事業(yè)單位法人公示信息抽查工作培訓(xùn)稿

1、1事業(yè)單位法人公示信息抽查工作培訓(xùn)稿事業(yè)單位法人公示信息抽查工作培訓(xùn)稿鄒琦國家局出臺《事業(yè)單位法人公示信息抽查辦法》是貫徹落實登記管理機關(guān)事中事后監(jiān)管的重要方式，也是監(jiān)管工作的一項具體制度。今年7月國家局在廣西召開的研討班上，國家局副巡視員曹鐵漢對抽查工作做了這樣的講解：取消年檢改年報公示，不是取消對事業(yè)單位年報的審查，《條例》和《實施細則》并沒有取消對年度報告進行審查的規(guī)定，而公示信息抽查則是換一種方式對年度報告進行審查，是年度報告公

2、示工作的延續(xù)，我們可以理解為信息抽查工作是在新形勢下對年檢工作的創(chuàng)新和發(fā)展。國家局培訓(xùn)之后，我們更清楚了信息抽查工作的重要性，但是國家局出臺的《抽查辦法》，里面都是一些宏觀的政策，沒有具體做法，主要是沒有抽查結(jié)果運用，而實際上，我們開展抽查工作時，把抽查結(jié)果運用好，將會發(fā)揮更大作用。因此，在今天的培訓(xùn)班上，我想結(jié)合省局已經(jīng)開展的2016年度抽查工作的實際情況，就如何開展公示信息抽查和如何進行現(xiàn)場核實材料與大家進行共同探討，以期為各地開展

3、好公示信息抽查工作提供借鑒。一、信息抽查的準備工作按照《辦法》規(guī)定，信息抽查工作可以分八個步驟進行，第一，制定實施方案；第二，建立事業(yè)單位法人名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫；第三，在系統(tǒng)隨機抽取檢查對象和執(zhí)法檢查人員；第四，確定抽查內(nèi)容、方式、比例和頻次；第五，向事業(yè)單位發(fā)3員名錄庫，一定要保證至少兩人，如果登記機關(guān)人員不足，可請本級編辦相關(guān)處科室協(xié)同參與檢查，比如，請檢查監(jiān)督科，事業(yè)科協(xié)同參與檢查，統(tǒng)籌安排，補充人員。另外，有個別省區(qū)建立

4、全省統(tǒng)一的執(zhí)法檢查人員名錄庫，打破區(qū)域限制，在全省范圍內(nèi)隨機抽取檢查人員，但是考慮到這種做法在人力、物力和財力上消耗的成本會很高，所以我省沒有推進這種做法，但是有條件的市可以探索推行這種做法，一方面跨區(qū)域檢查能提高檢查的公正性和準確性，另一方面也可以緩解登記管理機關(guān)人員不足的問題，我們有的地區(qū)已經(jīng)建立跨區(qū)域的綜合執(zhí)法人員庫了。需要注意的的，無論建立哪種形式的執(zhí)法檢查人員庫，都要保證執(zhí)法檢查人員的業(yè)務(wù)能力水平，信息抽查工作相對登記時的審查

5、更復(fù)雜，必須是對登記管理業(yè)務(wù)非常熟悉的人員，保證工作的準確性和嚴肅性。（三）合理確定抽查內(nèi)容、比例和頻次。國家局出臺的《抽查辦法》中，抽查內(nèi)容確定為事業(yè)單位登記事項和年度報告內(nèi)容。而登記事項已經(jīng)涵蓋在年度報告書中，所以說抽查工作的主體就是查年度報告。再說抽查比例，《辦法》中將抽查比例確定為1%到3%，這個比例是彈性的，到底比例定多少最合適，還需要摸索。以省直為例，省直事業(yè)單位法人名錄庫中的事業(yè)單位為1019家，年度內(nèi)擬抽查30家事業(yè)單位