行政機關(guān)公文寫作培訓(xùn)課件（90頁ppt）

1、行政機關(guān)公文,第一節(jié) 行政機關(guān)公文的概念和特點第二節(jié) 行政機關(guān)公文的作用和種類第三節(jié) 行政機關(guān)公文的格式極其標(biāo)準(zhǔn)第四節(jié) 行政機關(guān)公文的行文1、國務(wù)院 《國家行政機關(guān)公文處理辦法》2000年8月24日發(fā)布，2001年1月1日實施2、國家技術(shù)監(jiān)督局 《國家行政機關(guān)公文格式》（GB/T9704-1999）,,第一節(jié) 行政機關(guān)公文的概念和特點 一、概念 （一）行政管理過程中形成的

2、，為行政管理服務(wù)的。 （二）是行政管理的工具，具有法律的約束力。 （三）有規(guī)范的體式。 （四）廣義公文：通用公文；事務(wù)文書；專用文書；社交文書等。 （五）狹義：2000年8月24日國務(wù)院發(fā)布的13種公文。 (公文、文件、文書三者的異同點）,,二、特點 （一）政治性（基礎(chǔ)） （二）政策性（依據(jù)） （三）權(quán)威性

3、 （四）規(guī)范性（格式） （五）時效性（社會價值）,下段文字說明什么？ ······ 這武松提了梢棒，大著步自過景陽岡來。約行了四五里路，來到岡子下，見一大樹，刮去了皮，一片白，上寫兩行字······ “近因景陽大蟲傷人，但有過往客商，可于已、午、未三個時辰，結(jié)伙過岡。勿請自誤

4、?！蔽渌煽戳耍Φ溃骸斑@是酒家詭詐，驚嚇那等客人，便去那廝家里宿歇。我卻怕什么鳥！”橫拖著梢棒，便上岡子來。·······行到廟前，見這廟門上貼著一張印信榜文。上面寫道： “陽谷縣示：為這景陽岡上新有一只大蟲，近來傷害人命······如有過往客商人等，可于已、午、未三個時辰，結(jié)伴過岡。

5、3;······各宜知悉?！?武松讀了印信榜文，驚出一身冷汗，方知端的有虎。······· 《水滸傳》第二十三回,北京消息 記者9月16日獲悉，《行政訴訟法》面臨大修訂：“紅頭文件”也能成被告

6、 這則消息是否有損公文的法定性、權(quán)威性，你是怎樣理解的? 《經(jīng)濟(jì)半小時》：過路費難倒了120 湖北省漢州市怪事：政府紅頭文件下達(dá)喝酒任務(wù)。,請根據(jù)以下情況指出公文種類1、國務(wù)院擬頒布一部新的法律。2、宣布國家領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)選 宣布任命某學(xué)院院長 宣布任命澳門特別行政區(qū)長官3、可用于表彰性的公文有：4、可用于請求批準(zhǔn)的公文5 、《關(guān)于無人售票公共汽車乘坐規(guī)則的——》 《關(guān)

7、于組織參加XX英語演講比賽的——》6 、省體育局征詢我校網(wǎng)球場舉辦網(wǎng)球賽事。7 、傳達(dá)某次會議的精神8、有三種行文方向的公文,中華人民共和國國務(wù)院令 第571號    《中華人民共和國審計法實施條例》已經(jīng)2010年2月2日國務(wù)院第100次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《中華人民共和國審計法實施條例》公布，自2010年5月1日起施行。 &

8、#160;                                    

9、;        總　理　 溫家寶                           

10、             二○一○年二月十一日,中華人民共和國國務(wù)院令 第558號　　依照《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)澳門特別行政區(qū)第三任行政長官選舉委員會選舉產(chǎn)生的人選，任命崔世安為中華人民共和國澳門特別行政區(qū)第三任行政長官

11、，于2009年12月20日就職?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?#160; 總　理　 溫家寶                    

12、;                    二○一○年二月十一日,第二節(jié) 行政機關(guān)公文的作用和種類一、作用二、種類 （一）命令 1、種類：發(fā)布令——公布行政法規(guī)和規(guī)章

13、 行政令——宣布施行重大強制性行政措施 嘉獎令——嘉獎有關(guān)單位及人員 2、特點：是具極強權(quán)威性、強制性、知照性和指揮性下行文。 限于縣團(tuán)級以上國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)使用。,,（二）決定 1、種類：決策性決定 獎懲性決定 事務(wù)性決定——安排處理人事問題、設(shè)置或撤消機構(gòu)、處理某具體事

