中國農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調查方案

1、附件中國農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調查方案 中國農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調查方案良好的飲用水和環(huán)境衛(wèi)生是人類健康生存必需的基本條件之一。農(nóng)村飲用水安全與環(huán)境衛(wèi)生狀況是反映農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展和居民生活質量的重要標志。胡錦濤總書記對飲用水安全工作作出重要批示，強調“要把切實保護好飲用水水源，讓群眾喝上放心水作為首要任務” 。溫家寶總理在 2005 年政府工作報告中明確提出：“我們的奮斗目標是，讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清新的空氣，有更好的工

2、作和生活環(huán)境” 。因此，改善農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生設施狀況是社會主義新農(nóng)村建設的重要內容，是體現(xiàn)以人為本、構建和諧社會的必然要求。它關系到億萬農(nóng)民身體健康。目前，我國農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生狀況形勢依然嚴峻。全國尚有 3 億多農(nóng)民沒有飲用安全衛(wèi)生水，無害化衛(wèi)生廁所普及率只有 31%，大多數(shù)農(nóng)村無污水處理設施，生產(chǎn)生活污水直接排放，生活垃圾沒有規(guī)范的收集、清運、處理；農(nóng)民不良生活方式和不衛(wèi)生行為甚為普遍，這些既影響了農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生質量，造成了部

3、分地區(qū)傳染病、地方病和人畜共患疾病的發(fā)生與流行，又阻礙了農(nóng)村文明程度的提高。全國愛衛(wèi)會和衛(wèi)生部曾于 1983～1988 年組織開展了全國生活飲用水水質與水性疾病調查工作，出版了《中國生活飲用水地圖集》 。1991 年全國愛衛(wèi)會和衛(wèi)生部頒布了《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉 （GB5749）準則》 ；1992 年我國開始實施農(nóng)村生活飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測工作，經(jīng)過十余年的努力，初步建立了我國農(nóng)村飲用水水質衛(wèi)生監(jiān)測網(wǎng)絡。1987 年和 2003

4、 年先后頒布了《糞便無害化衛(wèi)生標準（GB 7959） 》和《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生標準》 （GB19379） 。這些工作為我國疾病預防控制策略和措施的制定提供了大量基礎資料，為改善農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生狀況起到了積極的作用。自 1988 年以來，我國農(nóng)村的飲用水和環(huán)境衛(wèi)生狀況發(fā)生了很大的變化。由于沒有針對這些變化開展相應的調查工作，有關農(nóng)村飲用水和環(huán)境衛(wèi)生狀況的基礎數(shù)據(jù)缺乏。因此，衛(wèi)生部和全國愛衛(wèi)會決定于 2006 年 8 月至 2007 年 5

5、月在全國范圍內開展農(nóng)村飲用水、改廁、糞便處理、垃圾污水治理現(xiàn)狀的調查，并委托中國疾病預防控制中心農(nóng)村改水技術指導中心（簡稱改水中心）和衛(wèi)生部統(tǒng)計信息中心承擔這次調查的技術性工作。33.4 農(nóng)村污水治理情況：污水來源、種類、數(shù)量、排放和處理方式等。4. 4. 調查方法 調查方法4.1 飲用水調查方法：4.1.1 水樣采集、保存和分析方法：集中式供水監(jiān)測點采集末梢水樣，分散式供水監(jiān)測點采集農(nóng)戶家中儲水器水樣。采集 2006 年豐水期水

6、樣。具體方法按照《生活飲用水標準檢驗法》 （GB5750）或現(xiàn)行的生活飲用水衛(wèi)生檢驗方法進行。4.1.2 飲用水情況調查方法：填寫統(tǒng)一的農(nóng)村飲用水調查表。4.1.3 評價標準：水質檢驗結果按照《農(nóng)村實施“生活飲用水衛(wèi)生標準”準則》 ，結合現(xiàn)場調查結果評價。4.2 環(huán)境衛(wèi)生調查方法：填寫統(tǒng)一的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生調查表。4.3 調查時間：本次調查工作從 2006 年 8 月開始至 2007 年 4 月結束。5. 5. 質量控制 質量控制5

7、.1 項目調查方案經(jīng)過專家論證。5.2 各省級疾病預防控制中心負責并參與調查縣/點的選擇、審核和確認。5.3 參與項目的專業(yè)人員經(jīng)過嚴格的調查培訓。培訓內容包括調查縣/點的選擇、現(xiàn)場調查、水樣采集、水質分析和質量控制等。使參與工作的專業(yè)人員充分理解調查內容和掌握調查方法。5.4 建立實驗室質量保證措施；對實驗室所用儀器、器械和標準進行定期校準；除實驗室間質量控制外，各監(jiān)測實驗室要進行實驗室內部的質量控制；建立檢驗數(shù)據(jù)的審核檢查制