水利水電安全

1、水利水電工程施工具有點多、面廣、工期長大量使用非專業(yè)化勞務(wù)隊伍而且施工場地復(fù)雜施工條件較差等特點容易造成安全事故。因此在施工項目安全管理中必須堅持樹立“安全第一預(yù)防為主”，倡導(dǎo)“以人為本”安全理念的指引下堅持經(jīng)常性的安全教育和堅持安全管理的主動性、防護針對性的原則。水利水電工程的安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，我們更應(yīng)該緊緊依靠科技進步提升安全管理水平實施長效管理。必須健全入場教育安全技術(shù)交底監(jiān)督檢查和落實“誰主管、誰負責(zé)誰受益、誰管理、誰負責(zé)

2、誰主辦、誰負責(zé)”的制度等措施，才能真正搞好水利工程現(xiàn)場的安全生產(chǎn)。水利水電工程施工點多面廣工程多處于交通不便的偏遠山谷地區(qū)且工程施工經(jīng)常是在河流上進行受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件的影響很大.施工多為露天和地下施工施工環(huán)境潮濕施工現(xiàn)場均為“敞開式“施工無法進行有效地封閉隔離現(xiàn)場系統(tǒng)安全管理難度大現(xiàn)場施工工序多作業(yè)范圍廣安全隱患分布廣技術(shù)要求高施工難度大易造成安全隱患.1現(xiàn)場安全管理的策劃(1)安全管理策劃的依據(jù).水利水電建設(shè)工程安全

3、管理策劃的依據(jù)主要是國家和地方建設(shè)工程安全生產(chǎn)、勞動保護、環(huán)境保護、消防等法律法規(guī)和方針政策水利水電建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準:本企業(yè)的職業(yè)健康安全管理體系及有關(guān)的管理規(guī)定、制度等.(2)安全目標(biāo)的策劃.施工現(xiàn)場應(yīng)制定安全工作管理目標(biāo).安全管理目標(biāo)主要包括:傷亡事故控制目標(biāo)杜絕死亡、避免重傷一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)安全達標(biāo)目標(biāo)根據(jù)工程特點按工程部位制定安全達標(biāo)的具體目標(biāo)文明施工實現(xiàn)目標(biāo)根據(jù)作業(yè)條件的要求制定文明施工的具體方案和實現(xiàn)

4、文明工地的目標(biāo).對制定的安全管理目標(biāo)應(yīng)根據(jù)安全任務(wù)和責(zé)任的要求按專業(yè)管理將目標(biāo)分解到人.一、一、水利水電工程施工事故隱患的形成水利水電工程施工事故隱患的形成二、水利水電工程施工安全管理的措施二、水利工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援二、水利工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援二、水利工程生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援1各級地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級人民政府的要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報上一級人民政府水行政主管部

5、門備案。流域管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制所管轄的水利工程建設(shè)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報水利部備案。2項目法人應(yīng)當(dāng)組織制定本建設(shè)項目的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括緊急救援的組織機構(gòu)、人員配備、物資準備、人員財產(chǎn)救援措施、事故分析與報告等方面的方案。3實行施工總承包的，由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員

6、，配備救援器材、設(shè)備，并定期組織演生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人員死亡、重傷（包括急性工業(yè)中毒）或者直接經(jīng)濟損失在100萬元以上的生產(chǎn)安全事故。發(fā)生快報范圍內(nèi)的事故后，發(fā)生快報范圍內(nèi)的事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人。事故單位負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)在1小時之內(nèi)小時之內(nèi)向上級主管單位以及事故發(fā)生地縣級以上水行政主管部門報告。有關(guān)水行政主管部門接到報告后，立即報告上級水行政主管部門，每級上報的時間不得超過不得超過2小時小時。情況

7、緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上水行政主管部門報告。有關(guān)單位和水行政主管部門也可以越級上報。部直屬單位和各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）水行政主管部門接到事故報告后，要在2小時內(nèi)小時內(nèi)報送至水利部安全監(jiān)督司（非工作時間報水利部總值班室）。水利工程建設(shè)過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)同時向事故所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督局報告；特種設(shè)備發(fā)生事故，應(yīng)當(dāng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。3.事故報告內(nèi)容分為事故發(fā)生時報告的內(nèi)容以及事故處理過程

8、中報告的內(nèi)容。五、安全管理及作業(yè)人員的上崗要求五、安全管理及作業(yè)人員的上崗要求（一）施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核的基本要求1水利水電工程施工企業(yè)管理人員必須經(jīng)水行政主管部門安全生產(chǎn)考核，考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書后，方可擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。2水利部負責(zé)全國水利水電工程施工企業(yè)管理人員的安全生產(chǎn)考核工作的統(tǒng)一管理，并負責(zé)組織水利水電工程施工總承包一級（含一級）以上資質(zhì)、專業(yè)承包一級資質(zhì)施工企業(yè)以及直屬施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程

9、安全生產(chǎn)知識和能力考核。各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）負責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)水利水電工程施工總承包二級（含二級）以下資質(zhì)以及專業(yè)承包二級（含二級）以下資質(zhì)施工企業(yè)的施工企業(yè)管理人員水利水電工程安全生產(chǎn)知識和能力考核?？己撕细褡C書加蓋發(fā)證機關(guān)公章及專用鋼印。3施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)知識和安全管理能力兩方面。4水利水電工程施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書有效期為3年。有效期滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月

10、內(nèi)向原發(fā)證機關(guān)申請辦理延期手續(xù)。5水利水電工程施工企業(yè)管理人員在安全生產(chǎn)考核合格證書有效期內(nèi)，嚴格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，按規(guī)定接受企業(yè)年度水利水電工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，所管轄職責(zé)范圍內(nèi)未發(fā)生死亡事故的，其安全生產(chǎn)考核合格證書有效期屆滿時，經(jīng)原考核發(fā)證機關(guān)同意，不再考核，安全生產(chǎn)考核合格證書有效期延期3年。6.水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對水利水電工程施工企業(yè)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其違反安全生產(chǎn)法律法