安全生產(chǎn)管理信息化技術(shù)應(yīng)用

1、落實主體責(zé)任、轉(zhuǎn)換管理模式 ——兼談安全生產(chǎn)管理信息化技術(shù)應(yīng)用,,導(dǎo)語,生產(chǎn)安全管理者最大的苦惱和痛苦是什么？ 無端背黑鍋 （負上本來不該負的責(zé)任）職業(yè)崗位安全的不可控性及連串后果： 挨批評、受處分、丟飯碗……,無端背黑鍋,政府與企業(yè)同感！ （同構(gòu)化的問題） 所有生產(chǎn)安全管理者 共同

2、的最大苦惱和痛苦,質(zhì)問安全生產(chǎn)管理者的最大苦惱和痛苦,苦惱和痛苦的根源是什么？苦惱和痛苦的根源在哪里？苦惱和痛苦的根源是如何形成的？苦惱和痛苦的根源如何鏟除？,生產(chǎn)安全管理模式轉(zhuǎn)換的呼喚,1、政府對企業(yè)管理模式的轉(zhuǎn)換： 保姆式監(jiān)管 企業(yè)自主管理 （緊盯甚至包辦） （政府監(jiān)管）2、企業(yè)安全管理模式的轉(zhuǎn)換： 專人（職）管理 全員管理 （

3、保姆式） （自主管理） 問題的根源在于管理模式,,,本專題講座題目的通俗意義是：,政府與企業(yè)生產(chǎn)安全管理者 如何借助信息化技術(shù)應(yīng)用 規(guī)避無端“背黑鍋”？探求無端背黑鍋難題之解,一、企業(yè)難題之解,質(zhì)問安全生產(chǎn)管理者的最大苦惱和痛苦,苦惱和痛苦的根源是什么？苦惱和痛苦的根源在哪里？苦惱和痛苦的根源是如何形成的？苦惱和痛苦的根源如何鏟除？,1、生產(chǎn)安全管理模式的現(xiàn)狀分析,專職（人）管理模式特點：“四大”

4、 責(zé)任大：（企業(yè)和社會安全系于一身） 難度大：（制約因素多、解決難度大） 壓力大：（工作繁忙、高度緊張） 風(fēng)險大：（無端替人“背黑鍋”) ……生產(chǎn)安全管理人員如何規(guī)避“無端背黑鍋”？,2、生產(chǎn)安全管理“四大”特點的成因,1.權(quán)力與責(zé)任不匹配： 生產(chǎn)安全管理人員地位和權(quán)力與責(zé)任要求不匹配，難以實現(xiàn)和落實“安全第一”。2.信息與責(zé)任不匹配： 生產(chǎn)安全管理人員 在目前的地位

5、和權(quán)力配置條件下 掌握的信息，難以支撐其所承擔的責(zé)任。3.目前企業(yè)安全管理模式的根本弊端： 生產(chǎn)安全管理只是少數(shù)人的工作,當前我們該怎么辦？,安全生產(chǎn)未形成共識，提高生產(chǎn)安全管理 水平的根本出路是建成企業(yè)安全文化。 建成企業(yè)安全文化的標志： 安全不僅形成共識，而且成為習(xí)慣。 文化尚未建成，但我們不能無所作為！ 要有所作為：該干什么？,3、生產(chǎn)安全管理人員的職責(zé)是什么？,目前普遍的理解是“包

6、干” 全面負責(zé) ≠ 包干!! 是監(jiān)督、管理而不是承包或包干！ 企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)如何監(jiān)督、管理？,4、企業(yè)生產(chǎn)安全管理人員的職責(zé),全面負責(zé)企業(yè)生產(chǎn)安全管理：1、掌握情況（調(diào)研）2、提出對策（策劃）3、構(gòu)建管理體系：制度、規(guī)范（建規(guī)立制）4、作出或促成決策（決策與參謀）5、組織實施安全管理（管理和監(jiān)督）6、不斷改善管理體系和完善安全管理（持續(xù)改進）,5、生產(chǎn)安全應(yīng)如何監(jiān)督、管理？,生產(chǎn)安全應(yīng)

