中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法律制度

1、1,第四章 外商投資企業(yè)法,第一節(jié) 外商投資企業(yè)法概述一、外商投資企業(yè)的概念和特征1、概念:指外國(guó)公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人依照中華人民共和國(guó)的法律，在中國(guó)境內(nèi)以直接投資的方式參與或直接設(shè)立的各類企業(yè)的總稱。,2,第一節(jié) 外商投資企業(yè)法概述,2、特征（1）企業(yè)資本部分或全部屬于外國(guó)投資者。（2）企業(yè)依據(jù)中國(guó)法律，住所在中國(guó)境內(nèi)。,3,二 、外商投資企業(yè)法的基本原則,1、維護(hù)國(guó)家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益原則 主權(quán)原則

2、運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，是指一國(guó)境內(nèi)的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織都要遵守所在國(guó)法律進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，服從所在國(guó)管轄。2、平等互利、保護(hù)外商投資者合法權(quán)益原則3、參照國(guó)際慣例原則,4,第二節(jié) 中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法,一、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的概念與特征1、概念：中國(guó)合營(yíng)者與外國(guó)合營(yíng)者依照中華人民共和國(guó)法律的規(guī)定，在中國(guó)境內(nèi)共同投資、共同經(jīng)營(yíng),并按投資比例分享利潤(rùn)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)及虧損的企業(yè)。,5,二、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特征,1、中外雙方或多方共同為合營(yíng)企業(yè)的

3、設(shè)立人和股東，中方合營(yíng)者不包括中國(guó)公民個(gè)人.2、中外合營(yíng)者在企業(yè)的地位平等，權(quán)利義務(wù)一致3、組織形式為有限責(zé)任公司，具有法人資格4、企業(yè)無(wú)股東會(huì)，董事會(huì)是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)5、中方未用場(chǎng)地使用權(quán)做出資的，要繳納場(chǎng)地使用費(fèi)6、外方出資一般不低于25%,6,三、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的法律性質(zhì),1、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)是一種股權(quán)式企業(yè) 并非各方出資均分為等額股份，而是各方按照投資比例分享利潤(rùn)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)2、具有中國(guó)法人資格，

4、 在中國(guó)設(shè)立，注冊(cè)地和住所在中國(guó)境內(nèi)。 3、組織形式為有限責(zé)任公司。,7,四、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的設(shè)立,（一）設(shè)立條件積極條件:1、采用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理方法，能增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)量，節(jié)約能源和原材料。2、有利于技術(shù)改造，做到投資少，見(jiàn)效快，收益大。3、能擴(kuò)大產(chǎn)品出口，增加外匯收入。4、能培訓(xùn)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員。,8,（一）設(shè)立條件,消極條件：1、有損中國(guó)主權(quán)的。2、違反中國(guó)法律的。3、不符合中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)

5、發(fā)展要求的。4、協(xié)議、合同、章程顯失公平、有損合營(yíng)一方利益的。5、造成環(huán)境污染的。,9,（二）設(shè)立程序,1、申請(qǐng) 中國(guó)合營(yíng)者向主管機(jī)關(guān)呈報(bào)擬與外國(guó)合營(yíng)者設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的項(xiàng)目建議書和初步可行性研究報(bào)告。 合營(yíng)企業(yè)協(xié)議：合營(yíng)各方對(duì)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)的某些要點(diǎn)和原則達(dá)成一致意見(jiàn)而設(shè)立的文件。,10,（二）設(shè)立程序,1、申請(qǐng) 合營(yíng)企業(yè)合同：指合營(yíng)各方為設(shè)立企業(yè)就相關(guān)權(quán)利義務(wù)關(guān)系達(dá)成一致意見(jiàn)而訂立的合同。 合營(yíng)企業(yè)章程：按照合

