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文檔簡介
1、HSE履職能力評估,,領(lǐng)導(dǎo)干部HSE履職能力評估,評估目的,評估的內(nèi)容與過程控制,對HSE領(lǐng)導(dǎo)力的理解,,中石油HSE管理原則,1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境;2、安全是聘用的必要條件;3、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn);4、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé);5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核;6、員工必須參與崗位危害識別及風(fēng)險控制;7、事故隱患必須及時整改;8、所有事故事件必須及時報告、分析
2、和處理;9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。,西南油氣田分公司十條禁令,(1)嚴(yán)禁特種作業(yè)無有效操作證人員上崗操作;(2)嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作;(3)嚴(yán)禁無票證從事危險作業(yè);(4)嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗;(5)嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險化學(xué)品;(6)嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè);(7)嚴(yán)禁高處作業(yè)不系掛安全帶;(8)嚴(yán)禁在生產(chǎn)作業(yè)場所吸煙;(9)嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)拆除鎖具和警示標(biāo)識;(10)嚴(yán)禁超速行
3、駛、駕駛時使用手機(jī),乘車不系安全帶。,對HSE領(lǐng)導(dǎo)能力的理解,崗位HSE職責(zé)的具體內(nèi)容?是否分解到具體工作職責(zé)中?落實情況如何?是否一直堅持正確的做法?有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理的含義?具體體現(xiàn)是什么?如何對有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理進(jìn)行評估?,領(lǐng)導(dǎo)對安全的重視,摒棄運(yùn)動式、口號式、一陣風(fēng)式抓安全的方式,注重安全管理的常態(tài)化 ,不斷完善制度,發(fā)生事故從管理上找原因……,有感領(lǐng)導(dǎo)的含義,有感領(lǐng)導(dǎo)的作用,你單位將會達(dá)到的卓越安全水
4、平取決于領(lǐng)導(dǎo)展示其愿望的行動!,3.10,有感領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn),帶頭宣貫安全理念帶頭遵守安全規(guī)章制度帶頭制定和實施個人安全行動計劃帶頭開展安全觀察與溝通帶頭講授安全課帶頭開展安全風(fēng)險識別帶頭開展安全經(jīng)驗分享活動,有感領(lǐng)導(dǎo)的體現(xiàn),親自主持安全委員會會議親自匯報安全工作親自審定安全工作計劃親自組織事故/事件調(diào)查親自組織安全管理現(xiàn)狀審核親自主持和支持HSE審核親自與下屬溝通安全表現(xiàn),14,14,對“有感領(lǐng)導(dǎo)”審核評估的