7、如何監(jiān)督、管理？企業(yè)生產(chǎn)安全只有管理沒有監(jiān)督嗎？ 問題的焦點在于人!!! 在于安全管理制度和規(guī)范落實得如何!!!在于什么人做了什么事!!! （管理過程記錄）,6、解決“背黑鍋”難題的兩個關(guān)鍵,管理體系的構(gòu)建：制度、規(guī)范安全管理的組織實施（管理和監(jiān)督） 制度規(guī)范文本 與 實施過程的紀錄（職責(zé)劃分依據(jù)） （有據(jù)可查）,7、制度規(guī)范文本（責(zé)任劃分）,企業(yè)所有人員各種角色：

8、老板、老總、管理人員、員工……職責(zé)如何分工？責(zé)任如何分清？責(zé)任邊界怎樣劃清？ 通過制度、規(guī)范來解決！,8、制度規(guī)范落實是關(guān)鍵（過程記錄）,企業(yè)所有人員各種角色： 老板、老總、管理人員、員工……職責(zé)如何分工？責(zé)任如何分清？責(zé)任邊界怎樣劃清？責(zé)任分清之后，如何實現(xiàn)有據(jù)可查？ 分清責(zé)任 有據(jù)可查 無端背鍋為零（制度、規(guī)范） （過程記錄） （問題的解決）,,,,9、

9、兩個關(guān)鍵問題解決的現(xiàn)狀,制度規(guī)范文本 與 實施過程的紀錄（職責(zé)劃分依據(jù)）（責(zé)任追究依據(jù)）目前狀況和方式： 1、紙質(zhì)記錄（傳統(tǒng)方式）較為完善、基礎(chǔ)較好 2、電子記錄（信息化）,10、信息化能幫我們什么？,安全管理實施過程紀錄的信息化不僅解決有據(jù)

10、可查，避免“無端背黑鍋” 的問題，而且通過解決安全管理人員地位、權(quán)力、信息與責(zé)任不匹配問題，進而解決安全管理決策高效化問題。對營造“全員管安全”解決“只是少數(shù)人的工作”問題也很有幫助。 從有章可循、有據(jù)可查到高效決策,11、如何信息化才能解決問題？,企業(yè)安全管理信息化方式的選擇1、初級形式：單項事務(wù)管理軟件方式2、中級形式：綜合事務(wù)管理軟件方式3、高級形式：基于企業(yè)管理信息化基礎(chǔ)擴展 安全事務(wù)綜

11、合管理模塊方式 如：基于企業(yè)ERP（企業(yè)資源計劃）系統(tǒng) 開發(fā)安全事務(wù)綜合管理模塊。,安全事務(wù)單項管理軟件方式（初級）,針對安全事務(wù)設(shè)計單項管理軟件 企業(yè)安全培訓(xùn)管理軟件 企業(yè)重大危險源管理軟件 企業(yè)特種設(shè)備安全管理軟件……缺點：數(shù)據(jù)零散、數(shù)據(jù)之間缺乏相互聯(lián)系；軟件之間難以共享甚至難以統(tǒng)一標準。,安全事務(wù)綜合管理軟件方式（中級）,依托安全事務(wù)綜合數(shù)據(jù)庫構(gòu)建管理軟件 如：依托安全事務(wù)綜合數(shù)據(jù)庫

12、構(gòu)建涵蓋 企業(yè)安全培訓(xùn)、企業(yè)重大危險源管 理、企業(yè)特種設(shè)備安全管理等各方 面安全管理事務(wù)的系統(tǒng)軟件。 缺點：雖然整合了安全管理相關(guān)數(shù)據(jù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理仍有可能脫節(jié)。,企業(yè)ERP安全事務(wù)綜合管理系統(tǒng)（高級）,ERP即Enterprise Resource Planning (企業(yè)資源計劃)的簡寫。它是跳出了傳統(tǒng)企業(yè)邊界，從供應(yīng)鏈管理范圍去優(yōu)化企業(yè)的資源和經(jīng)營管理的新一代信息系統(tǒng) 。E