6、同確立的原則，經(jīng)合營(yíng)方一致同意，規(guī)定合營(yíng)企業(yè)的宗旨、組織原則和經(jīng)營(yíng)方法等事項(xiàng)的方法。 合營(yíng)企業(yè)合同與合營(yíng)企業(yè)協(xié)議有沖突的，以合營(yíng)企業(yè)合同為準(zhǔn)，合營(yíng)企業(yè)合同是最主要的法律文件。,11,（二）設(shè)立程序,2、審批：審批機(jī)關(guān)是國(guó)家對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門，即商務(wù)部。審批期90天內(nèi)。授權(quán)有關(guān)省、自治區(qū)直轄市政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部局審批的情形： （1）投資總額在國(guó)務(wù)院規(guī)定的金額內(nèi)，中國(guó)合營(yíng)者資金來(lái)源已落實(shí)。,12,（二）設(shè)立程序,2、審批：（

7、2）不需要國(guó)家增撥原材料，不影響燃料、動(dòng)力、運(yùn)輸、外貿(mào)出口配額等的全國(guó)平衡的。3、登記：審批后30天，企業(yè)負(fù)責(zé)人到所在省級(jí)工商局辦理登記。,13,五、組織機(jī)構(gòu),（一）權(quán)力機(jī)構(gòu)董事會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)公司重大問(wèn)題，人數(shù)為3人以上，名額分配各方協(xié)商，任期4年，可連任。董事長(zhǎng)為法人代表。董事會(huì)每年至少召開(kāi)一次，經(jīng)1/3以上董事提議可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，2/3以上出席方可舉行。,14,五、組織機(jī)構(gòu),下列事項(xiàng)由出席董事會(huì)會(huì)議的董事一致通過(guò)方可作

8、出決議：章程的修改、中止、解散、注冊(cè)資本的增加、減少、合并、分立。（二）經(jīng)理機(jī)構(gòu)設(shè)總經(jīng)理一人，副總經(jīng)理若干人，由董事會(huì)聘任，負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),15,六、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的資本,注冊(cè)資本+借入資本=投資總額（一）注冊(cè)資本與投資總額的比例 投資總額：是按照合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模投入的基本建設(shè)資金和流動(dòng)資金的總和。 注冊(cè)資本：指為設(shè)立合營(yíng)企業(yè)在登記機(jī)構(gòu)登記的資本總額。,16,（二）合營(yíng)各方出資比例外方一般不低于25%，

9、特殊情況須報(bào)國(guó)務(wù)院審批。（三）出資方式：貨幣、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)、場(chǎng)地使用權(quán)等。外國(guó)合資者出資的機(jī)器設(shè)備或其他物料須符合下列條件：1、應(yīng)當(dāng)是生產(chǎn)必需的；2、作價(jià)不得高于同類機(jī)器設(shè)備或其他物料當(dāng)時(shí)的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。,17,外國(guó)合資者出資的工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)須符合下列條件：1、能顯著改進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、提高生產(chǎn)效率的；2、能顯著節(jié)約原材料、燃料和動(dòng)力的。須報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。作價(jià)經(jīng)雙方協(xié)商確定或聘請(qǐng)第三方評(píng)定，（不同于

10、公司法規(guī)定：評(píng)估作價(jià)）中方合資者可以場(chǎng)地使用權(quán)出資,18,（四）出資期限：合同約定，一次性繳納的，執(zhí)照頒發(fā)后6個(gè)月內(nèi)繳清。分期的，第一期不低于15%，簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清。一個(gè)月的催告期限。,19,（五）注冊(cè)資本的變更與轉(zhuǎn)讓 1、注冊(cè)資本不得減少，可增加。如因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)生變化確需減少注冊(cè)資本的，應(yīng)由董事會(huì)通過(guò)決議，報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，履行通知和公告?zhèn)鶛?quán)人程序，登記 2、向第三人轉(zhuǎn)讓，須經(jīng)合營(yíng)他方同意，并報(bào)審批機(jī)

11、關(guān)批準(zhǔn)。 3、合營(yíng)他方有優(yōu)先購(gòu)買權(quán),20,七、合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限與解散,（一）合營(yíng)期限可約定也可不約定。服務(wù)性、土地開(kāi)發(fā)及房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源勘探開(kāi)發(fā)、國(guó)家規(guī)定限制投資的行業(yè)應(yīng)約定。要延長(zhǎng)的，期滿前6個(gè)月申請(qǐng)，審批機(jī)關(guān)1個(gè)月內(nèi)決定。,21,七、合營(yíng)企業(yè)的合營(yíng)期限與解散,（二）解散事由1、合營(yíng)期限屆滿，正常解散。2、企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。3、合營(yíng)一方不履行合營(yíng)企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù)，致使合營(yíng)企業(yè)無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。

