關(guān)于整縣推進畜禽糞污資源化利用項目實施方案的通知

1、關(guān)于整縣推進畜禽糞污資源化利用項目實關(guān)于整縣推進畜禽糞污資源化利用項目實施方案的通知施方案的通知根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財政部關(guān)于做好2018年畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2018〕6號），市已被整體納入2018年全國推進畜禽糞污資源化利用項目計劃。為扎實推進我縣畜禽糞污資源化利用項目建設(shè)工作，促進畜牧業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展，確保有效發(fā)揮專項資金效益，按照《省畜禽糞污資源化利用以獎代補資金管理辦法》、《省農(nóng)業(yè)廳財政廳關(guān)于組織申報2

2、018年畜禽糞污資源化利用項目的通知》和《市人民政府辦公室關(guān)于編制畜禽糞污資源化利用整縣推進項目實施方案的通知》要求，制定本實施方案。一、現(xiàn)狀及問題（一）畜禽糞污資源化利用現(xiàn)狀。?？档靥幨形髂?，是市唯一的全山區(qū)縣。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，257個自然村，19個社區(qū)，1212個村民小組，6.3萬個農(nóng)戶，鄉(xiāng)村人口21.67萬人。版圖面積3225平方公里，耕地面積24.54公頃。畜牧業(yè)是山區(qū)農(nóng)民脫貧增收的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在“三農(nóng)”發(fā)展上占有舉足輕重的地

3、位。2017年，全縣生豬存欄17.6萬頭，出欄28.4萬頭；大牲畜（主要是牛）存欄2.1萬頭，出欄1.44萬頭；山羊存欄14.55萬只，出欄14.11萬只；家禽存籠283.12萬只，出籠191.58萬只；肉產(chǎn)量4.91萬噸，蛋產(chǎn)量4990噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值18億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40%。保康縣山大地少，農(nóng)戶居住分散，畜牧業(yè)以千家萬戶散養(yǎng)為主，規(guī)模養(yǎng)殖比重偏低。截至2017年底，全縣登記在冊規(guī)模養(yǎng)殖場127家，其中豬場58家、牛場10家、羊場

4、38家、肉蛋禽養(yǎng)殖場21家。年畜禽糞污排放總量約108萬噸。農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽糞污80%以上通過簡單處理直接還田，10%左右通過建設(shè)戶用沼氣工程予以綜合利用。規(guī)模養(yǎng)殖場糞污主要采用水沖（豬場）、干清糞（牛羊場）、漏縫網(wǎng)＋刮糞板（養(yǎng)禽場）等簡易粗放方式排放、收集、儲存、利用，綜合利用率40%左右。責(zé)任。4.政府引導(dǎo)，市場運作。建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持、社會資本積極參與的運營機制。完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的“以獎代補”制度，鼓勵支持規(guī)模養(yǎng)殖場及

5、其他新型農(nóng)業(yè)主體積極投入畜禽糞污資源化利用，培育發(fā)展畜禽糞污資源化利用產(chǎn)業(yè)。（三）工作目標。按照“缺什么補什么”的原則，力爭用兩年時間，通過對以“四河”流域為主的全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場，開展以節(jié)水工藝、設(shè)備改造、畜禽糞污收集處理、運輸管道和有機肥加工等為主要內(nèi)容的畜禽糞污資源化利用項目建設(shè)，使全縣畜禽糞污資源化利用能力得到明顯提升。到2019年，形成科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽糞污資源化利用制度和種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機制，畜禽糞污綜合利用率達

6、到75%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上，達到國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部制定的市整市推進工作目標。三、項目建設(shè)內(nèi)容（一）督促支持規(guī)模養(yǎng)殖場實施糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備改造升級。采取“以獎代補”方式，重點支持“四河”流域畜禽養(yǎng)殖場、環(huán)保督查掛號的61家規(guī)模養(yǎng)殖場、建檔立卡貧困戶養(yǎng)殖場，完善畜禽糞污收集、貯存、加工處理設(shè)施設(shè)備，確保達到無污染，零排放，全利用。（二）支持有條件規(guī)模養(yǎng)殖場實施種養(yǎng)結(jié)合生態(tài)養(yǎng)殖。2018—2019兩

7、年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)最少支持培植1個生態(tài)養(yǎng)殖示范場，全縣支持培育11家以上。（三）支持店埡鎮(zhèn)建設(shè)整鎮(zhèn)推進糞污資源化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對該鎮(zhèn)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶、異地搬遷集中安置點的畜禽糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)，全部納入整縣推進以獎代補范圍。力爭到2019年底，全鎮(zhèn)畜禽糞污資源化綜合利用率達到90%，規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖大戶糞污處理設(shè)施裝備配套率達到95%以上。（四）支持第三方經(jīng)營主體投資建設(shè)畜禽糞污綜合處理利用項目。力爭到2019年底，保南、保北至少