13、RP系統(tǒng)的特點及核心內(nèi)容包括有： 企業(yè)內(nèi)部管理所需的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，主要是指財務(wù)、物流、人力資源等核心模塊。,ERP (企業(yè)資源計劃)的特點,ERP系統(tǒng)的物流管理系統(tǒng)采用了制造業(yè)的MRP管理思想；有效地實現(xiàn)了預(yù)算管理、業(yè)務(wù)評估、管理會計、ABC成本歸集方法等現(xiàn)代基本財務(wù)管理方法；ERP系統(tǒng)的人力資源管理系統(tǒng)在組織機構(gòu)設(shè)計、崗位管理、薪酬體系以及人力資源開發(fā)等方面同樣集成了先進的理念。,美國企業(yè)的ERP系統(tǒng)應(yīng)用效果,據(jù)美國生產(chǎn)與庫

14、存控制學(xué)會(APICS)統(tǒng)計，使用一個ERP系統(tǒng)，平均可以為企業(yè)帶來如下經(jīng)濟效益：使庫存下降30%-50％，延期交貨減少80％，采購提前期縮短50％，停工待料減少60％，制造成本降低12%，管理水平提高，管理人員減少10％，生產(chǎn)能力提高10%-15％，生產(chǎn)效率平均提高25%-40%，加班減少50%-90%……。,企業(yè)ERP安全事務(wù)綜合管理系統(tǒng),ERP系統(tǒng)是一個在全公司范圍內(nèi)應(yīng)用的、高度集成的系統(tǒng)。數(shù)據(jù)在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間高度共享，所

15、有源數(shù)據(jù)只需在某一個系統(tǒng)中輸入一次，保證了數(shù)據(jù)的一致性。 對公司內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和管理過程進行了優(yōu)化，主要的業(yè)務(wù)流程實現(xiàn)了自動化。 所以，基于企業(yè)ERP的安全事務(wù)綜合管理系統(tǒng)是以該系統(tǒng)全部數(shù)據(jù)為支撐的專項管理系統(tǒng)。,如何構(gòu)建企業(yè)ERP安全事務(wù)綜合管理系統(tǒng)（1）,企業(yè)ERP安全事務(wù)綜合管理系統(tǒng)的兩層含義：1、基于企業(yè)ERP (企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)構(gòu)建安全事務(wù)綜合管理系統(tǒng)。2、運用企業(yè)ERP (企業(yè)資源計劃)系統(tǒng)構(gòu)建原理即全過程管理的思想建立

16、安全事務(wù)綜合管理系統(tǒng)。,如何構(gòu)建企業(yè)ERP安全事務(wù)綜合管理系統(tǒng)（2）,建立數(shù)據(jù)來源：企業(yè)ERP (企業(yè)資源計劃) 人事： (招聘雇用的企業(yè)人員數(shù)據(jù)：基本情況、學(xué)歷、技術(shù)職稱、崗位職務(wù)、職業(yè)技能培訓(xùn)記錄等、) 財務(wù) (培訓(xùn)經(jīng)費計劃安排及開支情況、安全生產(chǎn)專項經(jīng)費、安全隱患專項整治經(jīng)費安排及開支情況、設(shè)備改造經(jīng)費安排和實際支出情況等)……,如何構(gòu)建企業(yè)ERP安全事務(wù)綜合管理系統(tǒng)（3）,開發(fā)面向安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)據(jù)

17、 管理模塊和應(yīng)用界面使企業(yè)各層次安全管理人員（從最高層管理人員到安全主任、班組安全員）能夠全面了解本企業(yè)安全管理人員制度和規(guī)范及其在相應(yīng)管理職責(zé)范圍內(nèi)落實的過程記錄數(shù)據(jù)。使之能夠更好地履行安全監(jiān)管的職責(zé)。,二、政府難題之解,1、政府監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)換,保姆式監(jiān)管 自主式監(jiān)管 弊端：企業(yè)缺乏自覺性、公共資源浪費經(jīng)常性巡查 自主性檢查（監(jiān)督整改隱患） （自覺排查

