山東省安全生產(chǎn)條例培訓課件

1、《山東省安全生產(chǎn)條例》解讀,2017年6月,《山東省安全生產(chǎn)條例》修編歷程,2006年，山東省制定并實施了《山東省安全生產(chǎn)條例》2014年，全國人大常委會通過了《關于修改的決定》06版的省《條例》許多條款與14版的《安全生產(chǎn)法》不一致，需要進一步補充完善修訂過程引入立法前評估程序，深入基層調研，召集部分市縣安監(jiān)局、重點企業(yè)、小微企業(yè)代表召開座談會，向17個市政府及各市安監(jiān)局、省有關部門、重點企業(yè)書面征求意見，并到寧夏、甘肅調

2、研，在網(wǎng)絡、報刊公開征求社會各界意見2017年1月18日，山東省第十二屆人大常委會第二十五次會議審議通過新的《山東省安全生產(chǎn)條例》，自2017年 5 月 1 日起施行,《山東省安全生產(chǎn)條例》概述,《條例》共設置6章49條從生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、監(jiān)督管理、事故應急救援與調查處理、法律責任等幾個方面作了規(guī)定進一步理順了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構在安全生產(chǎn)方面的職責對高危生產(chǎn)經(jīng)營

3、單位重點進行了規(guī)范明確了有關行業(yè)和領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)責任保險制度保障并發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員參與安全生產(chǎn)活動的權利和積極性,第一章 總則,第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、行政法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等單位(以下統(tǒng)稱生

4、產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn)以及相關監(jiān)督管理，適用本條例;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。第三條 安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展、源頭防范，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針。安全生產(chǎn)工作應當以屬地監(jiān)管為主，并遵循管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則。,中華人民共和國安全生產(chǎn)法釋義 第二條,本法是專門調整涉及安全生產(chǎn)的相關關系的法律，其他方面的安全（如政治安全、公共安全和社會治安）不在本法

5、的調整范圍內。如公共場所集會活動中的安全問題、建筑物發(fā)生垮塌造成的安全問題等，都不屬于本法的調整范圍。生產(chǎn)經(jīng)營單位是指從事商品生產(chǎn)、銷售以及提供服務的法人和其他經(jīng)濟組織，不論其所有制性質、企業(yè)組織形式和經(jīng)營規(guī)模大小，只要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，都應遵守本法的規(guī)定。包括企業(yè)、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位、個體工商戶 、公民等。適用的范圍只限定在生產(chǎn)經(jīng)營領域。這里講的“生產(chǎn)經(jīng)營活動”，包括資源的開采活動、各種產(chǎn)品的加工、制作活動，以及各

6、類工程建設和商業(yè)、娛樂業(yè)以及其他服務業(yè)的經(jīng)營活動。消防、道路、鐵路、水運、空運等交通運輸?shù)陌踩珕栴}，已有《消防法》、《海上交通安全法》、《鐵路法》、《民用航空法》等法律或者《道路交通管理條例》等行政法規(guī)專門調整，因此，第二條規(guī)定，有關法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全和民用航空安全另有規(guī)定的，分別適用有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定。,第一章 總則,第四條 縣級以上人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導，根

7、據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施，明確部門安全生產(chǎn)工作職責，支持、督促有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。(縣級以上地方各級人民政府是指省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設區(qū)的市、縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構應當設立或者明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構，加強對本行政區(qū)域內安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查，并協(xié)助上級人民政府有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街

8、道辦事處應當指導村民委員會、居民委員會落實安全生產(chǎn)措施，推進安全社區(qū)建設。,第一章 總則,第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理;其他有關部門在各自職責范圍內，依法對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。,第一章 總則,第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全全員安全生

9、產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，推進安全生產(chǎn)標準化建設，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準、行業(yè)標準和地方標準，承擔安全生產(chǎn)主體責任。第七條 縣級以上人民政府及其有關部門應當鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究、專業(yè)技術和技能人才培養(yǎng)，推廣應用先進的安全生產(chǎn)技術、管理經(jīng)驗和科技成果，增強事故預防能力，提高安全生產(chǎn)管理水平。,第一章 總則,第八條各級人民政府及有關部門應當采取多種形式，加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，推動安全文化建設，增強全

10、社會的安全生產(chǎn)意識。 新聞、出版、廣播、電影、電視、網(wǎng)絡等媒體應當加強對社會公眾的安全生產(chǎn)公益宣傳教育，對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。 第九條 縣級以上人民政府及其有關部門對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報安全生產(chǎn)違法行為、研究和推廣安全生產(chǎn)科學技術與先進管理經(jīng)驗等方面取得顯著成績的單位和個人，按照有關規(guī)定給予表彰和獎勵。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第

11、十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準或者地方標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人依法履行安全生產(chǎn)工作職責，對安全生產(chǎn)工作全面負責，其他負責人對職責范圍內的安全生產(chǎn)工作負責。主要負責人包括對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負有全面領導責任的法定代表人、實際控制人以及其他主要決策人。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位安全

