(xiàn)一個操作目的,而必須進行的改變設備運行方式或繼電保護方式的一系列操作任務。) 同一變電站的操作票應事先連續(xù)編號，計算機生成的操作票應在正式出票前連續(xù)編號，操作票按編號順序使用。操作票應保存一年。（2.3.8條）9、 新技術、新設備日益普遍的應用對所有操作都應到現(xiàn)場確認設備實際狀態(tài)的做法，已日益變的不可能了，在這個前提下提出以二元變化確認設備操作狀態(tài)的

16、原則，即電氣設備操作后的位置檢查，可通過設備機械指示位置、電氣指示、儀表及各種遙測、遙信信號的變化，且至少應有兩個及以上指示已同時發(fā)生對應變化，才能確認該設備已操作到位。(2.3.6.10條) 以二元變化來確認設備的操作變位，在執(zhí)行遙控操作時更顯必要。但并不是所有的操作都能具備二元變化，如：聯(lián)絡線對側(cè)開關已經(jīng)分閘；開關兩側(cè)的閘刀操作等。除了通過技術手段來實現(xiàn)一些二元變化外（如可以通過線路的有電顯示器來顯示聯(lián)絡線的電壓），其

17、他還只能以現(xiàn)場判斷的方式來確認。(2009.2.11天津事故),2.1.4 10 kV、20kV、35 kV配電裝置的裸露部分在跨越人行過道或作業(yè)區(qū)時，若導電部分對地高度分別小于2.7m、2.8m、2.9m，該裸露部分兩側(cè)和底部須裝設護網(wǎng)。2.1.5 戶外35kV及以上高壓配電裝置場所的行車通道上，應根據(jù)表2-2設置行車安全限高標志。表2-2 車輛（包括裝載物）外廓至無遮欄帶電部分之間的安全距離注：括號內(nèi)數(shù)字為110

18、kV中性點不接地系統(tǒng)所使用。2.1.6 室內(nèi)母線分段部分、母線交叉部分及部分停電檢修易誤碰有電設備的，應設有明顯標志的永久性隔離擋板（護網(wǎng)）。2.1.7 待用間隔（母線連接排、引線已接上母線的備用間隔）應有名稱、編號，并列入調(diào)度管轄范圍。其隔離開關(刀閘)操作手柄、網(wǎng)門應加鎖。2.1.8 在手車開關拉出后，應觀察隔離擋板是否可靠封閉。封閉式組合電器引出電纜備用孔或母線的終端備用孔應用專用器具封閉。,2.3 倒閘操作2.3.1 （

19、原第18條）倒閘操作應根據(jù)值班調(diào)度員或運行值班負責人的指令，受令人復誦無誤后執(zhí)行。發(fā)布指令應準確、清晰，使用規(guī)范的調(diào)度術語和設備雙重名稱，即設備名稱和編號。發(fā)令人和受令人應先互報單位和姓名，發(fā)布指令的全過程(包括對方復誦指令)和聽取指令的報告時雙方都要錄音并作好記錄。操作人員（包括監(jiān)護人）應了解操作目的和操作順序。對指令有疑問時應向發(fā)令人詢問清楚無誤后執(zhí)行。（8 月 19 日，新化縣局 110kV 河東變 10KV 河橋Ⅱ線 314 線

20、路發(fā)生單相接地，經(jīng)查系 314 開關下端到 P1 桿上 3147 出線刀閘電纜損壞，需停電處理。龍××在變電站控制室內(nèi)向縣調(diào)調(diào)度員段××匯報說：“老段，我工作搞完了，向你（二人開始開玩笑，調(diào)度：向老人家匯報??；龍××：向老人家匯報）匯報” 2.3.3 倒閘操作的分類2.3.3.1 （原第23條部分）監(jiān)護操作：由兩人進行同一項的操作。監(jiān)護操作時，其中一人對設備較為熟悉者作監(jiān)

21、護。特別重要和復雜的倒閘操作，由熟練的運行人員操作，運行值班負責人監(jiān)護。（7.1福州案例）,2.3.4 操作票2.3.4.1 （原第18條中的一句）倒閘操作由操作人員填用操作票（見附錄1）。2.3.4.2 （原第21條）操作票應用鋼筆或圓珠筆逐項填寫。用計算機開出的操作票應與手寫格式一致；操作票票面應清楚整潔，不得任意涂改。操作人和監(jiān)護人應根據(jù)模擬圖或接線圖核對所填寫的操作項目，并分別簽名，然后經(jīng)運行值班負責人（檢修人員操作時由工作