18、整改隱患） 督促、抽查 依法自查申報整治結(jié)果,,,,,2、為什么要實施自主申報？,理由：1、安全是企業(yè)生產(chǎn)的前提，是企業(yè)管理必不可少的基本組成部分，是企業(yè)自身的主體責(zé)任。2、保姆式的監(jiān)管是計劃經(jīng)濟監(jiān)管模式的遺存，不是市場經(jīng)濟的社會經(jīng)濟管理和政府行政管理應(yīng)有的模式。3、保姆式的監(jiān)管對企業(yè)騷擾太多太大，政府監(jiān)管部門也不堪重負。,3、依據(jù)：主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任的關(guān)系,安 全 生 產(chǎn),企業(yè):主體責(zé)任,政府:監(jiān)管責(zé)任,,

19、,,管理控制,監(jiān)督,監(jiān) 控 過 程,4、操作：自主申報要申報什么？,內(nèi)容： 企業(yè)的基本情況和安全生產(chǎn)管理法定主體責(zé)任落實情況。,安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任 (法定職責(zé)與法律責(zé)任),5、自主申報：如何申報？（登錄）,,進入服務(wù)平臺：用戶登錄,,,打開自主申報界面，填寫資料。,,,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境布局,,特種設(shè)備情況,,安全管理人員情況,,?；非闆r,,安全隱患自查整改情況,,安全隱患受檢整改情況,,應(yīng)急救援

20、工作情況,,企業(yè)地理信息,,政府管理部門審核意見,,《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定 1、企業(yè)主體責(zé)任的規(guī)定 2、政府監(jiān)管責(zé)任的規(guī)定,附錄：,安全生產(chǎn)法的內(nèi)容,第一章 總則 第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理第五章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理第六章 法律責(zé)任第七章 附則 (共97條),企業(yè)主體責(zé)任條款比重,企業(yè)主體責(zé)任條款:

21、45條（50%）政府監(jiān)管責(zé)任條款:25條（26%）相關(guān)責(zé)任主體條款（18%） 員工:9條 工會:2條 中介機構(gòu):3條其他條款,安全生產(chǎn)法的側(cè)重點,企業(yè)的主體責(zé)任 1、條文數(shù)量 （數(shù)量多） 2、條文順序（次序先）,安全生產(chǎn)法的基本方針,第三條 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。,安全生產(chǎn)法的核心思想： 不安全不得生產(chǎn)經(jīng)營,安全生產(chǎn)法核心思想的體現(xiàn),1

22、、安全是必備前提2、違法處罰通則3、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的相關(guān) 條文多達45條(占條文數(shù)近50%),安全是必備前提,第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第九十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉；有關(guān)部門應(yīng)當依法

23、吊銷其有關(guān)證照。,違法處罰通則,生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。違法行為導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予處分或者處罰款。,違法處罰的處理權(quán)限,第九十四條 本法規(guī)定的行政處罰，由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；予以關(guān)閉的行政處罰由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由

24、公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。,安全生產(chǎn)的兩大支柱,企業(yè)主體責(zé)任的落實政府監(jiān)督管理的到位,企業(yè)、政府責(zé)任的區(qū)別,企業(yè):主體責(zé)任安全生產(chǎn)是經(jīng)營管理的基本組成部分， 企業(yè)理應(yīng)負責(zé)。政府:監(jiān)管責(zé)任 對監(jiān)管負責(zé)而不是對企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé),企業(yè)的主體責(zé)任,第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、

25、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。    第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。,,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 的具體規(guī)定,企業(yè)的主體責(zé)任,第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。    第

26、五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。,企業(yè)主體責(zé)任的構(gòu)成,第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責(zé)：    （一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；    （二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；    （三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；   

27、 （四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；    （五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；    （六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。,1、安全生產(chǎn)資金投入要求,第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔

28、責(zé)任。,罰則（安全生產(chǎn)資金投入）,第八十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。    有前款違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營

29、的投資人處二萬元以上二十萬元以下的罰款。,2、企業(yè)安全管理機構(gòu)要求,第十九條 礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。    前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程

30、技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。    生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負責(zé)。,罰則（安全管理機構(gòu)）,第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款：（一）未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；（二）危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負

