關(guān)于做好2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知

1、關(guān)于做好2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：按照中央和省、市委的統(tǒng)一安排，今年一季度全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將集中進(jìn)行換屆選舉工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和市委組織部曲組通[2006]1號《關(guān)于認(rèn)真做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知》精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)就做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)問題通知如下：一、充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的重要性鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組

2、織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是農(nóng)村改革和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在貫徹黨的路線、方針、政策，落實上級黨組織部署的工作任務(wù)，確保本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定中起著總攬全局的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平如何，直接關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象和威信，關(guān)系黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實，關(guān)系黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)能否實現(xiàn)。因此，各級黨組織要高度重視這次換屆選舉工作，要站在建設(shè)社會

3、主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作。選出讓人民群眾滿意的新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的指導(dǎo)思想及主要任務(wù)（一）指導(dǎo)思想這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆要以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，緊緊圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)和“三農(nóng)”工作以及“三村四化”建設(shè)的實際需

4、要，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的要求，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定辦事，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為全心全意為人民服務(wù)，能夠領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。（二）主要任務(wù)1、認(rèn)真總結(jié)部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作。以黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導(dǎo)，實事求是地總結(jié)過去

5、，肯定工作成績，找出存在的差距，按照“十一五”規(guī)劃確定的指導(dǎo)方針和主要目標(biāo)，科學(xué)制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的發(fā)展規(guī)劃，激勵廣大黨員群眾同心協(xié)力，為實現(xiàn)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)而努力奮斗。2、選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。鑒于這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆與人大、政府換屆不能同步進(jìn)行，在黨委換屆時，要超前謀劃，統(tǒng)籌考慮黨政班子結(jié)構(gòu)。一是要提高班子素質(zhì)。注重選拔那些政治上強(qiáng)，思想理論水平高，知識面寬，有基層工作經(jīng)驗，有開拓進(jìn)取精神，能夠駕馭復(fù)雜局面，勤政

6、廉潔，民主作風(fēng)好，能團(tuán)結(jié)同志，實際工作能力和發(fā)展?jié)摿Υ螅罕姽J(rèn)的優(yōu)秀干部。尤其要注重選配好“一把手”。二是要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。注重選拔熟悉黨務(wù)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理、科技、zd等方面的人才。注重選拔婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部和年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。少數(shù)民族聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，少數(shù)民族干部在黨政班子中應(yīng)占一定的比例。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，要努力形成以35歲左右干部為主體的格局，30歲以下的干部至少有1名。50歲以上（含50歲）的干部原則上不再

7、繼續(xù)提名。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、紀(jì)委書記回避本鄉(xiāng)籍任職。在同一地方同一職位任職滿6年的，需要進(jìn)行多崗位或不同地方鍛煉的中青年干部以及其他原因需要交流的干部，要進(jìn)行交流使用。3、選好出席縣級黨代會的代表。今年第二季度縣級黨委將進(jìn)行換屆選舉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委不低于婦女和少數(shù)民族黨員所占黨員總數(shù)的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。2、代表產(chǎn)生的程序各選舉單位要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的名額和有關(guān)要求組織全體黨員充分發(fā)揚民主，采取自下而上、自上而下

8、、上下結(jié)合的方式，充分醞釀討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見提出初步人選，并進(jìn)行考察，然后確定候選人預(yù)備人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批，待批準(zhǔn)后，提交黨員大會或黨員代表大會進(jìn)行選舉。各選舉單位黨組織在醞釀提名代表候選人時，要實行差額提名；正式選舉時，要按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的規(guī)定進(jìn)行，采用無記名投票進(jìn)行差額選舉，差額數(shù)不少于應(yīng)選代表數(shù)的20％。選舉結(jié)果要及時報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要成立代表資格審查小組，負(fù)責(zé)對代表的產(chǎn)生程序、資格和

9、結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行審查。代表產(chǎn)生不符合規(guī)定程序的，要責(zé)成原選舉單位重新進(jìn)行選舉；代表不符合條件的，要責(zé)成原選舉單位撤換。代表資格審查小組應(yīng)向黨員代表大會預(yù)備會議報告代表資格審查情況。經(jīng)審查通過后的代表，獲得正式資格。確定代表名額，合理劃分選舉單位并將代表名額分配到基層選舉單位。第二步，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子候選人預(yù)備人選。縣委將組織力量對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子人選進(jìn)行民主推薦、考察等工作。1、組織民主推薦。在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾民主推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委

10、班子人選。2、確定候選人初步人選。在民主推薦的基礎(chǔ)上，反復(fù)醞釀，研究提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子候選人初步人選。3、確定候選人預(yù)備人選。按照有關(guān)要求，縣委對候選人初步人選進(jìn)行組織考察，根據(jù)考察結(jié)果，研究確定新一屆黨委、紀(jì)委班子候選人預(yù)備人選。第三步，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表大會進(jìn)行換屆選舉。1、聽取和審議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委工作報告。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委本屆工作報告提交全體代表審議通過。2、選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委班子。以無記名差額選舉的形式，選舉新一屆黨委、紀(jì)委班子

11、。3、選舉出席縣級黨代表大會代表。嚴(yán)格按照縣委提出的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、代表條件等方面的要求，選舉出席縣黨代表大會代表。四、切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)今年一至二季度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委相繼換屆，換屆工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、時間緊迫、任務(wù)繁重，各級黨委一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿完成。縣委成立富源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記梁志敏同志任組長，縣委副書記全恩德、太月娥、縣委常委、組織部長高興文同志任

12、副組長。成員由縣紀(jì)委、組織部、宣傳部等有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委組織部，由高興文同志兼任辦公室主任，辦公室人員從有關(guān)部門抽調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，精心部署，切實負(fù)起責(zé)任，要成立換屆選舉工作籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記是這次換屆選舉工作的直接責(zé)任人，對換屆選舉工作實施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，尤其要抓好代表選舉、領(lǐng)導(dǎo)班子選舉、起草工作報告等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作?？h紀(jì)委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督，對換屆選舉工作中出現(xiàn)的各種違法違紀(jì)行為和各種不良現(xiàn)象要