14、項、變更或撤消下級不適當(dāng)?shù)臎Q定事項等。 2、特點：是具較強權(quán)威性、指令性和告知性下行文 《國務(wù)院關(guān)于表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者的決定》 《第八屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)立重慶直轄市的決定》,,（三）公告 1、種類：行政公告——由國家領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)制發(fā)。 專業(yè)公告——由政府職能部門依法發(fā)布。

15、 如：《債權(quán)轉(zhuǎn)讓公告》《拍賣公告》 2、特點：告知性、莊嚴(yán)性、權(quán)威性、新聞性 發(fā)文機關(guān)級別比較高，有時也授權(quán)新華社發(fā)布 一般企事業(yè)單位不得隨便使用 告知的范圍廣泛，一般無閱讀范圍，無密級，無強制性 寫作正文時一般無緣由、結(jié)語，直接表述宣布事件。 討論：下列公告使用不

16、規(guī)范的有那些？請改正。 “公告欄”“新華社公告”“招商公告”“遷墳公告”“中國人民銀行公告”,,（四）通告 1、種類：法規(guī)性通告——多由地方一級人民政府公布的有關(guān)政策和法規(guī)。一是“應(yīng)當(dāng)遵守的”；二是“應(yīng)當(dāng)禁止的”。 事項性通告——為方便有關(guān)機構(gòu)和群眾的某些需要，向其報告一些有關(guān)消息。 2、特點：法規(guī)性

17、、政策性、專門性、普遍性、告知性、約束性， 可張貼、可登報，成文日期也可寫在標(biāo)題之下。,,請 比較公告與通告的異同 相同——都是公布性公文，一般沒有特定的受文對象，可不寫受文機 關(guān)， 內(nèi)容單一，可張貼、可登報。 不同——發(fā)布權(quán)限不同、重要程度不同、傳播方式不同。,,（五）通知 1、種類：批轉(zhuǎn)性、轉(zhuǎn)發(fā)性、指示性、事務(wù)性、任免性。 2、特點：廣泛性、告知性、執(zhí)行性、不受機關(guān)性質(zhì)與級別限制。

18、請 比較通知與通告的異同,,（六）通報 1、種類：表彰性通報、批評性通報、重大情況的通報。 2、特點：典型性、及時性、教育性、無強制性下行文。 比較通知與通報的異同： 相同： 都是告知性下行文，具溝通情況、交流信息作用。 不同：寫作時間不同、效果要求不同。,（七）議案——1993年增加的文種。 1、種類：法律或地方

19、法規(guī)議案、重大事項議案、機構(gòu)設(shè)置議案等。 2、特點：專用性、法定性、程序性。寫作必須一案一事。比較 ：議案與提案（八）報告——陳述性上行文。 1、種類：工作報告、情況報告、答復(fù)報告、綜合報告、專題報告等。 2、特點：陳述性、事后性、廣泛性，主送一個機關(guān)的原則。,（九）請示——陳述性上行文。 1、種類：請求指示、請求批準(zhǔn)、請求批轉(zhuǎn)、請求解決問題等。 2、特點：呈批性、隸屬性、廣泛性、

20、超前性、期復(fù)性、單一性。 比較 ： 請示與申請 請示與報告： 相同：陳述性上行文。 不同：行文的目的不同，內(nèi)容要求不同， 行文時限不同， 行文語氣不同。,,（十）批復(fù)——指導(dǎo)型下行文。 1、種類：同意性批復(fù)、否定性批復(fù)、解答性批復(fù)。 2、特點：權(quán)威性、針對性、單一性、指導(dǎo)性、簡要性。 標(biāo)題一： 《國務(wù)

21、院關(guān)于唐山城市住房制度改革試行方案給河北省人民政府的批復(fù)》 標(biāo)題二： [例文十一] p103,（十一）意見 1、種類：指導(dǎo)性意見（下行文）、報請性意見（上行文）、 評估性意見（平行文）。 2、特點：多向性、靈活性、指導(dǎo)性、建設(shè)性、針對性、原則性、 無強制性。行文方向不同用語也不同。 指出下列標(biāo)題是屬哪種類型的意見： 《XX鄉(xiāng)關(guān)于防汛工作的意見》 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強證劵公司監(jiān)管的若干意見》

22、《關(guān)于XX地區(qū)開發(fā)XX科技園的可行性評估意見》,（十二）函——往復(fù)性公文。 1、種類：從格式上看——公函、便函； 從方向上看——來函、去函、復(fù)函； 從內(nèi)容上看——知照函、催辦函、邀請函； 從作用上看——商洽函、答復(fù)函、請批函等。 2、特點：使用范圍的廣泛性、寫作的靈活簡便性、沒有指揮作用、無行政約束力、主要用于平行機關(guān)與不相隸屬機關(guān)之間，但也不排斥上下級之間的一般性事務(wù)的往復(fù)。（