22、負責人）審核簽名。（東山變）（原第18條）每張操作票只能填寫一個操作任務。2.3.4.3 （原第20條）下列項目應填入操作票內(nèi)：1) 應拉合的設備[斷路器(開關)、隔離開關(刀閘)、接地刀閘等]，驗電，裝拆接地線，安裝或拆除控制回路或電壓互感器回路的熔斷器，切換保護回路和自動化裝置及檢驗是否確無電壓等；2) 拉合設備[斷路器(開關)、隔離開關(刀閘)、接地刀閘等]后檢查設備的位置；（09年2月11日天津500KV接地刀3) 進

23、行停、送電操作時，在拉、合隔離開關(刀閘)、手車式開關拉出、推入前，檢查斷路器(開關)確在分閘位置；,4) 在進行倒負荷或解、并列操作前后，檢查相關電源運行及負荷分配情況；5) 設備檢修后合閘送電前，檢查送電范圍內(nèi)接地刀閘已拉開，接地線已拆除。2.3.4.4 （原第20條中的一句）操作票應填寫設備的雙重名稱。2.3.5 倒閘操作的基本條件2.3.5.1 有與現(xiàn)場一次設備和實際運行方式相符的一次系統(tǒng)模擬圖（包括各種電子接線圖）。

24、2.3.5.2 操作設備應具有明顯的標志，包括：命名、編號、分合指示，旋轉(zhuǎn)方向、切換位置的指示及設備相色等。2.3.5.3 （原第19條部分）高壓電氣設備都應安裝完善的防誤操作閉鎖裝置。防誤閉鎖裝置不得隨意退出運行，停用防誤閉鎖裝置應經(jīng)本單位總工程師批準；短時間退出防誤閉鎖裝置時，應經(jīng)變電站站長或發(fā)電廠當班值長批準，并應按程序盡快投入。 2.3.5.4 （原第18條）有值班調(diào)度員、運行值班負責人正式發(fā)布的指令（規(guī)范的操作術語），并使

25、用經(jīng)事先審核合格的操作票。,2.3.5.5 下列三種情況應加掛機械鎖：1) 未裝防誤閉鎖裝置或閉鎖裝置失靈的刀閘手柄和網(wǎng)門；2) 當電氣設備處于冷備用時，網(wǎng)門閉鎖失去作用時的有電間隔網(wǎng)門；3) 設備檢修時，回路中的各來電側(cè)刀閘操作手柄和電動操作刀閘機構(gòu)箱的箱門。（原第19條）機械鎖要一把鑰匙開一把鎖，鑰匙要編號并妥善保管。2.3.6 倒閘操作的基本要求2.3.6.1（原第19條）停電拉閘操作應按照斷路器(開關)——負荷側(cè)隔離

26、開關(刀閘) ——電源側(cè)隔離開關(刀閘)的順序依次進行，送電合閘操作應按與上述相反的順序進行。嚴禁帶負荷拉合隔離開關(刀閘)。2.3.6.2 （原第22條）開始操作前，應先在模擬圖（或微機防誤裝置、微機監(jiān)控裝置）上進行核對性模擬預演，無誤后，再進行操作。操作前應先核對設備名稱、編號和位置，操作中應認真執(zhí)行監(jiān)護復誦制度（單人操作時也應高聲唱票），宜全過程錄音。操作過程中應按操作票填寫的順序逐項操作。每操作完一步，應檢查無誤后做一個“√”

27、記號，全部操作完畢后進行復查。,2.3.6.3 監(jiān)護操作時，操作人在操作過程中不得有任何未經(jīng)監(jiān)護人同意的操作行為。2.3.6.4 （原第24條）操作中發(fā)生疑問時，應立即停止操作并向發(fā)令人報告。待發(fā)令人再行許可后，方可進行操作。不準擅自更改操作票，不準隨意解除閉鎖裝置。解鎖工具（鑰匙）應封存保管，所有操作人員和檢修人員嚴禁擅自使用解鎖工具（鑰匙）。若遇特殊情況，應經(jīng)值班調(diào)度員、值長或站長批準，方能使用解鎖工具（鑰匙）。單人操作、檢修人員