12、4、因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力，遭受嚴(yán)重虧損，無(wú)力繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的。5、合營(yíng)企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營(yíng)目的，同時(shí)又無(wú)發(fā)展前途。6、合同、章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)。,22,第三節(jié) 中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法,一、概念1、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)指外國(guó)合作者與中國(guó)合作者依照中國(guó)法律，在中國(guó)境內(nèi)共同舉辦的，按合作合同的約定分配收益或產(chǎn)品，分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和虧損的企業(yè)。,23,2、性質(zhì),中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)在性質(zhì)上是契約式合營(yíng)企業(yè)。雙方合作者的權(quán)利與義務(wù)主要通過(guò)合同予以約定。有

13、法人資格的為有限責(zé)任公司無(wú)法人資格的為合伙企業(yè),24,3、特征,（1）投資方有中方和外方。（2）合作經(jīng)營(yíng)合同是企業(yè)成立的基本依據(jù)。（3）主體資格上既可以是法人也可以非法人。（4）外方可以先行回收投資，期滿時(shí)全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中方所有。（5）管理體制既可以是董事會(huì)制，也可以是聯(lián)合管理委員會(huì)制。,25,二、企業(yè)的設(shè)立和法律地位,㈠設(shè)立條件國(guó)家鼓勵(lì)興辦產(chǎn)品出口的或技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)性企業(yè).㈡合作企業(yè)的設(shè)立程序 1、申請(qǐng)。中方向?qū)?/p>

14、外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門和地方政府提出申請(qǐng),26,㈡合作企業(yè)的設(shè)立程序,⒉審批。45天決定⒊登記。30天登記，30天辦理稅務(wù)登記（三）合作企業(yè)的法律地位 1、法人企業(yè)不必采用股權(quán)式企業(yè)體制，可以按照投資額承擔(dān)責(zé)任，也可以約定投資的責(zé)任。分為三種情況:,27,（三）合作企業(yè)的法律地位,各方出資的有限責(zé)任公司。一方投資，另一方不投資，只提供勞務(wù)、土地等，不參與企業(yè)管理，不參與盈虧，只以合作

15、條件分取固定的收益。一方資本絕對(duì)多數(shù)，另一方不行使企業(yè)管理權(quán)，雙方對(duì)企業(yè)承擔(dān)有限責(zé)任。,28,（三）合作企業(yè)的法律地位,2、非法人企業(yè)雙方出資成立合伙性質(zhì)的企業(yè)中方企業(yè)吸收外資，不另外組建經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過(guò)合同約定各方的權(quán)利義務(wù)。各自的責(zé)任由雙方確定。,29,三、企業(yè)的出資和組織機(jī)構(gòu),（一）出資1、出資方式：現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利2、出資比例：合作各方出資不必折算成出資比例，這不是雙方分享利益分

16、擔(dān)虧損的根據(jù)。但外方不得低于25%。3、出資期限：可一次交清，也可分期繳納。4、資本變更,30,三、企業(yè)的出資和組織機(jī)構(gòu),（二）組織機(jī)構(gòu)1、有法人資格的，設(shè)立董事會(huì)；沒(méi)法人資格的，設(shè)立聯(lián)合管理委員會(huì)。一方為董事長(zhǎng)、主任的，他方為副董事長(zhǎng)、副主任，人員的比例分配，可按投資比例或由雙方協(xié)商，三人以上，任期三年。會(huì)議每年至少一次，2/3以上出席2、可以任命或聘任總經(jīng)理負(fù)責(zé)日常的經(jīng)營(yíng)管理工作3、日常管理可以委托一方或第三方負(fù)責(zé),31,