23、如：向工商部門請求辦理營業(yè)執(zhí)照）,（十三）會議紀(jì)要 1、種類：辦公會議紀(jì)要、工作會議紀(jì)要、討論會議紀(jì)要等。 2、特點：適用對象的確定性、撰寫內(nèi)容的紀(jì)實性、 表述方法的紀(jì)要性、作用范圍的特定性、 標(biāo)題：《XX辦公會議紀(jì)要》 《衛(wèi)生部關(guān)于全國地方病防治工作會議紀(jì)要》 《一切圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)，一切圍繞效益干——安徽沿江四市負(fù)責(zé)

24、同志座談會紀(jì)要》,第三節(jié) 行政公文的格式及其標(biāo)準(zhǔn) 眉首、主體、版記三大部分構(gòu)成一、眉首部分（文頭部分）（公文版頭）（由六項目組成）P51圖 （一）發(fā)文機關(guān)標(biāo)識——機關(guān)名稱 + 文件。（因用紅字排印，故俗稱“紅頭文件”）。無版頭的稱“平頭文件”或“白頭文件”。 聯(lián)合發(fā)文時主辦機關(guān)名稱排上，其他依次中、下排布，“文件”二字置發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)。 （二）發(fā)文字號——機關(guān)代字 + 年號 + 順序號。

25、 例：江財辦發(fā)[2004]18號 南大教字[2004]8號,要點：1、黨政機關(guān)多用“發(fā)號文”，一般在機關(guān)標(biāo)識下居中排列。 2、業(yè)務(wù)機關(guān)多用“字號文”，“平頭文”中可在標(biāo)題下居右排列。 3、幾個機關(guān)聯(lián)合發(fā)文，只標(biāo)明主辦機關(guān)的發(fā)文字號。 4、命令、公告一般只標(biāo)順序號。 （三）公文份數(shù)序號——公文版頭左上角第1行。 （四）秘密

26、等級和保密期限——公文版頭右上角第1行。 （五）緊急程度——公文版頭右上角第2行。有時也可寫在標(biāo)題中。 （六）簽發(fā)人——將發(fā)文字號向左移，在其右側(cè)平行位置上標(biāo)識。 要點：凡有版頭公文，第（一）項是必選項目，其他為可選項目。,,,,,001 機密 一年

27、 特 急 江 西 省 人 民 政 府 文 件 贛府發(fā) （ 2000）1號 ———————————————————————— 關(guān)于XXXXXXXXXX通知各地、區(qū)，直轄市人民政府：

28、 根據(jù)XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。 附件：1. 江西省人民政府（?。?二OOO年五月五日 主題詞：XX XX XX XX—————

29、——————————————————— 抄送：XXXXX,,,,,,,眉首部分,,,版記部分,,主體部分,二、主體部分（文中部分） 標(biāo)題 + 主送機關(guān) + 正文 + 附件 + 機關(guān)印章 + 成文時間 + 附注（一）標(biāo)題——發(fā)文機關(guān)名稱 +（關(guān)于）+ 事由 + 文種 1、完全式標(biāo)題：《財政部關(guān)于加強國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的通知》 2、省略式標(biāo)題：《關(guān)于加強國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管的通知》

30、 《中華人民共和國公安部通告》 《通告》 3、要點：公文標(biāo)題中和結(jié)尾不加標(biāo)點符號，只有引用法規(guī)、規(guī)章名稱時加書名號。,（二）主送機關(guān)——公文的主要受理機關(guān)，行文的主要對象。 1、主送機關(guān)一般應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱或同類型機關(guān)的統(tǒng)稱。 2、位置：標(biāo)題之下左邊頂格寫。 3、對于告知性，沒有特定收文對象的公文可不寫主送機關(guān)。請看下例主送機關(guān)在標(biāo)點使用上的

31、要求：“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)”,（三）正文——開頭 + 主體 + 結(jié)尾 1、開頭：目的式、根據(jù)式、緣由式、轉(zhuǎn)發(fā)式、直陳式等。 2、主體：篇段合一概述式、層次清楚條款式、文字簡潔總分式； 要點放段首、要點放篇首。 4、要點：用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)的數(shù)字、年份不能回行。（四）附件——對主件起補充、說明作用的文字、材料或圖表。 3、結(jié)尾：說明式、祈請 式、