12、生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，依法保障從業(yè)人員的生命安全，不得有下列行為：(一)違章指揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè);(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術標準或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)(四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法決定。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十三條 礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位，危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用

13、量達到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員。國家安全監(jiān)管總局、公安部和農(nóng)業(yè)部共同頒布的《危險化學品使用量的數(shù)量標準(2013年版)》中規(guī)定：氯最低年設計使用量180噸/年。第十四條從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在一千人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當按照規(guī)定設置安全總監(jiān)，并建立安全生產(chǎn)委員會。安全總監(jiān)專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作，

14、安全生產(chǎn)委員會負責協(xié)調、解決本單位有關安全生產(chǎn)工作的重大事項。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力;高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對其考核合格，考核不得收費。第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教

15、育和培訓合格的不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位可以自主組織培訓，也可以委托具備安全生產(chǎn)培訓條件的機構進行培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托培訓的，應當對培訓工作進行監(jiān)督，保證培訓質量。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，并按照規(guī)定提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照國家標準、行業(yè)標準或者地方標準為從業(yè)人員無償提供合格的勞動防護用品，并督促、檢查、教育從

16、業(yè)人員正確佩戴和使用。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目的，其安全設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（“三同時” ）礦山、金屬冶煉和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸危險物品的建設項目的安全設施設計，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)有關部門審查;設計單位應當對其安全設施設計負責。建設項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，建設單位應當依法對安全設施進行驗收，驗收可以聘請專家參與，專家應當對其

17、出具的驗收結果負責;負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對建設單位驗收活動和驗收結果進行監(jiān)督核查。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)風險分級管控制度，定期進行安全生產(chǎn)風險排查，對排查出的風險點按照危險性確定風險等級，對風險點進行公告警示，并采取相應的風險管控措施，實現(xiàn)風險的動態(tài)管理。第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度。對一般事故隱患，應當立即采取措施予以消除;

18、對重大事故隱患，應當采取有效的安全防范和監(jiān)控措施，制定和落實治理方案及時予以消除，并將治理方案和治理結果向縣(市、區(qū))人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告?？h級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照管理權限，對重大事故隱患治理情況進行督辦。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將事故隱患排查治理情況向從業(yè)人員通報;事故隱患排除前和排除過程中無法保證安全的，應當從危險區(qū)域內撤出人員，疏散周邊可能危及的其他人員，并設置警戒標志。,第二章

19、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當完善安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對風險點和事故隱患進行實時監(jiān)控并建立預報預警機制，利用信息技術加強安全生產(chǎn)能力建設。第二十二條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)承諾公告制度，對本單位有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和設施、設備的安全運行狀態(tài)以及風險點的安全可控狀態(tài)進行承諾，并定期向社會公告。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第二十三條 高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立并落實單位負責人

20、現(xiàn)場帶班制度，制定帶班考核獎懲辦法和工作計劃，建立和完善帶班檔案并予以公告，接受從業(yè)人員監(jiān)督。帶班負責人應當掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置事故隱患;遇到危及人身安全的險情時，應當采取緊急措施，組織人員有序撤離，并進行妥善處置。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設備吊裝、危險裝置設備試生產(chǎn)、危險場所動火、有限空間、有毒有害、建筑物和構筑物拆除作業(yè)，以及臨近油氣管道、高壓輸電線路等危險作業(yè)，應當制定具體的

21、作業(yè)方案和安全防范措施，確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮，并指定安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督生產(chǎn)管理師。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第二十五條 學校、幼兒園應當加強安全管理，將安全知識納入教育教學內容，進行安全知識教育，制定事故應急救援預案并定期組織演練。禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學生和其他未成年人從事接觸易燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的勞動或者其他危險性勞動。禁止生產(chǎn)經(jīng)營單位利用學校、幼兒園場所從事易

22、燃、易爆、放射性、有毒、有害等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動或者作為機動車停車場第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等行業(yè)和領域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)國家規(guī)定實施安全生產(chǎn)責任保險制度。保險公司應當發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能，提高保險服務質量。,第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障,第二十七條 承擔安全評價、

23、認證、檢測、檢驗工作的機構及其從業(yè)人員，應當對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結果負責，并不得有下列行為：(一)違反規(guī)定程序開展安全評價、認證、檢測、檢驗等活動;(二)倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資質或者資格;(三)轉讓、轉包承接的服務項目;(四)出具嚴重失實或者虛假的報告、證明等材料。第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施，對本單位安全生產(chǎn)工作中存在

24、的問題可以提出批評、檢舉、控告;發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。,第三章 監(jiān)督管理,第二十九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的安全生產(chǎn)狀況，組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)領域專項整治，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)管理中的重大問題?？h級以上人民政府應當增加安全生產(chǎn)投入，按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼，落實安全生產(chǎn)專項資金，并納入年度財政預算。第三十條 縣級以上

25、人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責，負責指導協(xié)調、監(jiān)督檢查、巡查考核有關政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并承擔職責范圍內行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職責。,第三章 監(jiān)督管理,第三十一條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)監(jiān)督管理權限，制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查的方式、內容、措施和頻次;對安全生產(chǎn)問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第三十二條 從事安