28、在倒閘操作過程中嚴禁解鎖。如需解鎖，應待增派運行人員到現(xiàn)場后，履行批準手續(xù)后處理。解鎖工具（鑰匙）使用后應及時封存。2.3.6.5 （原第25條）用絕緣棒拉合隔離開關（刀閘）或經(jīng)傳動機構(gòu)拉合斷路器（開關）和隔離開關（刀閘），均應戴絕緣手套。雨天操作室外高壓設備時，絕緣棒應,有防雨罩，還應穿絕緣靴。接地網(wǎng)電阻不符合要求的，晴天也應穿絕緣靴。雷電時，一般不進行倒閘操作，禁止在就地進行倒閘操作。(絕緣降低,閃絡引起泄漏電流增大,誤操作等引

29、起弧光短路接地)2.3.6.6 （原第26條）裝卸高壓熔斷器，應戴護目眼鏡和絕緣手套，必要時使用絕緣夾鉗，并站在絕緣墊或絕緣臺上。2.3.6.7 （原第27條）斷路器（開關）遮斷容量應滿足電網(wǎng)要求。如遮斷容量不夠，應將操作機構(gòu)用墻或金屬板與該斷路器（開關）隔開，應進行遠方操作，重合閘裝置應停用。(切合大的故障電流,噴油爆炸),2.3.6.8 （原第28條）電氣設備停電后（包括事故停電），在未拉開有關隔離開關（刀閘）和做好安全措施前，

30、不得觸及設備或進入遮欄，以防突然來電。2.3.6.9 單人操作時不得進行登高或登桿操作。2.3.6.10電氣設備操作后的位置檢查應以設備實際位置為準，無法看到實際位置時，可通過設備機械位置指示、電氣指示、儀表及各種遙測、遙信信號的變化，且至少應有兩個及以上指示已同時發(fā)生對應變化，才能確認該設備已操作到位。2.3.6.11 （原第29條）在發(fā)生人身觸電事故時，為了搶救觸電人，可以不經(jīng)許可，即行斷開有關設備的電源，但事后應立即報告調(diào)度

31、和上級部門。2.3.7 （原第30條）下列各項工作可以不用操作票：1）事故應急處理；2）拉合斷路器（開關）的單一操作；3）拉開或拆除全站（廠）唯一的一組接地刀閘或接地線。上述操作在完成后應作好記錄，事故應急處理應保存原始記錄。,三、保證安全的組織措施（原32條，修訂后24條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,1、為落實安全責任取消了口頭和電話命令。2、將防止電網(wǎng)事故和設備事故的要求作為

32、第一種工作票的條件。1) 高壓設備上工作需要全部停電或部分停電者。其他工作需要將高壓設備停電或要做安全措施者；(3.2.2.1條、3.2.2.3、條3.2.2.4條)2) 二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，需要將高壓設備停電者或做安全措施者。(3.2.2.2條) 繼電保護、控制回路、自動化裝置或通信（通道）等方面的工作都可歸納為：二次系統(tǒng)的工作。,三、保證安全的組織措施（原32條，修訂后24條）

33、 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,3、完善了變電站（發(fā)電廠）第一種工作票（附錄2）1）安全措施欄：增加了“必要時可附頁繪圖說明”的要求；2）增設“交任務、交安全”班組人員簽名欄，以落實各級現(xiàn)場安全責任，適應《安全生產(chǎn)法》的要求。（附錄2第9條）3）增設了工作負責人、工作人員變動情況記錄欄。（附錄2第10條）4、增加了電力電纜工作需填用電力電纜第一、二種工作票的要求，以適應電網(wǎng)日益增加的電力電纜工作的需要。（3.2.1

34、.2條、3.2.1.4條、附錄3、附錄5）5、將帶電作業(yè)從第二種工作票中分離出來,提高了帶電作業(yè)的安全性，以適應日益增多的帶電作業(yè)的需要。（3.2.1.5條、附錄6） 填用帶電作業(yè)工作票的工作為： 帶電作業(yè)或與鄰近帶電設備距離小于表2-1（設備不停電時的安全距離）規(guī)定的工作。(3.2.4條),三、保證安全的組織措施（原32條，修訂后24條）