17、四、企業(yè)的盈余分配和資產(chǎn)歸屬,(一)盈余分配由中外雙方協(xié)商確定，可以按比例分配，也可以不按投資比例。如果投資資產(chǎn)不作價(jià)，不記股，只能根據(jù)各方的投資條件約定(二)資產(chǎn)歸屬雙方可以約定期限屆滿，全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有，外方在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)先行回收投資。,32,(三)外方先行回收投資的辦法,1、在稅后利潤(rùn)中多分配，逐年遞減2、經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外方在繳納所得稅前回收投資3、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)從固定資產(chǎn)折舊費(fèi)中回收四、盈利的時(shí)候才可

18、以回收投資，虧損時(shí)， 外方停止回收。,33,五、合作企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限,1、由中外雙方協(xié)商確定，在合同中訂明2、期限的長(zhǎng)短與外方的投資規(guī)模、回收周期有關(guān)3、合作期限屆滿，外方投資未能回收的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)4、延長(zhǎng)的程序,34,六、合作企業(yè)與合資企業(yè)的區(qū)別,⒈組織形式不同：法人型有限責(zé)任公司、法人型與合伙型⒉出資方式不同：出資折算股金出資比例、無(wú)須折合股金計(jì)算比例,35,六、合作企業(yè)與合資企業(yè)的區(qū)別,3、盈虧不同：按出資比例、合同約定

19、4、投資回收方式不同：期滿時(shí)回收、可以期滿前回收5、財(cái)產(chǎn)歸屬不同：期滿按比例分配、外方先回收的歸中方6、組織機(jī)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)方式不同：董事會(huì)、董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì),36,第四節(jié) 外資企業(yè)法,一、外資企業(yè)和外資企業(yè)法的概念外資企業(yè)指依照中國(guó)法律，在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立全部資本由外國(guó)投資者投資并擁有、由外國(guó)投資者獨(dú)立經(jīng)營(yíng)管理、獨(dú)享利益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧的企業(yè) 。廣義，外資企業(yè)法指調(diào)整外資企業(yè)在設(shè)立、變更、終止及經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法

20、律規(guī)范的總稱。狹義，1986年《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》2000年（修訂本）,37,二、外資企業(yè)的特征,1、企業(yè)的全部資本是由外國(guó)的投資者投資的，企業(yè)的利潤(rùn)全歸外國(guó)投資者、風(fēng)險(xiǎn)和虧損也由外國(guó)投資者獨(dú)立承擔(dān)。2、外資企業(yè)是中國(guó)企業(yè)。3、外資企業(yè)在中國(guó)應(yīng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或法律主體，其在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以自己的名義進(jìn)行，自主經(jīng)營(yíng)。,38,三、外資企業(yè)的組織形式與法律地位,1、可以是法人企業(yè)，也可以是非法人企業(yè)，企業(yè)是法人的，外國(guó)投資者對(duì)企

21、業(yè)的責(zé)任以其認(rèn)繳的出資額為限。為其他形式的適用中國(guó)法律規(guī)定。2、我國(guó)外資企業(yè)的基本組織形式為有限公司，組織機(jī)構(gòu)上可以是法定代表人獨(dú)任領(lǐng)導(dǎo)制，也可以是董事會(huì)制。,39,四、外資企業(yè)的設(shè)立,㈠外資企業(yè)的設(shè)立條件1、鼓勵(lì)設(shè)立行業(yè)：產(chǎn)品出口或技術(shù)先進(jìn)2、限制或禁止設(shè)立行業(yè)：涉及國(guó)家安全、損害環(huán)境、產(chǎn)品為法律所禁止的3、不予設(shè)立行業(yè)：,40,四、外資企業(yè)的設(shè)立,㈡外資企業(yè)的設(shè)立程序⒈提出報(bào)告：向企業(yè)所在地的縣級(jí)以上人民政府提出⒉申

22、請(qǐng)：由縣級(jí)以上人民政府提出3、審批 ：國(guó)務(wù)院對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門或省級(jí)人民政府、90天 4、登記：30天,41,五、外資企業(yè)的資本及土地使用,（一）資本1、外資企業(yè)的注冊(cè)資本，是企業(yè)在登記機(jī)關(guān)登記的、外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部資本額2、投資總額：開(kāi)辦企業(yè)所需的資金總額3、二者比例參照合營(yíng)企業(yè)的規(guī)定4、外國(guó)投資者以其注冊(cè)資本的企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。,42,五、外資企業(yè)的資本及土地使用,（二）外國(guó)投資者的出資方式1、貨幣：外幣或在中國(guó)