5、方式,面對面的訪談——以全員參與(領(lǐng)導(dǎo))問卷為提綱陪同領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場觀察——觀察行為安全審核技巧和安全標(biāo)準(zhǔn)的熟悉程度基層問題的追溯——對在站隊審核過程中發(fā)現(xiàn)的問題上溯到領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查問卷——員工測評,50%,,中國石油塔里木油田公司,直線組織,,從上到下負(fù)責(zé)某一業(yè)務(wù)管理的垂直管理系統(tǒng),直線組織3,直線組織1,直線組織2,直線責(zé)任,誰主管誰負(fù)責(zé)!,管工作就要管安全!,屬地管理,,什么是屬地管理?,誰的地盤誰負(fù)責(zé)!(區(qū)域?qū)俚兀┱l的工作誰負(fù)
6、責(zé)!(職能屬地)一種落實管理職責(zé)的方法或管理形式,管工作就要管安全,各級管理部門負(fù)單位分管業(yè)務(wù) 的安全責(zé)任,每一個獨(dú)立頂崗操作的員工為自己工作時間內(nèi)所在崗位的安全負(fù)責(zé),全員安全管理職責(zé)履行,高效的安全管理應(yīng)當(dāng)是全員、全過程的安全管理,具備以下特點(diǎn):職責(zé)分工明確多部門間協(xié)作多專業(yè)間協(xié)作全員參與平臺,安全職責(zé)分工,決策、規(guī)劃制定標(biāo)準(zhǔn),決策、計劃落實標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,責(zé)任,安全是 ? 的責(zé)任,我,主管,每個
7、人,都必須為自身與其它人的安全負(fù)責(zé),安全管理是各級主管的責(zé)任,安全管理是 ? 的責(zé)任,組織,屬地,,,主管?,對HSE領(lǐng)導(dǎo)力的理解,HSE管理目標(biāo)是什么?以什么方式展現(xiàn)?展現(xiàn)的載體是否有效,能否提升HSE績效?,HSE績效考核的做法:,員工的HSE考核合同,單位的HSE責(zé)任書,還有沒有其他有效做法呢?,個人安全行動計劃的編制與落實,,組織行為,領(lǐng)導(dǎo)行為,個人行為,,個人安全行動計劃,個人安全行動計劃的編制與落實,
8、對HSE領(lǐng)導(dǎo)能力的理解,強(qiáng)三項的保持情況?弱項的提升方式?是否關(guān)注HSE履職能力的其他技能?是否滿足自主管理的相關(guān)要求?,風(fēng)險掌控能力,對分管業(yè)務(wù)和安全聯(lián)系點(diǎn)的風(fēng)險?管轄業(yè)務(wù)發(fā)生過的最嚴(yán)重的事故(內(nèi)/外)?對事故原因的理解?目前管控措施如何?還存在哪些隱患?這些隱患是怎樣管理的?,工作前安全分析JSA 安全工作許可 特種作業(yè)票 上鎖掛簽 啟動前安全檢查 安全隱患治理與應(yīng)急管理 兩書一表 領(lǐng)
9、導(dǎo)和員工的安全能力評估培訓(xùn) 承包商安全管理,,危害因素辨識及控制方法與措施,危害識別與風(fēng)險評估,頻率高/后果重(HF/HC):堅決不做,頻率低/后果輕(LF/LC) :加強(qiáng)管理,實現(xiàn) 0 事故目標(biāo),頻率低/后果重(LF/HC) :應(yīng)加強(qiáng)工藝安全管理,頻率高/后果輕(HF/LC):重點(diǎn)加強(qiáng)行為安全管理,危害辨識方法,危險與可操作性分析 HAZOP 工藝危害分析 PHA 故障模型及影響分析
10、 FMEA 故障假設(shè)/檢查表分析 WI / CA 事故數(shù)分析 ETA 故障樹分析 FTA 安全檢查表分析 SCA 工作安全分析 JSA ……,安全措施的優(yōu)先排序,風(fēng)險掌控能力,所在單位HSE審核中發(fā)現(xiàn)的主要問題?目前還存在管理原因?這些管理原因是怎樣管理的?,風(fēng)險掌控能力,為什么要開展變更管理工作?變更
11、管理的風(fēng)險如何控制?變更所帶來的連帶變更得到關(guān)注和控制?,變更風(fēng)險管理方法,工藝變更 :工藝危害分析(PHA)等設(shè)備變更:故障模式和影響分析(FMEA)等人員變更:能力評估,變更后的人員培養(yǎng)等,HSE基本技能,危險作業(yè)有哪些?對其危險作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是否熟悉?危險作業(yè)的作業(yè)許可證是如何理解的?每月對危險作業(yè)是否進(jìn)行統(tǒng)計分析?,危險作業(yè)定義:,危險作業(yè)是當(dāng)生產(chǎn)任務(wù)緊急特殊,不適于執(zhí)行一般性的安全操作規(guī)程,安全可靠性差,容易發(fā)生人