35、 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,6、 增加取消了口頭和電話命令后,在處理突發(fā)事件時保證安全的組織措施。是填用事故應急搶修單。7、對原規(guī)程第三章保證安全的組織措施中工作票制度的有關工作票的填寫、簽發(fā)、使用、有效期與延期等進行重新組合，并作了補充和完善。（3.2.6條、3.2.7條、3.2.8條）1） 增加計算機開工作票的要求。用計算機生成或打印的工作票應使用統(tǒng)一的票面格式。由工作票簽發(fā)人審核無誤，手工或電子簽名后方可執(zhí)行。(3.

36、2.6.2條)2） 一張工作票中，工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人三者不得互相兼任。工作負責人可以填寫工作票。（3.2.6.3條）3） 增加工作票的簽發(fā)可由檢修單位簽發(fā)的內(nèi)容。工作票應由設備運行管理單位簽發(fā)，也可由經(jīng)設備運行管理單位審核且經(jīng)批準的修試及基建單位簽發(fā)。修試及基建單位的工作票簽發(fā)人及工作負責人名單應事先送有關設備運行管理單位審核、備案。,三、保證安全的組織措施（原32條，修訂后24條）

37、 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,4) 在原工作票的停電范圍內(nèi)增加工作任務時, 應由工作負責人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意,并在工作票上增填工作項目。若需變更或增設安全措施者應填用新的工作票,并重新履行工作許可手續(xù)。（2006年4月13日,湖南省電力公司邵陽電業(yè)局 220kV寶慶變電站發(fā)生一起檢修人員帶接地刀閘合隔離開關的惡性誤操作事故,造成220kV寶慶變電站220kV母線全停。） 8、增加專責監(jiān)護人的職責：(3.2.

38、10.4條)1) 明確被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍；2) 工作前對被監(jiān)護人員交待安全措施，告知危險點和安全注意事項；3) 監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守本規(guī)程和現(xiàn)場安全措施，及時糾正不安全行為。9、增加對現(xiàn)場站班會和危險點告知的要求。 工作票許可手續(xù)完成后，工作負責人、專責監(jiān)護人員向工作班成員交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施，進行危險點告知，并履行確認手續(xù)。(3.4.1條),三、保證安全的組織措施（原32

39、條，修訂后24條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,3.2.9工作票所列人員的基本條件 工作票的簽發(fā)人應是熟悉人員技術水平、熟悉設備情況、熟悉本規(guī)程，并具有相關工作經(jīng)驗的生產(chǎn)領導人、技術人員或經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領導批準的人員。工作票簽發(fā)人員名單應書面公布。 工作負責人應是具有相關工作經(jīng)驗，熟悉設備情況、熟悉工作班人員工作能力和本規(guī)程，經(jīng)工區(qū)（所、公司）生產(chǎn)領導書面批準

40、的人員。 工作許可人應是經(jīng)工區(qū)（所、公司）生產(chǎn)領導書面批準的有一定工作經(jīng)驗的運行人員或檢修操作人員（進行該工作任務操作及做安全措施的人員）；用戶變、配電站的工作許可人應是持有效證書的高壓電工。 專責監(jiān)護人應是具有相關工作經(jīng)驗，熟悉設備情況和本規(guī)程的人員。,三、保證安全的組織措施（原32條，修訂后24條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,3.2.10 工作票所列人員的

41、安全責任3.2.10.1 工作票簽發(fā)人：1) 工作必要性和安全性；2) 工作票上所填安全措施是否正確完備；3) 所派工作負責人和工作班人員是否適當和充足。3.2.10.2 工作負責人（監(jiān)護人）：1) 正確安全地組織工作；2) 負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件，必要時予以補充；3) 工作前對工作班成員進行危險點告知，交待安全措施和技術措施，并確認每一個工作班成員都已知曉；

42、4) 嚴格執(zhí)行工作票所列安全措施； 5) 督促、監(jiān)護工作班成員遵守本規(guī)程、正確使用勞動防護用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施； 6) 工作班成員精神狀態(tài)是否良好，變動是否合適。,三、保證安全的組織措施（原32條，修訂后24條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,3.2.10.3 工作許可人：1) 負責審查工作票所列安全措施是否正確、完備，是否符合現(xiàn)場條件；2) 工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善，必要時