23、的外資企業(yè)里分得的人民幣利潤(rùn)。2、實(shí)物：本企業(yè)需要、作價(jià)不得高于國(guó)際市場(chǎng)同類價(jià)格。3、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)，不得高于1/5。（三）外國(guó)投資者的出資期限分期繳付的，第一期在90天內(nèi) 不低于15%，其余部分在3年內(nèi)繳清（四）土地由縣級(jí)政府安排,43,六、對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)管與保護(hù),（一）遵循的原則1、遵守中國(guó)法律法規(guī)，不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益2、保護(hù)外資企業(yè)和外國(guó)投資者的合法權(quán)益3、對(duì)外資企業(yè)不實(shí)行國(guó)有化和征收4、禁止向外資企

24、業(yè)攤派,44,六、對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)管與保護(hù),（二）監(jiān)管內(nèi)容1、 對(duì)其營(yíng)銷活動(dòng)的監(jiān)管外資企業(yè)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，所需可自行購(gòu)買，產(chǎn)品自行銷售，可國(guó)內(nèi)，也可國(guó)外2、稅務(wù)監(jiān)管取消了外資企業(yè)在投資總額內(nèi)但非出資的進(jìn)口自用設(shè)備和原材料的關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅的優(yōu)惠,45,七、外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限、終止,㈠外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限由外國(guó)投資者申報(bào)，期滿可以延長(zhǎng)。㈡外資企業(yè)的終止⒈經(jīng)營(yíng)期限屆滿2.經(jīng)營(yíng)不善，嚴(yán)重虧損，決定解散,46,七、外資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限、

25、終止,⒊因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失⒋ 破產(chǎn)⒌違反中國(guó)法律，危害社會(huì)公共利益被撤銷6.章程中的其他事由,47,案例分析1,中外雙方經(jīng)過(guò)多次協(xié)商，準(zhǔn)備簽署一項(xiàng)中外合作經(jīng)營(yíng)的合同，合作企業(yè)合同的內(nèi)容中有以下條款：（一）中外合作企業(yè)設(shè)立董事會(huì)，中方擔(dān)任董事長(zhǎng)，外方擔(dān)任副董事長(zhǎng)。董事會(huì)每屆任期4年，董事長(zhǎng)和董事均不得連任。（二）合作企業(yè)投資的注冊(cè)資本為50萬(wàn)美元，中方出資40萬(wàn)美元，外方出資10萬(wàn)美元，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起一

26、年半內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊。,48,（三）合作企業(yè)的合作期限為12年，合作期滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有，外國(guó)合作者依法可以在合作期限內(nèi)先行回收投資。請(qǐng)問(wèn)上述條款，是否合法？為什么？,49,分析提示：（1）上述第一條的約定違反了《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》關(guān)于合作企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的規(guī)定：董事會(huì)每屆任期不得超過(guò)3年。董事任期屆滿，委派方繼續(xù)委任的，可以連任。,50,（2）上述第二條的約定也違反了《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定：

27、在中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，對(duì)取得法人資格的合作企業(yè)，外國(guó)合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)中，對(duì)取得法人資格的合作企業(yè)，外國(guó)合作者的投資比例一般不得低于注冊(cè)資本的25%。而上述約定中外方出資10萬(wàn)美元，只占注冊(cè)資本總額50萬(wàn)美元的20%，顯然低于法定比例。此外，投資者分期出資的總期限也不符合規(guī)定："注冊(cè)資本在50萬(wàn)美元以下（含50萬(wàn)美元）的，自營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)之日起一年內(nèi)，應(yīng)將資本全部繳齊。",51,（3）上述第三條約定符合《中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》