32、期望式等。,（五）印章——公文生效的標(biāo)志。證明公文效力的表現(xiàn)形式。 1、單一機關(guān)發(fā)文，印章加蓋在成文日期上“騎年壓月”。P53圖。 2、聯(lián)合發(fā)文的，主辦單位印章在前，每排只能3個，印章不相交，不相切。P55圖。（六）成文時間——公文的生效日期。 1、原則上應(yīng)以簽發(fā)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合發(fā)文以最后簽發(fā)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)，會議通過的文件以會議通過的日期為準(zhǔn)。 2、位置：大多數(shù)寫在公文正文右下角；決定、通告等可寫在標(biāo)題之下，可

33、用（）括住。 3、成文日期要用公歷，用漢字小寫數(shù)字，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字。,三、文尾部分（版頭部分）（由五項目組成）（一）主題詞——敘詞，對公文主題的高度概括。 1、作用：為計算機存儲、檢索及管理提供方便。 2、主題詞表引的順序：類別詞 + 內(nèi)容詞 + 文種詞 （二）抄送機關(guān)——除主送機關(guān)之外需要知曉或執(zhí)行的其他機關(guān)。比較主送機關(guān)與抄送機關(guān) 的異同：,（三）印發(fā)機關(guān)——發(fā)文機關(guān)的辦公室或秘書科。（四）印發(fā)時間——不是

34、成文時間。（五）印刷份數(shù)——發(fā)付的數(shù)量控制。 結(jié)尾的五項均為可選項目,作業(yè)題：P115三、改錯題 1、3、4、6、7、8、9、12、25 注：抄題型、題號，不抄原題，只寫答案。,作業(yè)題： P115 三、改錯題 1、3、4、6、7、8、9、12、25 注：抄題型、題號，不抄原題，只寫答案。,第 四節(jié) 行政機關(guān)公文的行文 一、行文根據(jù)與文種選擇（一）行文根據(jù)1、隸屬關(guān)

35、系——行政上下級、 (領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)) 業(yè)務(wù)上下級、 (業(yè)務(wù)指導(dǎo)) 平行關(guān)系、 不相隸屬關(guān)系。2、職權(quán)范圍——本機關(guān)職權(quán)、上級授權(quán)。（二）文種選擇：1、行文目的 2、機關(guān)職權(quán) 3、行文關(guān)系,二、行文原則（一）必要原則（二）效用原則三、行文規(guī)范（一）行文主

36、體的規(guī)范 聯(lián)合行文的機關(guān)或部門必須是同級（二）文種使用的規(guī)范 上行文只能主送一個機關(guān)，不能多頭主送。一般應(yīng)逐級行文。 下行文可以有多個主送機關(guān)。可以逐級、多級、直達(dá)行文。,,四、公文的語言特點 準(zhǔn)確 平實 莊重 簡潔例：１、車輛超員不足２０％，罰款５００元，計２分?！　　兜缆方煌ò踩ā返诰攀l規(guī)定：“公路客運車輛載客超過額定乘員的，處二百元以上

37、五百元以下罰款；超過額定乘員百分之二十或者違反規(guī)定載貨的，處五百元以上二千元以下罰款?！薄　。?、夫?qū)τ谄淦匏鶕狃B(yǎng)與前夫所生的子女或妻對于其夫所撫養(yǎng)與前妻所生的子女不得虐待或歧視。（1950年頒布的《婚姻法》 繼父母與繼子女之間不得虐待與歧視。,,,請修改下段公文 查我們祖國具有極其珍貴歷史文化價值的文物圖書，在過去國民黨匪幫反動統(tǒng)治時期 ，往往官僚商人互相勾結(jié)，偷盜販運出口，以使我們這些文化遺產(chǎn)

38、蒙受莫大的損失。現(xiàn)在，反動政權(quán)已經(jīng)被推翻，海上陸上運輸已經(jīng)暢通行使，沒有阻礙了。為了防止這些珍貴文物圖書繼續(xù)失散起見，特別制定了一份《禁止珍貴文物圖書出口的暫行辦法》，隨著這個命令頒發(fā)下去，希即轉(zhuǎn)令所屬各有關(guān)單位遵照辦理為要。,,下面一篇公文經(jīng)過周總理的修改，十分簡明。 查我們祖國具有極其珍貴歷史文化價值的(之)文物圖書，在過去國民黨匪幫反動統(tǒng)治時期(代) ，往往官僚商人互相勾結(jié)，偷盜販運出口，以(致)使我們(國)這些文化