43、予以補充；3) 負責檢查檢修設備有無突然來電的危險；4) 對工作票所列內(nèi)容即使發(fā)生很小疑問，也應向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應要求作詳細補充。,三、保證安全的組織措施（原32條，修訂后24條） 《安規(guī)》變電站和發(fā)電廠電氣部分,3.2.10.4 專責監(jiān)護人：1) 明確被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍；2) 工作前對被監(jiān)護人員交待安全措施，告知危險點和安全注意事項；3) 監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守本規(guī)程和現(xiàn)場

44、安全措施，及時糾正不安全行為。3.2.10.5 工作班成員：1) 熟悉工作內(nèi)容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險點，并履行確認手續(xù)；2) 嚴格遵守安全規(guī)章制度、技術規(guī)程和勞動紀律，對自己在工作中的行為負責，互相關心工作安全，并監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行和現(xiàn)場安全措施的實施；3) 正確使用安全工器具和勞動防護用品。,3.2.2 （原第36條）填用第一種工作票的工作為：3.2.2.1 高壓設備上工作需要全部停電或部分停電者。3.2

45、.2.2 二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，需要將高壓設備停電者或做安全措施者。3.2.2.3 （原第256條）高壓電力電纜需停電的工作。3.2.2.4 其他工作需要將高壓設備停電或要做安全措施者。3.2.3 （原第37條）填用第二種工作票的工作為：3.2.3.1 控制盤和低壓配電盤、配電箱、電源干線上的工作。3.2.3.2 二次系統(tǒng)和照明等回路上的工作，無需將高壓設備停電者或做安全措施者。3.2.3.3 轉(zhuǎn)動中的發(fā)電機、同期調(diào)

46、相機的勵磁回路或高壓電動機轉(zhuǎn)子電阻回路上的工作。3.2.3.4 非運行人員用絕緣棒和電壓互感器定相或用鉗型電流表測量高壓回路的電流。3.2.3.5 大于表2-1距離的相關場所和帶電設備外殼上的工作以及無可能觸及帶電設備導電部分的工作。3.2.3.6 （原第256條）高壓電力電纜不需停電的工作。,3.2.4 填用帶電作業(yè)工作票的工作為：帶電作業(yè)或與鄰近帶電設備距離小于表2-1規(guī)定的工作。3.2.5 （原第43條）填用事故應急搶修

47、單的工作為: 事故應急搶修可不用工作票，但應使用事故應急搶修單。3.2.6 工作票的填寫與簽發(fā)3.2.6.1 （原第39條部分）工作票應使用鋼筆或圓珠筆填寫與簽發(fā)，一式兩份，內(nèi)容應正確、填寫應清楚，不得任意涂改。如有個別錯、漏字需要修改，應使用規(guī)范的符號，字跡應清楚。3.2.6.2 用計算機生成或打印的工作票應使用統(tǒng)一的票面格式，由工作票簽發(fā)人審核無誤，手工或電子簽名后方可執(zhí)行。（原第39條部分）工作票一份應保存在工作地點，由

48、工作負責人收執(zhí)；另一份由工作許可人收執(zhí)，按值移交。工作許可人應將工作票的編號、工作任務、許可及終結(jié)時間記入登記簿。3.2.6.3（原第49條）一張工作票中，工作票簽發(fā)人、工作負責人和工作許可人三者不得互相兼任。工作負責人可以填寫工作票。,3.2.6.4 （原第44條）工作票由設備運行管理單位簽發(fā)，也可由經(jīng)設備運行管理單位審核且經(jīng)批準的修試及基建單位簽發(fā)。修試及基建單位的工作票簽發(fā)人及工作負責人名單應事先送有關設備運行管理單位備案。第一

49、種工作票在工作票簽發(fā)人認為必要時可采用總工作票、分工作票,并同時簽發(fā)?？偣ぷ髌?、分工作票的填用、許可等有關規(guī)定由單位主管生產(chǎn)的領導(總工程師)批準后執(zhí)行。3.2.7工作票的使用3.2.7.1 （原第40條）一個工作負責人只能發(fā)給一張工作票，工作票上所列的工作地點，以一個電氣連接部分為限.(電氣裝置中,可以用隔離開關同其它電氣裝置截然分開的部分)如施工設備屬于同一電壓、位于同一樓層，同時停、送電，且不會觸及帶電導體時，則允許在