12、身傷亡或設(shè)備損壞,事故后果嚴(yán)重,需要采取特別控制措施的特殊作業(yè)。包括:動火作業(yè)吊裝作業(yè)挖掘作業(yè)打開作業(yè)受限空間作業(yè)臨時用電作業(yè)高處作業(yè)等。,,作業(yè)許可證的作用和意義,當(dāng)您在許可證上簽字時,作業(yè)現(xiàn)場的所有安全措施已經(jīng)落實,表示:,準(zhǔn)許作業(yè), 出了事我負(fù)責(zé),而不是:,,實施作業(yè)許可管理的目的是落實安全責(zé)任,安全作業(yè)許可的要點(diǎn),各類特殊(高危)作業(yè)許可證的期限應(yīng)服從作業(yè)許可證的規(guī)定小票工作應(yīng)依大票核準(zhǔn)的工作期限執(zhí)行作業(yè)許可
13、證的期間是否需要延期, 應(yīng)在書面審查時討論確定如果作業(yè)許可證需要延期,而某一相關(guān)的特殊作業(yè)許可證不需要延期,該許可證可按正常程序檢驗后關(guān)閉,并在作業(yè)許可證上做好記錄如果相關(guān)的特殊作業(yè)需要延期, 這時,作業(yè)許可證應(yīng)服從相關(guān)的特殊作業(yè)進(jìn)行響應(yīng)延期(此類情況多見)延期的時限應(yīng)按作業(yè)許可規(guī)范中的規(guī)定,即:不超過24小時 注:有些工作有規(guī)定的期限, 但不是作業(yè)許可證的期限。,作業(yè)許可的辦理流程,受限空間高處作業(yè)吊裝作業(yè)臨時用電
14、動火作業(yè)挖掘作業(yè)管線打開,嚴(yán)格特種作業(yè)程序--控制風(fēng)險,,,,上鎖掛簽----能量隔離,目的: 防止因誤操作操作設(shè)備,而造成的人員傷害或設(shè)備損 壞、環(huán)境破壞的事故。不上鎖掛簽可能導(dǎo)致的的事故: 因為沒有把機(jī)器或設(shè)備停下來 因為沒有將能源確實切斷 因為沒有把殘馀的能量排除 因為意外把已關(guān)閉的設(shè)備開啟 因為在重新啟動之前未將工作現(xiàn)場清理完畢,上鎖掛簽(能量隔離)-簡單有效的安全手
15、段,第 44 頁,,,,,,,如何落實危險作業(yè),危險作業(yè)現(xiàn)場管理,動火作業(yè),,足夠的安全距離,,,,工業(yè)動火作業(yè)(規(guī)范現(xiàn)場),工業(yè)動火作業(yè)(規(guī)范),,,材料堆放距離開挖邊緣1米,距開挖坑邊一米以內(nèi)嚴(yán)禁堆放任何材料,梯級放坡,安全通道,護(hù)欄和坑邊保持一米距離,,動土作業(yè)(規(guī)范),風(fēng)險掌控能力,清潔生產(chǎn)和節(jié)能節(jié)水的具體做法?企業(yè)清潔生產(chǎn)和節(jié)能節(jié)水如何得以實現(xiàn)?,,清潔生產(chǎn),生產(chǎn)全過程采用無毒、低毒的原材料和無污染、少污染的工藝和設(shè)備,以
16、節(jié)能降耗的方式進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn),清潔生產(chǎn),清潔的生產(chǎn)過程要求企業(yè)采用少廢、無廢的生產(chǎn)工藝技術(shù)和高效生產(chǎn)設(shè)備;盡量少用、不用有毒有害的原料;減少生產(chǎn)過程中的各種危險因素和有毒有害的中間產(chǎn)品;使用簡便、可靠的操作和控制;建立良好的衛(wèi)生規(guī)范(GMP)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP)和危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP);組織物料的再循環(huán);建立全面質(zhì)量管理系統(tǒng)(TQMS);優(yōu)化生產(chǎn)組織;進(jìn)行必要的污染治理,實現(xiàn)清潔、高效的利用和生產(chǎn)。,