39、遺產(chǎn)蒙受莫大的損失。現(xiàn)在，(今)反動政權(quán)(業(yè))已經(jīng)被推翻，海上陸上運輸(均)已經(jīng)暢通行使，沒有阻礙了，為了防止這些珍貴(此類)文物圖書繼續(xù)失散起見，特別制定了一份《禁止珍貴文物圖書出口的暫行辦法》，隨著這個命令頒發(fā)下去，希即轉(zhuǎn)令所屬各有關(guān)單位遵照辦理為要。,請根據(jù)以下表格提供的信息，代XX省財經(jīng)學(xué)校向省財政廳擬寫一份請示文稿2010年在校學(xué)生變化情況,2010年需增設(shè)備價格表,請根據(jù)以下表格提供的信息，代XX省財經(jīng)學(xué)校向省財政廳擬寫

40、一份請示文稿2010年在校學(xué)生變化情況,2010年需增設(shè)備價格表,,辨析下列標(biāo)題，錯誤處請修改： 1、《關(guān)于XX 財經(jīng)學(xué)校增添設(shè)備的請示 》 2、《關(guān)于向XX 財經(jīng)學(xué)校撥款的請示 》 3、《關(guān)于XX 財經(jīng)學(xué)校向省財政廳撥款的請示 》 4、《關(guān)于 在校學(xué)生變化情況的請示》 5、《關(guān)于增添設(shè)備的請示 》,1、二十一世紀(jì)，國家在發(fā)生翻天覆地的變化，人類也在不斷地進(jìn)步，社會也在不斷發(fā)展。作為培育人才的發(fā)源地

41、，更應(yīng)該有一個好的環(huán)境。隨著我校人數(shù)的增加，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量不能很好的改善，學(xué)校的教學(xué)設(shè)備不能很好的滿足廣大學(xué)子的需求。 …… 2 、國家的發(fā)展要靠科技，科技的創(chuàng)新要靠新一代的人才，人才的培養(yǎng)要靠學(xué)校?？墒牵F(xiàn)在問題是國家發(fā)展了，科技進(jìn)步了，人才也有了 ，但我們學(xué)校卻還是沒變。為了培養(yǎng)更多的人才，為了國家的發(fā)展，…… 3、由于2010年在校人數(shù)增多，需增設(shè)備也增多，并且由于價格上漲，特此向省財政廳申請撥款。 4、當(dāng)前存在的

42、問題是人數(shù)凈增100而只能解決50人的需求，希望財政廳能解決。,（練習(xí)示例）,關(guān)于增加設(shè)備的請示省財政廳： 我校由于今年1月份在校人數(shù)500人，7月份畢業(yè)200人，當(dāng)月招生300人，人數(shù)增加100人。因在校的人數(shù)增加，原有的設(shè)備已供應(yīng)不了所增加的人數(shù)。因此我校需增加以下設(shè)備：電腦50臺…… 妥否，請批示。 XX省財經(jīng)學(xué)校（?。?

43、 二0一0年五月十日 送：財政廳,,XX財經(jīng)學(xué)校關(guān)于增添設(shè)備所需經(jīng)費的請示XX省財政廳: 為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)對人才的需要，根據(jù)教育部對我校招生計劃的規(guī)定（根據(jù)省教育廳、計委等有關(guān)文件精神 ） ，我校今年擬進(jìn)行擴招，將凈增100人（見附件1）

44、 ，而現(xiàn)有的設(shè)備只能解決50人的需要?，F(xiàn)急需增加一批教學(xué)設(shè)備（具體見附件2） ，據(jù)統(tǒng)計共需十萬元，懇請財政廳給予我校撥款十萬元。 妥否，請批復(fù)。 附件：1《2010年在校學(xué)生變化情況表》 2《2010年需增設(shè)備價格表》 XX財經(jīng)學(xué)校（印）

45、 二0一0年五月十日,（九）請示——陳述性上行文。 1、種類 ：根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)，可分為兩種類型： （一）請求批準(zhǔn)型 （二）請求指示型 《縣稅務(wù)局關(guān)于糯米紙適應(yīng)稅率問題的請示》,例：XX省財政廳關(guān)于《會計人員職權(quán)條例》中 “ 總會計師”是行政職務(wù)或是技術(shù)職稱的請示     財政部：   &

46、#160;         國務(wù)院1987年國發(fā) [1987] *號通知頒發(fā)的《會計人員職權(quán)條例》規(guī)定，會計人員技術(shù)職稱分為總會計師、會計師、助理會計師、會計員四種；其中“總會計師”既是行政職務(wù)，又作為技術(shù)職稱。在執(zhí)行中，工廠總會計師按《條例》規(guī)定，負(fù)責(zé)全廠的財務(wù)會計事宜；可是每個工廠，尤其大工廠，授予總會計師職稱的人有四五人，究竟由哪一位負(fù)責(zé)全廠的財務(wù)會計事宜，執(zhí)