50、幾個電氣連接部分使用一張工作票。開工前工作票內(nèi)的全部安全措施應一次完成。3.2.7.2 （原第42條）若一個電氣連接部分或一個配電裝置全部停電，則所有不同地點的工作，可以發(fā)給一張工作票，但要詳細填明主要工作內(nèi)容。幾個班同時進行工作時,工作票可發(fā)給一個總的負責人，在工作班成員欄內(nèi)，只填明各班的負責人，不必填寫全部工作人員名單。,若至預定時間,一部分工作尚未完成，需繼續(xù)工作而不妨礙送電者，在送電前，應按照送電后現(xiàn)場設備帶電情況，辦理新的

51、工作票，布置好安全措施后，方可繼續(xù)工作。3.2.7.3 （原第41條）在幾個電氣連接部分上依次進行不停電的同一類型的工作，可以使用一張第二種工作票。(加油、取油樣、清掃、測溫）3.2.7.4 在同一變電站或發(fā)電廠升壓站內(nèi)，依次進行的同一類型的帶電作業(yè)可以使用一張帶電作業(yè)工作票。3.2.7.5持線路或電纜工作票進入變電站或發(fā)電廠升壓站進行架空線路、電纜等工作，應增填工作票份數(shù)，工作負責人應將其中一份工作票交變電站或發(fā)電廠工作許可人許

52、可工作。上述單位的工作票簽發(fā)人和工作負責人名單應事先送有關運行單位備案。3.2.7.6 （原第48條部分）需要變更工作班成員時，須經(jīng)工作負責人同意，在對新工作人員進行安全交底手續(xù)后，方可進行工作。非特殊情況不得變更工作負責人，如確需變更工作負責人應由工作票簽發(fā)人同意并通知工作許可人，工作許可人將變動情況記錄在工作票上。工作負責人允許變更一次。原、現(xiàn)工作負責人應對工作任務和安全措施進行交接。,3.2.7.7 （原第48條部分）在原工作

53、票的停電范圍內(nèi)增加工作任務時，應由工作負責人征得工作票簽發(fā)人和工作許可人同意，并在工作票上增填工作項目。若需變更或增設安全措施者應填用新的工作票，并重新履行工作許可手續(xù)。3.2.7.8 變更工作負責人或增加工作任務，如工作票簽發(fā)人無法當面辦理，應通過電話聯(lián)系，并在工作票登記簿和工作票上注明。3.2.7.9 （原第45條）第一種工作票應在工作前一日預先送達運行人員，可直接送達或通過傳真、局域網(wǎng)傳送，但傳真的工作票許可應待正式工作票到達

54、后履行。臨時工作可在工作開始前直接交給工作許可人。 第二種工作票和帶電作業(yè)工作票可在進行工作的當天預先交給工作許可人。3.2.7.10 （原第47條中的一句）工作票有破損不能繼續(xù)使用時，應補填新的工作票。3.2.8 （原第47條）工作票的有效期與延期3.2.8.1第一、二種工作票和帶電作業(yè)工作票的有效時間，以批準的檢修期為限。,3.2.8.2 第一、二種工作票需辦理延期手續(xù)，應在工期尚未結(jié)束以前由工作負責人向運行值班負責人

55、提出申請（屬于調(diào)度管轄、許可的檢修設備，還應通過值班調(diào)度員批準），由運行值班負責人通知工作許可人給予辦理。第一、二種工作票只能延期一次。（阜陽4.25案例）3.2.9（原第50條）工作票所列人員的基本條件工作票的簽發(fā)人應是熟悉人員技術水平、熟悉設備情況、熟悉本規(guī)程，并具有相關工作經(jīng)驗的生產(chǎn)領導人、技術人員或經(jīng)本單位主管生產(chǎn)領導批準的人員。工作票簽發(fā)人員名單應書面公布。工作負責人應是具有相關工作經(jīng)驗，熟悉設備情況、熟悉工作班人員工作