17、最佳實踐,清潔生產(chǎn),生產(chǎn)步驟,預(yù)審核,持續(xù)清潔生產(chǎn),審核,籌劃與組織,方案的實施,方案的產(chǎn)生與篩選,可行性分析,清潔生產(chǎn),,,清潔生產(chǎn),清潔生產(chǎn)觀念的三個重點(diǎn):,風(fēng)險掌控能力,節(jié)水就是節(jié)約水資源,節(jié)能就是盡可能地減少能源消耗量,生產(chǎn)出與原來同樣數(shù)量、同樣質(zhì)量或者是比原來數(shù)量更多或數(shù)量相等、質(zhì)量更好的產(chǎn)品,HSE基本技能,現(xiàn)階段分管業(yè)務(wù)涉及的HSE管理工具和方法有哪些?使用情況如何?,HSE體系推進(jìn)的主要方法,,安全觀察與溝通 安全
18、經(jīng)驗分享 現(xiàn)場目視化管理 HSE履職能力評估 直線責(zé)任與屬地管理 個人行動計劃 安全管理現(xiàn)狀審核評估定級 工作前安全分析(JSA) ……..,安全經(jīng)驗分享,1、緊急疏散通道提示(陌生的地方)2、從所見、所聞、親歷的事件談安全體會3、從事故案例談教訓(xùn)發(fā)生了什么學(xué)到了什么?我們能做什么?4、會議議程上安排時間(2到5分鐘)5、常態(tài)化與全員參與,HSE基本技能,管轄業(yè)務(wù)的事故/事故情況(分類
19、統(tǒng)計)?事故的原因分析如何(原因趨勢分析)?事故分類?事故調(diào)查分析怎樣做的? 必要時進(jìn)行事故樹簡短培訓(xùn),所有的事故都是可以預(yù)防和避免的事故事件是有效資源每一次有效的分析、整改都是一次提升不僅重視事故,更應(yīng)該關(guān)注未遂事件,事故事件管理,除非事故和潛在事故的關(guān)鍵原因已被確定和糾正,否則它們將會再次發(fā)生。,貢獻(xiàn)自己的經(jīng)歷主動報告事故參與事故事件調(diào)查貢獻(xiàn)經(jīng)驗從事故事件中學(xué)習(xí),改變對事故事件的態(tài)度,事故事件管理,方法很重要,列
20、出所有事證不斷問“為什么”和“如何會”直到找到管理原因,不僅僅是直接原因,HSE基本技能,對安全觀察與溝通數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計?原因分析如何(原因趨勢分析)?是否進(jìn)行了分類分類?安全觀察與溝通是如何做的? 必要時進(jìn)行簡短培訓(xùn),國際石油石化常用事故概率金字塔,100.000起不安全行為和條件,10.000起 未 遂 事 件,1.000起 可記錄的事件,100起 傷害事故,1起 死亡事故,,,,
21、,,泵潤滑油泄露未及時清理,操作工滑了一下 但未摔倒,操作工滑了一下 扭傷了腳,操作工滑倒后 腿摔斷了,操作工滑倒后 頭磕到泵上死亡,杜邦公司常用的事故概率危害金字塔,,,,,,,,,,1,30,300,3,000,30,000,,死亡,,損工事故,,醫(yī)療處理,微傷(急救箱事件),,不安全行為 不安全狀況,,,,,不可控,可控,,,HSE基本技能,安全培訓(xùn)是怎樣做的?你都做過那些培訓(xùn)? 在做安
22、全培訓(xùn)時遇到哪些問題?時間?場地?課件? 聽眾?考核?,安全培訓(xùn),安全培訓(xùn)的要點(diǎn):根據(jù)崗位職責(zé)確定技能需求根據(jù)能力需求確定崗位技能與培需求矩陣根據(jù)能力評估確定持續(xù)培訓(xùn)計劃領(lǐng)導(dǎo)安全綜合能力評估員工四種能力評估能力降低事件的識別在規(guī)定時間內(nèi)無法達(dá)到崗位能力需求的人員要更換崗位(由“缺什么、補(bǔ)什么”到“會什么,干什么”的轉(zhuǎn)變 )每個人能夠管理自己的培訓(xùn),各層次人員安全能力的結(jié)構(gòu),,高層,中層,一線員工,,崗位技能與培訓(xùn)需求矩陣
23、,,,HSE基本技能,承包商管理的五關(guān)?關(guān)聯(lián)承包商管理與非關(guān)聯(lián)承包商管理的一致性?承包商安全管理的難點(diǎn)與障礙是什么?對此是怎樣理解的?承包商能否滿足礦服的安全管理標(biāo)準(zhǔn)?怎么解決承包商與礦服標(biāo)準(zhǔn)的差距?,承包商管理的五關(guān),溝通渠道是否到位?,應(yīng)急、指揮能力,所在單位應(yīng)急預(yù)案演練有何要求?應(yīng)急預(yù)案方式分為幾種?應(yīng)急物資的儲備如何?,應(yīng)急預(yù)案管理,通過應(yīng)急預(yù)案的演練,驗證單位應(yīng)急預(yù)案的可操作性,對單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時的修訂。使崗位員