47、行總會計師的職責(zé)與權(quán)限呢？,,我們認(rèn)為宜將行政職務(wù)與技術(shù)職稱分開。總會計師為行政職務(wù)，不再作為技術(shù)職稱，比照最近國務(wù)院頒發(fā)的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》將《條例》第五章規(guī)定的會計人員職稱的“總會計師”改為“高級會計師”。             以上意見是否妥當(dāng)，請指示。

48、 XX省財政廳 X年X月X日,,,（三）請求批轉(zhuǎn)型 關(guān)于中國公民自費出國旅游管理暫行 辦法的請示     國務(wù)院：        

49、     隨著對外改革開放的不斷擴大，人民生活水平不斷提高，近年來，中國公民自費出國旅游不斷增加，為適應(yīng)改革開放形勢，加強中國公民自費出國旅游的管理，特制定了《中國公民自費出國旅游管暫行辦法》。         附：中國公民自費出國旅游管理暫行辦法       &#

50、160;     以上暫行辦法如無不妥，請批轉(zhuǎn)發(fā)布執(zhí)行。,3、寫作要點：請示的基本結(jié)構(gòu)——標(biāo)題+主送機關(guān)+正文。 1） 標(biāo)題一般不省略發(fā)文機關(guān) 。 2）主送機關(guān)：只寫一個，不向領(lǐng)導(dǎo)個人請示。 3）正文：請示原由+請示事項 要求：原由要充分，要有政策依據(jù) 事項要明確，請示什么問題，要求批準(zhǔn)什

51、么事，解決 什 么困難，請求資金要直接寫明金額。 例：請給予一定的撥款；請領(lǐng)導(dǎo)酌情考慮,4）結(jié)尾：提出期復(fù)要求，用征詢期復(fù)用語。語氣要謙恭， 如：“特此請示”、“ 當(dāng)否，請批復(fù)“、 “當(dāng)否，請批示” “妥否，請指示”等。 評析：“當(dāng)否，請批準(zhǔn)” “請于9月開學(xué)前予以批復(fù)”,4、請示五

52、不：不多頭請示 不越級請示 不事后請示 不一文多事 不得同時抄送下級機關(guān) 比較: 請示與報告： 相同：陳述性上行文。 不同：行文的目的不同，內(nèi)容要求不同， 行文時

53、限不同， 行文語氣不同,評改公文 課本P118 [原文一] 關(guān)于要求撥給赴粵參觀學(xué)習(xí)所需經(jīng)費的報告 縣政府,關(guān)于解決赴廣東參觀學(xué)習(xí)經(jīng)費的請示XX縣人民政府： 根據(jù)XX檢察分院《關(guān)于組織縣（市）院檢察長赴廣東參觀學(xué)習(xí)的通知》（X字X號）要求，我院將派一名檢察長參加五月中旬的參觀學(xué)習(xí)，需預(yù)交經(jīng)費一千元，但目前我院行政經(jīng)費無力解決。 懇請縣政府批準(zhǔn)將此款通過財政撥回我院。 當(dāng)否，

54、請批復(fù)。 附件：(略) XX 縣人民檢察院（?。?二00三年五月二十日抄送：財政局,公文處理程序一、發(fā)文處理程序 擬稿——核稿——簽發(fā)——繕印——校對——用印——登記——分發(fā)二、收文處理程序 簽收——登記——擬辦——批辦——承辦——催辦,第三屆全國高等學(xué)校學(xué)生語言文字基本功大賽教育

55、部語用司（函）→各省語委辦：江西省教育廳（通知） →各高等學(xué)校：教務(wù)處、人文學(xué)院（通知） →各學(xué)院學(xué)生1、教育部語用司關(guān)于協(xié)助組織第三屆全國高等學(xué)校學(xué)生語言文字基本功大賽的函 (各省語委辦)2、國家語委語言文字報刊社關(guān)于舉辦第三屆全國高等學(xué)校學(xué)生語言文字基本功大賽的通知3、江西省教育廳關(guān)于組織參加第三屆全國高等學(xué)校學(xué)生語言文字基本功大賽的通知 (各高等學(xué)校)4、教務(wù)處、人文學(xué)院第三屆全國高等學(xué)校學(xué)生語言文字基本功大賽的通知(各