26、全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的人員在行政許可、監(jiān)督檢查、考核等工作中應當忠于職守、秉公執(zhí)法，不得索取或者接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的財物，不得謀取其他利益;在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，應當佩戴安全防護用品，出示有效執(zhí)法證件，由二人以上共同進行。,第三章 監(jiān)督管理,第三十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構應當按照職責對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查，并可以采取以下措施:(一)進入生產(chǎn)經(jīng)營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員

27、了解情況;(二)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正，可以采取必要的應急措施，并及時報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門;(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，責令立即排除，生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不排除的，報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門;對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，責令立即排除的同時，報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，接到前款規(guī)定報告后應當及時予以處理。,第三章 監(jiān)督管理,第三十四

28、條 縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立安全生產(chǎn)違法信息庫，并與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、公共信用信息平臺相銜接，推進安全生產(chǎn)信用信息資源共享;建立安全生產(chǎn)不良信用記錄制度，對違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當向社會公告，并通報有關部門以及金融機構。第三十五條 省人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門可以在其法定職權范圍內，將安全生產(chǎn)許可證審核事項委托設區(qū)的市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門實施。,第四章

29、 事故應急救援與調查處理,第三十六條 縣級以上人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應急救援預案，建立應急救援體系，在重點行業(yè)、領域建立或者依托有條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位、社會組織共同建立應急救援基地或者專業(yè)應急救援隊伍，增強應急救援處置能力，科學有效組織救援。第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位生產(chǎn)安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應急救援預案相銜接。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營

30、單位應當立即啟動應急救援預案。事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人接到報告后，應當于一小時內向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告;情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向有關部門報告。任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。,第四章 事故應急救援與調查處理,第三十八條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，縣級以上人民政府應當按照國家、省關于事故等級和管理權限的有關

31、規(guī)定，組織事故調查組進行調查，并做出處理。事故調查報告和事故處理情況應當依法向社會公布。第三十九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員傷亡的，受傷人員和死亡者家屬除依法享有工傷保險外，依照有關民事法律尚有獲得賠償權利的，有權提出賠償要求。第四十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況，并向社會公布;其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當按照國家有關規(guī)定及時將本行業(yè)、領域

32、的生產(chǎn)安全事故情況報送同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。,第五章 法律責任,第四十一條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責任的，適用其規(guī)定。第四十二條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款：(一)未按照規(guī)定設置安全生

33、產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員的;(二)未按照規(guī)定設置安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)委員會的;(三)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人或者安全生產(chǎn)管理人員，未按照有關規(guī)定經(jīng)考核合格的;(四)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的;(五)未按照規(guī)定建立落實安全生產(chǎn)風險分級管控制度的;(六)未按照規(guī)定報告重大事故隱患治理方案和治理結果的;(七)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定執(zhí)行單位負責人現(xiàn)場帶班制度的。,第五章 法律責任,第四十三條 生產(chǎn)經(jīng)營

34、單位違反本條例規(guī)定進行危險作業(yè)的，責令限期改正，可以處二萬元以上十萬元以下罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上二十萬元以下罰款，對其主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下罰款。第四十四條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位接受中小學生和其他未成年人從事危險性勞動的，責令停止違法行為，限期遷出，并處一萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位利用學校、幼兒園場所從事危險物品的

35、生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存活動或者作為機動車停車場的，責令停止違法行為，限期遷出，并處一萬元以上五萬元以下罰款。,第五章 法律責任,第四十五條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對其直接負責的主管人員或者其他直接責任人員處一千元以上一萬元以下罰款：(一)違章指揮、強令或者放任從業(yè)人員冒險作業(yè)的;(二)超過核定的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)強度或者生產(chǎn)定員組織生產(chǎn)

36、的;(三)違反操作規(guī)程、生產(chǎn)工藝、技術標準或者安全管理規(guī)定組織作業(yè)的。生產(chǎn)經(jīng)營單位有前款規(guī)定的行為發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其直接負責的主管人員或者其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款。,第五章 法律責任,第四十六條 違反本條例規(guī)定，承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構有下列行為之一的，責令改正，沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一

37、萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，可以并處責令停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下罰款：(一)違反規(guī)定程序開展安全評價、認證、檢測、檢驗等活動的;(二)倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資質或者資格的;(三)轉讓、轉包承接的服務項目的;(四)出具嚴重失實的報告、證明等材料的。,第五章 法律責任,第四十七條 違反本條例規(guī)定，各級人民政府和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及其

38、工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：　　(一)未依法履行行政許可職責，造成嚴重后果的;　　(二)未依法履行監(jiān)督管理職責導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;　　(三)未依法履行生產(chǎn)安全事故應急救援職責, 造成嚴重后果的;　　(四)對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;　　(五)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調查處理或者責任追究的;　　(六)索取、接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的財

39、物或者謀取其他利益的;　　(七)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。,第五章 法律責任,第四十八條 本條例規(guī)定的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照職責分工決定。縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，委托符合條件的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機構實施行政處罰。,第六章 附 則,第四十九條 本條例自2017年 5 月 1 日起施行。2