56、能力和本規(guī)程，經(jīng)工區(qū)（所、公司）生產(chǎn)領導書面批準的人員。工作許可人應是經(jīng)工區(qū)（所、公司）生產(chǎn)領導書面批準的有一定工作經(jīng)驗的運行人員或檢修操作人員（進行該工作任務操作及做安全措施的人員）；用戶變、配電站的工作許可人應是持有效證書的高壓電工。專責監(jiān)護人應是具有相關工作經(jīng)驗，熟悉設備情況和本規(guī)程的人員。,3.2.10 （原第51條）工作票所列人員的安全責任3.2.10.1 工作票簽發(fā)人：1) 工作必要性和安全性；2) 工作票上所填安

57、全措施是否正確完備；3) 所派工作負責人和工作班人員是否適當和充足。3.2.10.2 工作負責人（監(jiān)護人）：1) 正確安全地組織工作；2) 負責檢查工作票所列安全措施是否正確完備和工作許可人所做的安全措施是否符合現(xiàn)場實際條件，必要時予以補充；3) 工作前對工作班成員進行危險點告知，交待安全措施和技術措施，并確認每一個工作班成員都已知曉；4) 嚴格執(zhí)行工作票所列安全措施； 5) 督促、監(jiān)護工作班成員遵守本規(guī)程、正確使用勞動防

58、護用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施；6) 工作班成員精神狀態(tài)是否良好，變動是否合適。,3.2.10.3 工作許可人：1) 負責審查工作票所列安全措施是否正確、完備，是否符合現(xiàn)場條件；2) 工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善，必要時予以補充；3) 負責檢查檢修設備有無突然來電的危險；4) 對工作票所列內(nèi)容即使發(fā)生很小疑問，也應向工作票簽發(fā)人詢問清楚，必要時應要求作詳細補充。3.2.10.4 專責監(jiān)護人：1) 明確被監(jiān)護人員和監(jiān)護范圍；2

59、) 工作前對被監(jiān)護人員交待安全措施，告知危險點和安全注意事項；3) 監(jiān)督被監(jiān)護人員遵守本規(guī)程和現(xiàn)場安全措施，及時糾正不安全行為。3.2.10.5 工作班成員：1) 熟悉工作內(nèi)容、工作流程，掌握安全措施，明確工作中的危險點，并履行確認手續(xù)；2) 嚴格遵守安全規(guī)章制度、技術規(guī)程和勞動紀律，對自己在工作中的行為負責，互相關心工作安全，并監(jiān)督本規(guī)程的執(zhí)行和現(xiàn)場安全措施的實施；3) 正確使用安全工器具和勞動防護用品。,3.3 工作許可制

60、度3.3.1（原第52條）工作許可人在完成施工現(xiàn)場的安全措施后，還應完成以下手續(xù)，工作班方可開始工作：3.3.1.1 會同工作負責人到現(xiàn)場再次檢查所做的安全措施，對具體的設備指明實際的隔離措施，證明檢修設備確無電壓。3.3.1.2 對工作負責人指明帶電設備的位置和工作過程中的注意事項。3.3.1.3 和工作負責人在工作票上分別確認、簽名。3.3.2（原第53條）運行人員不得變更有關檢修設備的運行接線方式。工作負責人、工作許可人

61、任何一方不得擅自變更安全措施，工作中如有特殊情況需要變更時，應先取得對方的同意。變更情況及時記錄在值班日志內(nèi)。3.4 工作監(jiān)護制度3.4.1（原第54條）工作票許可手續(xù)完成后，工作負責人、專責監(jiān)護人應向工作班成員交待工作內(nèi)容、人員分工、帶電部位和現(xiàn)場安全措施，進行危險點告知，并履行確認手續(xù)，工作班方可開始工作。工作負責人、專責監(jiān)護人應始終在工作現(xiàn)場，對工作班人員的安全認真監(jiān)護，及時糾正不安全的行為。3.4.2 （原第55條）所有工

62、作人員（包括工作負責人）不許單獨進入、滯留在高壓室內(nèi)和室外高壓設備區(qū)內(nèi)。,若工作需要（如測量極性、回路導通試驗等），而且現(xiàn)場設備允許時，可以準許工作班中有實際經(jīng)驗的一個人或幾人同時在它室進行工作，但工作負責人應在事前將有關安全注意事項予以詳盡的告知。3.4.3 （原第56條）工作負責人在全部停電時，可以參加工作班工作。在部分停電時，只有在安全措施可靠，人員集中在一個工作地點，不致誤碰有電部分的情況下，方能參加工作。工作票簽發(fā)人或工作