56、學(xué)院學(xué)生),,（五）通知 1、種類：批轉(zhuǎn)性、轉(zhuǎn)發(fā)性、指示性、事務(wù)性、任免性。 2、特點：廣泛性、告知性、執(zhí)行性、不受機關(guān)性質(zhì)與級別限制。 3、通知的寫作要點 （1）標(biāo)題可用完全式，可用省略式，也可在文種前加定語（如緊急通知、聯(lián)合通知等） （2）通知大多是下行文，主送機關(guān)一定是下級機關(guān)。如果是告知性的平行文可不寫主送機關(guān)。,,（3）評析 [例文四](p88) [例文五](p

57、88) 例文四標(biāo)題：發(fā)文單位+動詞（轉(zhuǎn)發(fā)）+轉(zhuǎn)發(fā)文件名稱+文種（通知）四部分組成。 例文五標(biāo)題：發(fā)文單位+關(guān)于+ 印發(fā) +印發(fā)文件名稱+文種（通知）五部分組成。印發(fā)的文件是規(guī)章性的用《 》。 例文四轉(zhuǎn)發(fā)語：先批后轉(zhuǎn)再提要求。 例文五結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+發(fā)文字號+主送機關(guān)+正文（目的、意義、要求）+ 落款（發(fā)文單位名稱、發(fā)文時間）+ 附件。,,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見

58、的通知 國辦發(fā)〔2008〕115號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：    監(jiān)察部、中央編辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、法制辦《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。       &

59、#160;                                   國務(wù)院辦公

60、廳                                  二○○八年十月十七日,關(guān)于印發(fā)《江西財

61、經(jīng)大學(xué)班主任考核辦法〉的通知,校屬有關(guān)單位： 《江西財經(jīng)大學(xué)班主任考核辦法〉已經(jīng)學(xué)校審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 特此通知 附： 《江西財經(jīng)大學(xué)班主任考核辦法》 江西財經(jīng)大學(xué)（印章） 二00四年四月二十日,評析下列標(biāo)題 1、《關(guān)于〈

62、普通高等學(xué)校學(xué)生管理條例〉的通知》 2、《XX省財政廳批轉(zhuǎn)財政部加強基本建設(shè)撥款管理工作的通知》 3、《XX省商業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈關(guān)于開展財務(wù)大檢查的通知〉的通知》答案 1、 關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理條例》的通知 2、 XX省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部加強基本建設(shè)撥款管理工作的通知 3、XX省商業(yè)廳 轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展財務(wù)大檢查的通知的通知,4、 市勞動局、市人事局、市財政局、市總工會 轉(zhuǎn)發(fā)勞動部 等部門 關(guān)于

63、發(fā)給離退休人員生活補貼費的通知 的通知,.,評改下則會議通知 XX縣衛(wèi)生局《會議通知》 （03）X衛(wèi)字第10號 全縣各食品加工業(yè)： 根據(jù)上級要求，對全縣食品加工行業(yè)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次全面大檢查，我們擬召開食品加工行業(yè)負(fù)責(zé)人會議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、會議時間：二OO三年七月十四日在縣第三招待所報

64、答，會期二天。 二、參加會議人員：全縣國營、集體、個體食品加工業(yè)及縣工商聯(lián)各來一名負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)派一名代表列席會議，不得缺席，否則一切后果自負(fù)。 三、食宿等一切費用完全由個人自理。 二OO三年七月十日,修改后 XX縣衛(wèi)生局

65、 關(guān)于召開食品加工衛(wèi)生工作會議的通知 X衛(wèi)發(fā)[2003]10號各食品加工單位、縣工商聯(lián)： 根據(jù)上級關(guān)于對食品加工行業(yè)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次全面大檢查的指示精神，決定召開我縣食品加工衛(wèi)生工作會議，部署衛(wèi)生檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項 通知如下： 一、會議時間：七月十五、十六日兩天。七月十四日下午

66、兩時至四時在縣第三招待所報到。 二、參加會議人員：全縣各國營、集體、個體食品加工單位各來一名負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及縣工商聯(lián)請派一名代表列席會議。 三、住宿費回單位報銷，伙食費個人自理，按有關(guān)財政規(guī)定給以補助。 二OO三年七月十日（公章）,作業(yè)題： 宏遠(yuǎn)公司準(zhǔn)備選派張明、李紅、劉麗三位員工到

67、XX大學(xué)中文系、計算機系、外語系進(jìn)修一年。1、請代公司寫一份發(fā)文，與學(xué)校協(xié)商此事。2、請代學(xué)校寫一份復(fù)文，給予肯定性的回復(fù)。,通知、函、通告的寫作,,,（五）通知 1、種類：批轉(zhuǎn)性、轉(zhuǎn)發(fā)性、指示性、事務(wù)性、任免性。 2、特點：廣泛性、告知性、執(zhí)行性、不受機關(guān)性質(zhì)與級別限制。 3、通知的寫作要點 （1）標(biāo)題可用完全式，可用省略式，也可在文種前加定語（如緊急通知、聯(lián)合通知等） （2

