杭州市生態(tài)建設規(guī)劃文本

1、I《杭州生態(tài)市建設規(guī)劃》文本前言杭州，“東南形勝，三吳都會，錢塘自古繁華”，東海之濱的一顆璀璨明珠。自古以來，杭州因富庶與清秀而風靡天下，是歷代文人雅客以“天堂”爭相詠贊的家園。且不說杭州良渚遠古先民距今究竟可算多少萬年方為確切，僅憑二千二百余年縣治的履歷與七大古都之一的皇牌，就足以彰顯杭州的歷史文化。倘若就令人流連的自然景色而言，杭州似因西子而聞名，“岸上湖中各自奇，山觴水酌兩相宜”。不過，杭州并非僅有一個西湖，君不見，名湖由群山所環(huán)

2、抱，層巒疊嶂或顯或隱，遠近有致，寶塔古剎插于翠竹與奇峰之中，碑刻摩崖存于幽谷與清泉之上，更有數(shù)不清的樓臺軒榭與園林風物流連于仁智之間，君更見，清漪的富春江，澎湃的錢塘潮，川流迂回奔向東海。“瞻滄津之騰起，觀云濤之來征”。古樸鐘秀的杭州不曾停止發(fā)展的腳步，特別是黨的十一屆三中全會以來，杭州人沖破“天堂意識”，踏著現(xiàn)代化建設步伐，不斷創(chuàng)造經(jīng)濟和社會發(fā)展的新紀錄，杭州經(jīng)濟連續(xù)十多年保持兩位數(shù)增長，經(jīng)濟總量位居全國省會城市第二、副省級城市第三；

3、先后獲得“全國園林綠化先進城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“國家重點風景旅游城市”、“聯(lián)合國人居獎”、“國際花園城市”等榮譽稱號。杭州社會經(jīng)濟的發(fā)展和社會文明的進步，使人民安居樂業(yè)，城鄉(xiāng)面貌日新月異。社會經(jīng)濟飛速發(fā)展、人口高度集聚，生態(tài)環(huán)境面臨嚴峻挑戰(zhàn)，可持續(xù)發(fā)展正成為全球的共識。黨的十六屆三中全會提出了以五個統(tǒng)籌為導向、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務，把生態(tài)環(huán)境建設列入全面建設小康社會的四大目標之一。浙江省委、省政府也提出了“積極

4、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以建設‘綠色浙江’為目標，以建設生態(tài)省為主要載體，努力保持人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”的宏偉藍圖。面對新的發(fā)展要求，杭州市委、市政府在實施“城市化、工業(yè)興市、旅游西進、開放帶動、環(huán)境立市”五大戰(zhàn)略的基礎上，以務實穩(wěn)進的姿態(tài)主目錄第一篇第一篇總論第一章指導思想與原則...................................................1第一節(jié)指導思想...............

5、...................................................1第二節(jié)基本原則..................................................................1第三節(jié)編制依據(jù)..................................................................2第四節(jié)規(guī)劃范圍及規(guī)劃期限........

6、...............................................3第五節(jié)編制理論、技術與特點.....................................................3第二章發(fā)展戰(zhàn)略.........................................................4第一節(jié)戰(zhàn)略目標與定位..............................

7、.............................4第二節(jié)戰(zhàn)略任務..................................................................5第三章規(guī)劃目標.........................................................6第一節(jié)規(guī)劃總體目標..........................................

8、...................6第二節(jié)規(guī)劃階段目標.............................................................8第二篇第二篇生態(tài)市建設基礎生態(tài)市建設基礎第四章基本概況........................................................12第一節(jié)自然特征.....................................

9、............................12第二節(jié)社會經(jīng)濟.................................................................14第三節(jié)生態(tài)環(huán)境.................................................................17第四節(jié)生態(tài)市建設的優(yōu)勢和潛力............................

10、......................19第五節(jié)生態(tài)市建設的劣勢和挑戰(zhàn)..................................................20第三篇第三篇生態(tài)功能區(qū)劃生態(tài)功能區(qū)劃第五章空間生態(tài)構架....................................................22第一節(jié)圈層生態(tài)空間框架......................................

11、..................22第二節(jié)生態(tài)圈層的功能關系......................................................22第六章生態(tài)功能區(qū)劃....................................................23第一節(jié)區(qū)劃原則..............................................................

12、...24第二節(jié)區(qū)劃依據(jù).................................................................25第三節(jié)生態(tài)功能分區(qū)............................................................26第四節(jié)生態(tài)功能區(qū)特征與定位....................................................28第五節(jié)

13、重要生態(tài)服務功能保護區(qū)..................................................32第四篇第四篇重點建設領域及主要任務重點建設領域及主要任務第七章發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟....................................................37第一節(jié)總則.............................................................