31、責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；,3、企業(yè)人員要求,企業(yè)管理人員能力要求從業(yè)人員安全培訓(xùn)要求新技術(shù)應(yīng)用安全培訓(xùn)要求特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求,企業(yè)管理人員能力要求,第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。    危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對

32、其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?？己瞬坏檬召M。,從業(yè)人員安全培訓(xùn)要求,第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。,新技術(shù)應(yīng)用安全培訓(xùn)要求,第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防

33、護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。,特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求,第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。    特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。,罰則（人員培訓(xùn)）企業(yè),第八十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下

34、的罰款： …… （三）未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)定如實告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的； （四）特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。,4、設(shè)計審查、施工驗收要求（一）,第二十六條 建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責(zé)。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全

35、設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責(zé)審查的人員對審查結(jié)果負責(zé)。,4、設(shè)計審查、施工驗收要求（二）,第二十七條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責(zé)。    礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和

36、使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責(zé)。,罰則（設(shè)計審查）,第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：    （一）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目沒有安全設(shè)施設(shè)計或者安全設(shè)施設(shè)計未按照規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查同意的；,廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會

37、 聯(lián)系電話：83769537,罰則（施工、驗收）,第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： （二）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的施工單位未按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工的；    （三）礦山建設(shè)項目或者用于生產(chǎn)、

38、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗收合格的；,5、安全警示標志要求,第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。,罰則（安全警示標志）,第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： …… （四）未在有較大

39、危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標志的；,6、安全設(shè)備標準要求,第二十九條 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。    生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。,罰則（設(shè)備標準、維護）,第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未

40、改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： …… （五）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的； （六）未對安全設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的；,7、特種設(shè)備檢測要求,第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生

41、產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負責(zé)。    涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準后執(zhí)行。,罰則（特種設(shè)備檢測）,第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)

42、成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： …… （八）特種設(shè)備以及危險物品的容器、運輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用的；,8、生產(chǎn)工藝、設(shè)備要求,第三十一條 國家對嚴重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實行淘汰制度。    生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。,廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理協(xié)會

43、 聯(lián)系電話：83769537,罰則（工藝、設(shè)備）,第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： ……（九）使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。,9、危險物品管理要求,第三十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)

44、法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標準或者行業(yè)標準審批并實施監(jiān)督管理。    生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理。,罰則1（危險物品）,第八十四條 未經(jīng)依法批準，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，

45、并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。,罰則2（危險物品）,第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：    （一）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用

46、危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理的；,10、重大危險源管理要求,第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當?shù)怯浗n，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng)急措施。    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門

47、備案。,罰則（危險源管理）,第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： ……   （二）對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；,11、安全距離、通道要求,第三十四條 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員

48、工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持安全距離。    生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。,罰則（安全距離、通道）,第八十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：    （一）生產(chǎn)、經(jīng)營

49、、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的；    （二）生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。,1、安全生產(chǎn)資金投入要求2、企業(yè)安全管理機構(gòu)要求3、企業(yè)人員要求 企業(yè)管理人員能力要求 從業(yè)人員安全培訓(xùn)要求

50、 新技術(shù)應(yīng)用安全培訓(xùn)要求 特種作業(yè)人員培訓(xùn)要求,企業(yè)的主體責(zé)任（一）,企業(yè)的主體責(zé)任（二）,4、設(shè)計審查、施工驗收要求5、安全警示標志要求6、安全設(shè)備標準要求7、特種設(shè)備檢測要求8、生產(chǎn)工藝、設(shè)備要求9、危險物品管理要求10、重大危險源管理要求,12、危險作業(yè)管理要求,第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。,罰則（危險作業(yè)）

51、,第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：    ……    （三）進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理的。,13、勞動防護要求,第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用

52、品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。,罰則（勞動防護）,第八十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：   ……    （七）未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的；,14、作業(yè)安全協(xié)議要求,第四十條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)

53、營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。,罰則（作業(yè)安全協(xié)議）,第八十七條 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。,15、發(fā)包、出租管理要求,

54、第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。    生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。,罰則1（發(fā)包、出租管理）,第八十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)