68、）通知大多是下行文，主送機關(guān)一定是下級機關(guān)。如果是告知性的平行文可不寫主送機關(guān)。,,（3）評析 [例文四](p88) [例文五](p88) 例文四標(biāo)題：發(fā)文單位+動詞（轉(zhuǎn)發(fā)）+轉(zhuǎn)發(fā)文件名稱+文種（通知）四部分組成。（國務(wù)院辦公廳與衛(wèi)生部是不相隸屬機關(guān)用轉(zhuǎn)發(fā)） 例文五標(biāo)題：發(fā)文單位+關(guān)于+ 印發(fā) +印發(fā)文件名稱+文種（通知）五部分組成。印發(fā)的文件是規(guī)章性的用《 》。 例文四轉(zhuǎn)發(fā)語：先批后轉(zhuǎn)再提要

69、求。 例文五結(jié)構(gòu)：標(biāo)題+發(fā)文字號+主送機關(guān)+正文（目的、意義、要求）+ 落款（發(fā)文單位名稱、發(fā)文時間）+ 附件。,關(guān)于印發(fā)《江西財經(jīng)大學(xué)班主任考核辦法》的通知,校屬有關(guān)單位： 《江西財經(jīng)大學(xué)班主任考核辦法〉已經(jīng)學(xué)校審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 特此通知 附： 《江西財經(jīng)大學(xué)班主任考核辦法》,,江西省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)改委關(guān)于2009年深化全省經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知 各市、縣（區(qū)）

70、人民政府，省政府各部門：    省政府同意省發(fā)改委《關(guān)于2009年深化全省經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二00九年七月二十七日,,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革意見的通知 國辦發(fā)〔2008〕115號各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、

71、各直屬機構(gòu)：    監(jiān)察部、中央編辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局、法制辦《關(guān)于深入推進(jìn)行政審批制度改革的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。               

72、0;                           國務(wù)院辦公廳        &

73、#160;                         二○○八年十月十七日,,評析下列標(biāo)題 1、《關(guān)于〈普通高等學(xué)校學(xué)生管理條例〉的通知》 2、《XX省財政廳批轉(zhuǎn)財政部加強基本建

74、設(shè)撥款管理工作的通知》 3、《XX省商業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部〈關(guān)于開展財務(wù)大檢查的通知〉的通知》 4、轉(zhuǎn)發(fā)省勞動局、省人事局、省財政局、省總工會“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)勞動部、人事部、財政部、全國總工會的通知”的通知.,,答案 1、 關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理條例》的通知 2、 XX省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部加強基本建設(shè)撥款管理工作的通知 3、XX省商業(yè)廳 轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展財務(wù)大檢查的通知的通知 4、 市勞動局、市人事局

75、、市財政局、市總工會 轉(zhuǎn)發(fā)勞動部 等部門 關(guān)于發(fā)給離退休人員生活補貼費的通知 的通知.,,評改下則會議通知 XX縣衛(wèi)生局《會議通知》 （03）X衛(wèi)字第10號 全縣各食品加工業(yè)： 根據(jù)上級要求，對全縣食品加工行業(yè)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次全面大檢查，我們擬召開食品加工行業(yè)負(fù)責(zé)人會議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下： 一、會議時間：二OO三年七月十四日在縣

76、第三招待所報到，會期二天。 二、參加會議人員：全縣國營、集體、個體食品加工業(yè)及縣工商聯(lián)各來一名負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)派一名代表列席會議，不得缺席，否則一切后果自負(fù)。 三、食宿等一切費用完全由個人自理。 XX縣衛(wèi)生局

77、 二OO三年七月十日,,XX縣衛(wèi)生局關(guān)于召開食品加工衛(wèi)生工作會議的通知 X衛(wèi)發(fā)[2003]10號各食品加工單位、縣工商聯(lián)： 根據(jù)上級關(guān)于對食品加工行業(yè)的衛(wèi)生狀況進(jìn)行一次全面大檢查的指示精神，決定召開我縣食品加工衛(wèi)生工作會議，

78、部署衛(wèi)生檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項 通知如下： 一、會議時間：七月十五、十六日兩天。七月十四日下午兩時至四時在縣第三招待所報到。 二、參加會議人員：全縣各國營、集體、個體食品加工單位各來一名負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)及縣工商聯(lián)請派一名代表列席會議。 三、住宿費回單位報銷，伙食費個人自理，按有關(guān)財政規(guī)定給以補助。