63、負責人，應根據(jù)現(xiàn)場的安全條件、施工范圍、工作需要等具體情況，增設專責監(jiān)護人和確定被監(jiān)護的人員。專責監(jiān)護人不得兼做其他工作。專責監(jiān)護人臨時離開時，應通知被監(jiān)護人員停止工作或離開工作現(xiàn)場，待專責監(jiān)護人回來后方可恢復工作。3.4.4（原第57條）工作期間，工作負責人若因故暫時離開工作現(xiàn)場時，應指定能勝任的人員臨時代替，離開前應將工作現(xiàn)場交待清楚，并告知工作班成員。原工作負責人返回工作現(xiàn)場時，也應履行同樣的交接手續(xù)。若工作負責人必須長時間

64、離開工作的現(xiàn)場時，應由原工作票簽發(fā)人變更工作負責人，履行變更手續(xù)，并告知全體工作人員及工作許可人。原、現(xiàn)工作負責人應做好必要的交接。,3.5 工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度3.5.1 （原第59條）工作間斷時，工作班人員應從工作現(xiàn)場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負責人執(zhí)存，間斷后繼續(xù)工作，無需通過工作許可人。每日收工，應清掃工作地點，開放已封閉的通路，并將工作票交回運行人員。次日復工時，應得到工作許可人的許可，取回工作票，工作負

65、責人應重新認真檢查安全措施是否符合工作票的要求，并召開現(xiàn)場站班會后，方可工作。若無工作負責人或?qū)Ｘ煴O(jiān)護人帶領，工作人員不得進入工作地點。3.5.2 （原第60條）在未辦理工作票終結(jié)手續(xù)以前，任何人員不準將停電設備合閘送電?！　≡诠ぷ鏖g斷期間，若有緊急需要，運行人員可在工作票未交回的情況下合閘送電，但應先通知工作負責人，在得到工作班全體人員已經(jīng)離開工作地點、可以送電的答復后方可執(zhí)行，并應采取下列措施。（毛莊1.6事件1) 拆除臨時遮

66、欄、接地線和標示牌，恢復常設遮欄，換掛“止步，高壓危險！”的標示牌；2) 應在所有道路派專人守候，以便告訴工作班人員“設備已經(jīng)合閘送電，不得繼續(xù)工作”。守候人員在工作票未交回以前，不得離開守候地點。,3.5.3 （原第61條）檢修工作結(jié)束以前，若需將設備試加工作電壓，應按下列條件進行：1）全體工作人員撤離工作地點；2）將該系統(tǒng)的所有工作票收回，拆除臨時遮欄、接地線和標示牌，恢復常設遮欄；3）應在工作負責人和運行人員進行全面檢查無

67、誤后，由運行人員進行加壓試驗。工作班若需繼續(xù)工作時，應重新履行工作許可手續(xù)。3.5.4 （原第62條）在同一電氣連接部分用同一工作票依次在幾個工作地點轉(zhuǎn)移工作時，全部安全措施由運行人員在開工前一次做完，不需再辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。但工作負責人在轉(zhuǎn)移工作地點時，應向工作人員交待帶電范圍、安全措施和注意事項。3.5.5 （原第63條）全部工作完畢后，工作班應清掃、整理現(xiàn)場。工作負責人應先周密地檢查，待全體工作人員撤離工作地點后，再向運行人員交

68、待所修項目、發(fā)現(xiàn)的問題、試驗結(jié)果和存在問題等，并與運行人員共同檢查設備狀況、狀態(tài)，有無遺留物件，是否清潔等，然后在工作票上填明工作結(jié)束時間。經(jīng)雙方簽名后，表示工作終結(jié)。待工作票上的臨時遮欄已拆除，標示牌已取下，已恢復常設遮欄，未拉開的接地線、接地刀閘已匯報調(diào)度，工作票方告終結(jié)。,3.5.6 （原第64條）只有在同一停電系統(tǒng)的所有工作票都已終結(jié)，并得到值班調(diào)度員或運行值班負責人的許可指令后，方可合閘送電。3.5.7 （原第65條）已終