28、的規(guī)定，是合法的，可以保留。,52,案例分析2,1993年2月，美國(guó)某公司在中國(guó)獨(dú)立投資建立了一個(gè)玩具制造廠，企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)，該公司認(rèn)繳注冊(cè)資本額為50萬(wàn)美元，其中非專利技術(shù)作價(jià)為10萬(wàn)美元。第一期出資10萬(wàn)美元，其余部分由該公司分期繳納。1994年4月，該公司由于經(jīng)營(yíng)策略的改變，沒(méi)有按期繳納第二期出資，工商行政管理部門告知該公司如果在30天內(nèi)仍不繳付第二期出資，玩具制造廠的批準(zhǔn)證書即自動(dòng)失效，該公司仍然不繳付，工商行政管理部門于是吊銷

29、了該玩具制造廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。,53,[問(wèn)題]　　工商行政管理部門的處理是否符合法律規(guī)定?,54,[分析]　　外資企業(yè)的注冊(cè)資本，是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額，即外國(guó)投資者認(rèn)繳的全部出資額。根據(jù)《外資企業(yè)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，外國(guó)投資者可以用可自由兌換的外幣出資，也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價(jià)出資，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，外國(guó)投資者也可以用其由中國(guó)境內(nèi)舉辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤(rùn)出資。,55,外國(guó)投資者

30、繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)的申請(qǐng)書和外資企業(yè)章程中載明，外國(guó)投資者可以分期繳付出資，但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清，其第一期出資不得少于外國(guó)投資者認(rèn)繳的出資額的15％，并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。第一期出資未按期繳清的，或者無(wú)正當(dāng)理由逾期30天不繳付其他各期出資的，外資企業(yè)批準(zhǔn)證書即自動(dòng)失效。,56,外資企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不辦理注銷登記和繳銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，

31、由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照并予以公告。外國(guó)投資者有正當(dāng)理由要求延期出資的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，并報(bào)工商行政管理機(jī)關(guān)備案。,57,[結(jié)論]　　本案中該美國(guó)公司無(wú)正當(dāng)理由拒不繳納所認(rèn)繳的出資額，這是違反中國(guó)外資企業(yè)法規(guī)定的，而工商行政管理部門依照外資企業(yè)法第九條的規(guī)定，吊銷玩具制造廠的營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處理決定是恰當(dāng)?shù)摹?58,案例分析3,[例題]某西方跨國(guó)公司（以下簡(jiǎn)稱西方公司）擬向中國(guó)內(nèi)地的有關(guān)領(lǐng)域進(jìn)行投資，并擬定了一份投資計(jì)劃。該計(jì)

32、劃在論及投資方式時(shí)，主張采用靈活多樣的形式進(jìn)行投資，其有關(guān)計(jì)劃要點(diǎn)如下：（一）在中國(guó)上海尋求一位中國(guó)合營(yíng)者，共同投資舉辦一家生產(chǎn)電話交換系統(tǒng)設(shè)備的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)）。合營(yíng)企業(yè)投資總額擬定為3000萬(wàn)美元，注冊(cè)資本為1200萬(wàn)美元。,59,西方公司在合營(yíng)企業(yè)中占60%的股權(quán)，并依據(jù)合營(yíng)項(xiàng)目的進(jìn)展情況分期繳納出資，且第一期出資不低于105萬(wàn)美元。合營(yíng)企業(yè)采用有限責(zé)任公司的組織形式，你建立股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的組織機(jī)構(gòu)；

33、股東會(huì)為合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)、董事會(huì)為合營(yíng)企業(yè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、監(jiān)事會(huì)為合營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。,60,（二）在中國(guó)北京尋求一位中國(guó)合作者，共同成立一家生產(chǎn)凈水設(shè)備的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱合作企業(yè)）。合作期限為8年。合作企業(yè)注冊(cè)資本總額擬定為250萬(wàn)美元，西方公司出資額占注冊(cè)資本總額的70%，中方合作者出資額占注冊(cè)資本總額的30%。西方公司除以機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)折合125萬(wàn)美元出資外，還由合作企業(yè)作擔(dān)保向中國(guó)的外資金融機(jī)構(gòu)貸款50萬(wàn)美元作為

