（發(fā)展戰(zhàn)略）關(guān)于金融支持中小企業(yè)發(fā)展的實施意見

1、關(guān)于金融支持中小企業(yè)發(fā)展的實施意見 關(guān)于金融支持中小企業(yè)發(fā)展的實施意見為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2009]36號)、《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2010]13號)、《中國人民銀行 銀監(jiān)會 證監(jiān)會 保監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的若干意見》(銀發(fā)[2010]193 號)和《青海省人民政府關(guān)于促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的意見》(青政[2010]33 號)精神，進(jìn)一步改進(jìn)和完善

2、中小企業(yè)金融服務(wù)，拓寬融資渠道，著力緩解中小企業(yè)的融資困難，加大金融支持中小企業(yè)發(fā)展力度，促進(jìn)我省中小企業(yè)健康發(fā)展，特制定本實施意見。一、充分認(rèn)識金融支持中小企業(yè)融資的重要性和緊迫性近年來，我省中小企業(yè)發(fā)展迅速，已成為推動全省經(jīng)濟社會加快發(fā)展的重要力量。但受各種條件的制約，融資渠道窄、融資規(guī)模小、融資成本高、融資結(jié)構(gòu)不合理等依然影響我省中小企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。金融系統(tǒng)要充分認(rèn)識支持中小企業(yè)發(fā)展對于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展活

3、力、緩解就業(yè)壓力、保持社會穩(wěn)定的重要作用，進(jìn)一步增強做好中小企業(yè)金融服務(wù)的責(zé)任感和大局意識，切實改變經(jīng)營和服務(wù)理念，通過加快金融創(chuàng)新步伐，拓寬中小企業(yè)融資渠道，積極培育多元化、多層次的金融服務(wù)體系，滿足中小企業(yè)合理的資金需求，推動全省經(jīng)濟又快又好發(fā)展。二、完善中小企業(yè)融資服務(wù)體系(一)發(fā)揮銀行業(yè)金融機構(gòu)主導(dǎo)優(yōu)勢。銀行業(yè)金融機構(gòu)要把擴大中小企業(yè)信貸投放作為開展信貸經(jīng)營業(yè)務(wù)的重要戰(zhàn)略，國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行要發(fā)揮融資主渠道作用，繼續(xù)推

4、進(jìn)中小企業(yè)金融服務(wù)專營機構(gòu)建設(shè)，積極調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，合理降低門檻，逐步提高中小企業(yè)新增貸款占全部新增貸款的比重。持玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建的政策措施，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，加大對玉樹災(zāi)區(qū)中小企業(yè)的融資支持。積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，爭取信貸規(guī)模，努力滿足玉樹災(zāi)區(qū)中小企業(yè)融資需求，支持災(zāi)后恢復(fù)重建。積極探索新的融資方式，支持中小企業(yè)通過融資加大對玉樹災(zāi)后恢復(fù)重建的投入。(五)建立中小企業(yè)信貸“綠色通道”。各金融機構(gòu)要對中小企業(yè)設(shè)立獨立的審批和信貸標(biāo)準(zhǔn)，推廣靈活

5、高效的審批模式，實行“區(qū)別對待”和“重點傾斜”的信貸支持政策，對確定為非公有制發(fā)展規(guī)劃支撐項目和中小企業(yè)重點項目的，要給予優(yōu)先受理、優(yōu)先審議、優(yōu)先安排資金等支持。對進(jìn)入中小企業(yè)成長工程重點培育企業(yè)的融資需求，提供快速通道，簡化貸款流程和手續(xù)。嘗試開辦小額循環(huán)自助貸款、小額信用貸款等業(yè)務(wù)，切實提高信貸服務(wù)效率。銀行業(yè)金融機構(gòu)要適當(dāng)下放中小企業(yè)信貸審批權(quán)限。研究推動小企業(yè)貸款網(wǎng)絡(luò)在線審批，建立審批信息網(wǎng)絡(luò)共享平臺，實施小企業(yè)金融服務(wù)差異化監(jiān)

6、管。(六)完善銀保合作的創(chuàng)新模式。積極發(fā)展信用保險和短期抵押貸款保證保險等新型保險產(chǎn)品，鼓勵保險機構(gòu)為省內(nèi)企業(yè)貿(mào)易融資提供相關(guān)保險服務(wù)，開發(fā)適合中小企業(yè)特點的區(qū)域性保險產(chǎn)品和特色保險服務(wù)。鼓勵保險機構(gòu)與融資性擔(dān)保機構(gòu)合作開展中小企業(yè)融資擔(dān)保(保險)服務(wù)，建立合作各方利益共享、風(fēng)險分擔(dān)機制。(七)吸引省外金融資源聚集青海。積極吸引有實力的股份制銀行、外資銀行等到我省設(shè)立分支機構(gòu)，增加中小企業(yè)貸款融資的資金供給。鼓勵國外和省外的融資租賃機構(gòu)