福建省財(cái)政廳+福建省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)《福建省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知

1、4福建建材2004年福建省財(cái)政廳福建省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于印發(fā)《福建省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》的通知各市、縣(區(qū))財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)委)、建設(shè)局、新材辦：為了加快推廣新型墻體材料，規(guī)范新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收管理，根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于發(fā)布(新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理辦法)的通知》(財(cái)綜[2o02355號(hào))規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制訂了《福建省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印

2、發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。附件：福建省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則福建省財(cái)政廳福建省經(jīng)貿(mào)委二OO四年六月一日附件福建省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為進(jìn)一步落實(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚及逐步限制粘土制品的生產(chǎn)與使用，加快開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用新型墻體材料，達(dá)到保護(hù)耕地、節(jié)約能源、改善居住環(huán)境和節(jié)能建筑的目的，促進(jìn)墻體材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)換代，規(guī)范我省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收管理，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委《新型墻體

3、材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理辦法》(財(cái)綜[2002]55號(hào))的有關(guān)規(guī)定，制定《福建省新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金征收和使用管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。第二條根據(jù)財(cái)政部文件，我省原“新型建筑材料發(fā)展資金”規(guī)范為“新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金”(以下簡(jiǎn)稱新墻材基金)，新墻材基金是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)征收的專(zhuān)門(mén)用于發(fā)展新型墻體材料事業(yè)的政府性基金。收入全額繳入國(guó)庫(kù)，納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條線”管理。第三條我省新墻材基金征收、使用和管理由各級(jí)財(cái)政主管部門(mén)

4、和新型建筑材料管理行政部門(mén)或機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱新材管理機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織實(shí)施?？h級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門(mén)和新材管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)維普資訊6福建建材2004生凡使用實(shí)心粘土磚的不予結(jié)算所繳納的新墻材基金。已列入國(guó)家或省限時(shí)禁用實(shí)心粘土磚的設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))，凡使用粘土制品作墻體材料的，不予結(jié)算所繳納的新墻材基金。限時(shí)禁止使用實(shí)心粘土磚城市名單(詳見(jiàn)附件2)。(四)有下列情況之一者，不予結(jié)算新墻材基金：1、所采用的墻體材料沒(méi)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；2、所采用

5、的墻體材料沒(méi)有法定檢驗(yàn)單位的檢驗(yàn)報(bào)告和產(chǎn)品合格證的；3、所采用的墻體材料及其生產(chǎn)企業(yè)，沒(méi)有按照規(guī)定登記注冊(cè)的，新型墻材產(chǎn)品未備案的；4、使用國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定禁用墻體材料產(chǎn)品的；5、擅自改動(dòng)建筑工程設(shè)計(jì)圖紙，弄虛作假或瞞報(bào)，少報(bào)實(shí)際建筑面積的；6、建筑工程墻體完工后，自行內(nèi)外墻體批灰粉刷后，才向新材管理機(jī)構(gòu)及其委托的施工監(jiān)理單位提出核定或驗(yàn)收申請(qǐng)的；7、建筑工程建設(shè)單位在組織竣工驗(yàn)收之日起半年內(nèi)未申請(qǐng)辦理結(jié)算手續(xù)的。第十條除國(guó)務(wù)院、財(cái)政部

6、規(guī)定外，任何地方、部門(mén)和單位不得擅自改變新墻材基金征收對(duì)象、擴(kuò)大征收范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)；不得擅自減、免、緩新墻材基金的繳納。第十一條繳庫(kù)和退庫(kù)辦法(一)各地新墻材基金征收工作必須納入當(dāng)?shù)匦姓?政務(wù))服務(wù)中心統(tǒng)一管理，設(shè)立窗口負(fù)責(zé)征收工作。從收文之日起，各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)或委托代征單位收取新墻材基金時(shí)，一律使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“一般繳款書(shū)”和政府性基金專(zhuān)用票據(jù)。繳款單位持新材管理機(jī)構(gòu)或代征單位開(kāi)具的“一般繳款書(shū)”到指定的開(kāi)戶銀行繳納新墻材

7、基金，有關(guān)行政主管部門(mén)憑收款銀行的回執(zhí)辦理相關(guān)手續(xù)。政府性基金專(zhuān)用票據(jù)由各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)或委托代征單位開(kāi)具。各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)人員每月應(yīng)與當(dāng)?shù)匦姓?政務(wù))服務(wù)中心對(duì)帳一次，做到帳帳、帳表相符。()各級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)或委托代征單位(含行政、政務(wù)服務(wù)中t2)，在辦理新墻材基金入庫(kù)時(shí)，應(yīng)按收取新墻材基金總額填寫(xiě)二份“一般繳款書(shū)”，其中一份按規(guī)定20％部份就地繳人省級(jí)國(guó)庫(kù)，一份按規(guī)定80％部份就地繳入同級(jí)財(cái)政國(guó)庫(kù)。省級(jí)新材管理機(jī)構(gòu)收取的新墻材基

8、金全額就地繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)。繳入省級(jí)國(guó)庫(kù)的，收款單位欄“財(cái)政機(jī)關(guān)”填寫(xiě)“福建省財(cái)政廳”，“預(yù)算級(jí)次”填寫(xiě)“省級(jí)”，“收款國(guó)庫(kù)”填寫(xiě)實(shí)際收納款項(xiàng)的國(guó)庫(kù)；繳人設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財(cái)政國(guó)庫(kù)的按相應(yīng)的財(cái)政機(jī)關(guān)、預(yù)算級(jí)次和基金科目填寫(xiě)。繳人國(guó)庫(kù)的新墻材基金，填列“基金預(yù)算收入”科目第8O類(lèi)“工業(yè)交通部門(mén)基金收入”第8019款“墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金收入”。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督同級(jí)新墻材基金收繳和入庫(kù)。(三)幾經(jīng)結(jié)算需要退還預(yù)繳的新墻材基金，由建設(shè)單位申請(qǐng)?zhí)?/p>

9、具《福建省地方預(yù)算收入退庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》，經(jīng)新材管理機(jī)構(gòu)核定后送同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核，按省財(cái)政廳和人民銀行省分行《關(guān)于印發(fā)的通知》(閩財(cái)預(yù)[19961079號(hào)文)和《關(guān)于省級(jí)預(yù)算收入退庫(kù)有關(guān)問(wèn)題的通知》(閩財(cái)預(yù)[1998]012號(hào))有關(guān)規(guī)定辦理退庫(kù)手續(xù)。第十二條新墻材基金代征手續(xù)費(fèi)按實(shí)際代征繳入國(guó)庫(kù)的2％o比例，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)按規(guī)定計(jì)提和撥付，納入預(yù)算管理。第十三條國(guó)家、省重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目和重大利用外資項(xiàng)目建設(shè)單位繳納新墻材基金情況應(yīng)列入審計(jì)部門(mén)

10、和項(xiàng)目審查部門(mén)的審查內(nèi)容。設(shè)區(qū)市，縣(市、區(qū))審計(jì)部門(mén)也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。第三章使用和管理第十四條新墻材基金應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定必須專(zhuān)款專(zhuān)用，年終節(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。其使用范圍包括：(一)引進(jìn)、新建、擴(kuò)建、改造的新型墻體材料生產(chǎn)線工程項(xiàng)目的貼息；(二)新型墻體材料示范項(xiàng)目(含引進(jìn)項(xiàng)目)和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的補(bǔ)貼；(三)新型墻體材料的科研、新技術(shù)與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及推廣；(四)發(fā)展新型墻體材料的宣傳；(五)代征手續(xù)費(fèi)；(六)經(jīng)地方同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)與發(fā)展