34、其出資；,61,中方合作者可用場(chǎng)地使用權(quán)、房屋及輔助設(shè)備出資75萬(wàn)美元。西方公司可與中方合作者在合作企業(yè)合同中規(guī)定：西方公司在合作企業(yè)正式投產(chǎn)之后的頭5年分別先行回收投資，每年先行回收投資的支出部分可計(jì)入合作企業(yè)當(dāng)年的成本；合作企業(yè)的稅后利潤(rùn)以各占50%的方式分配；在合作期限屆滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)歸中國(guó)合作者所有，但中國(guó)合作者應(yīng)按其殘余價(jià)值的30%給予西方公司適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。,62,根據(jù)上述各點(diǎn)，請(qǐng)分別回答以下二個(gè)問(wèn)題：（1）西方

35、公司擬在中國(guó)上海與中方合營(yíng)者共同舉辦的合營(yíng)企業(yè)的投資總額與注冊(cè)資本的比例、西方公司的第一期出資的數(shù)額、擬建立的組織機(jī)構(gòu)是否符合有關(guān)規(guī)定？并說(shuō)明理由。（2）西方公司擬在中國(guó)北京與中方合作者共同舉辦的合作企業(yè)的出資方式、利潤(rùn)分配比例、約定先行回收投資的板房以及合作期限屆滿后的全部固定資產(chǎn)的處理方式是否符合有關(guān)規(guī)定？并說(shuō)明理由。,63,[答案]（1）西方公司擬在中國(guó)上海與中方合營(yíng)者共同舉辦的合營(yíng)企業(yè)的投資總額與注冊(cè)資本的比例符合國(guó)家的有關(guān)

36、規(guī)定。因?yàn)?，根?jù)有關(guān)規(guī)定，投資總額在1000萬(wàn)美元以上至3000萬(wàn)美元的，注冊(cè)資本至少應(yīng)占投資總額的2/5，該合營(yíng)企業(yè)的注冊(cè)資本達(dá)到其投資總額的2/5；西方公司的第一期出資的數(shù)額不符合有關(guān)規(guī)定，因?yàn)?，根?jù)有關(guān)規(guī)定，合營(yíng)各方第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%，按西方公司認(rèn)繳的出資額計(jì)算，其第一期出資應(yīng)不低于108萬(wàn)美元；擬設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)的組織形式不符合有關(guān)規(guī)定，因?yàn)椋鶕?jù)有關(guān)規(guī)定，合營(yíng)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)為董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，并且董事

37、會(huì)是合營(yíng)企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，合營(yíng)企業(yè)無(wú)須設(shè)立股東會(huì)和監(jiān)事會(huì)。,64,（2）西方公司擬在中國(guó)北京與中方合作者共同舉辦的合作企業(yè)的出資方式有不符合規(guī)定指出，因?yàn)?，根?jù)有關(guān)規(guī)定，合作企業(yè)的任何一方都不得由合作企業(yè)為其出資做擔(dān)保，西方公司由合作企業(yè)擔(dān)保向中國(guó)的外資金融機(jī)構(gòu)貸款50萬(wàn)美元作為其出資，違反了有關(guān)規(guī)定，合作企業(yè)的合作各方可以自行約定利潤(rùn)分配比例；西方公司擬約定每年先行回收投資的支出部分計(jì)入合作企業(yè)當(dāng)年成本不符合有關(guān)規(guī)定，因?yàn)?，根?jù)有關(guān)

38、規(guī)定，外國(guó)合作者只有在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后，才能先行回收投資，,65,這表明，合作企業(yè)只能以其利潤(rùn)用于先行回收投資，因此，先行回收投資不能計(jì)入合作企業(yè)的成本；西方公司擬約定合作期限屆滿時(shí)的全部固定資產(chǎn)的處理方式不符合有關(guān)規(guī)定，因?yàn)?，根?jù)有關(guān)規(guī)定，凡是外方合作者在合作期間內(nèi)先行回收投資的，應(yīng)約定在合作期限屆滿時(shí)，合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無(wú)償歸中國(guó)合作者所有，因此，西方公司擬約定在合作期限屆滿時(shí)中國(guó)合作者應(yīng)按固定資產(chǎn)殘余價(jià)值的30%給予其補(bǔ)