55、營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔連帶賠償責(zé)任。,罰則2（發(fā)包、出租管理）,第八十六條……生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃

56、合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。,16、事故搶救、報告要求,第四十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負責(zé)人應(yīng)當立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。第七十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人。    單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當迅速采

57、取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。,罰則（事故搶救）,第九十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 

58、   生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，依照前款規(guī)定處罰。,17、參加工傷社會保險要求,第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。,18、員工安全管理要求,第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。,19、安全設(shè)施建設(shè)三同時要

59、求,第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。,20、安全論證和安全評價要求,第二十五條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價。,21、經(jīng)常性檢查要求,第三十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查

60、；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理；不能處理的，應(yīng)當及時報告本單位有關(guān)負責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當記錄在案。,22、勞保、培訓(xùn)經(jīng)費要求,第三十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費。,政府的監(jiān)管職責(zé)（總體）,第八條 國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。    縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存

61、在的重大問題應(yīng)當及時予以協(xié)調(diào)、解決。,安監(jiān)局 相關(guān)部門,第九條 國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。    國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本

62、法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,監(jiān)管職責(zé)（具體）,安監(jiān)局與有關(guān)部門,安監(jiān)局: 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門有關(guān)部門（建委、消防局等）： 安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管部門,政府職責(zé)：制定標準,第十條 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。    生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制

63、定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。,政府職責(zé)：廣泛宣傳,第十一條 各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識。,政府職責(zé)：鼓勵政策,第十四條 國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。    第十五條 國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人

64、，給予獎勵。,政府職責(zé)：監(jiān)督檢查,第五十三條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行嚴格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當及時處理。  第五十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當予以配合，不得拒絕、阻撓。,第五十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督

65、檢查人員應(yīng)當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。    安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件；對涉及被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，應(yīng)當為其保密。,第六十三條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報；受理的舉報事項經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當形成書面材料；需要落實整改措施的，報經(jīng)有關(guān)負責(zé)人簽字并督促落實。 

66、 第六十四條 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報。,,第六十六條 縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。具體獎勵辦法由國務(wù)院負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門會同國務(wù)院財政部門制定。,第五十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員應(yīng)當將檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄，并由檢查人員和被檢查單位的負責(zé)人簽字

67、；被檢查單位的負責(zé)人拒絕簽字的，檢查人員應(yīng)當將情況記錄在案，并向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告。,第六十條 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在監(jiān)督檢查中，應(yīng)當互相配合，實行聯(lián)合檢查；確需分別進行檢查的，應(yīng)當互通情況，發(fā)現(xiàn)存在的安全問題應(yīng)當由其他有關(guān)部門進行處理的，應(yīng)當及時移送其他有關(guān)部門并形成記錄備查，接受移送的部門應(yīng)當及時進行處理。,政府職責(zé)：行政執(zhí)法,第九十四條 本法規(guī)定的行政處罰，由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；予以關(guān)閉的行政

68、處罰由負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。,政府職責(zé)：應(yīng)急救援,第六十八條 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。  第七十二條 有關(guān)地方人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事

69、故報告后，應(yīng)當立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。    任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。,政府職責(zé)：事故調(diào)查,第七十三條 事故調(diào)查處理應(yīng)當按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查和處理的具體辦法由國務(wù)院制定。  第七十五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查

70、處理。,政府職責(zé)：統(tǒng)計公布,第七十六條 縣級以上地方各級人民政府負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并定期向社會公布。,政府職責(zé)：事故責(zé)任追究,第十三條 國家實行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 第七十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除了應(yīng)當查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當查明對安全生產(chǎn)的

71、有關(guān)事項負有審查批準和監(jiān)督職責(zé)的行政部門的責(zé)任，對有失職、瀆職行為的，依照本法第七十七條的規(guī)定追究法律責(zé)任。,,國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究 的規(guī)定(國務(wù)院302號令) 刑法中危害公共安全罪有關(guān)條文,監(jiān)管職責(zé)（日常監(jiān)管）,第五十四條 依照本法第九條規(guī)定對安全生產(chǎn)負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門（以下統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門）依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)的事項需要審查批準（包括批準、核準、許