24、工了解其在應(yīng)急預(yù)案體系中起到的作用,應(yīng)急預(yù)案管理,通過應(yīng)急預(yù)案的演練,驗證單位應(yīng)急預(yù)案的可操作性,對單位應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行及時的修訂。使崗位員工了解其在應(yīng)急預(yù)案體系中起到的作用,應(yīng)急、指揮能力,發(fā)生事件的處置要領(lǐng)?如何溝通協(xié)調(diào)?,應(yīng)急管理,所有單位都應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范管理應(yīng)急工作 員工對熟悉與自己相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,并清楚自己的角色 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)一事一案,保證其有針對性和有效性 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按照要求的頻率定期演練并進(jìn)行效果評估 領(lǐng)導(dǎo)和員
25、工應(yīng)清楚總體評估的結(jié)果和自己的表現(xiàn)情況 對評估出的問題應(yīng)及時進(jìn)行改進(jìn),應(yīng)急預(yù)案針對性和有效性現(xiàn)場指揮者應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)能力相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力是否合乎要求充足的應(yīng)急物料準(zhǔn)備相關(guān)方的有利配合政府的理解和支持應(yīng)對媒體及及時的報告,,應(yīng)急管理應(yīng)重點(diǎn)注意的幾個問題,能夠掌握的基本培訓(xùn),安全觀察與溝通事故調(diào)查與分析工作安全分析承包商管理安全經(jīng)驗與分享,意識,風(fēng)險防范意識 事故可控意識 有感示范意識,,領(lǐng)導(dǎo)的HSE綜合能
26、力包括:HSE意識、能力和知識,要逐步完善各級領(lǐng)導(dǎo)HSE綜合能力的評估機(jī)制,對HSE綜合能力達(dá)不到的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)。,提高領(lǐng)導(dǎo)HSE綜合能力的主要內(nèi)容,意識,風(fēng) 險 意 識 事故可控意識 屬地責(zé)任意識 自我保護(hù)意識,,員工的HSE綜合能力包括:HSE意識、能力和知識,一是要建立員工HSE綜合素質(zhì)的評估機(jī)制,二是建立對員工HSE綜合能力素質(zhì)的培訓(xùn)和考核機(jī)制。,提高員工HSE綜合能力的主要內(nèi)容,員工安全(HSE)培訓(xùn)工作的程序和方
27、法,基層自行培訓(xùn)評估,,,,,,,,沒有安全領(lǐng)導(dǎo)能力的領(lǐng)導(dǎo)不具備安全綜合能力的員工是,最大的安全隱患,評估結(jié)果的應(yīng)用,評估結(jié)果自己與主管各持一份,不需要讓第三者(除人事部門外)知道詳細(xì)內(nèi)容和分?jǐn)?shù)向安全專員提出培訓(xùn)需求,安全專員統(tǒng)計培訓(xùn)需求。落實培訓(xùn)資源,計劃并落實培訓(xùn)直線領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對下屬進(jìn)行弱項輔導(dǎo),并跟蹤確認(rèn)改進(jìn)行動的完成能力評估的結(jié)果,暫不與收入及職業(yè)發(fā)展掛鉤,問題?,謝謝!,討論:1、領(lǐng)導(dǎo)干部HSE履職能力評估的目的和
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