內蒙古自治區(qū)化工裝置安全試車工作規(guī)范

1、1關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)化工裝置安全 關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)化工裝置安全試車工作規(guī)范 試車工作規(guī)范(試行 試行)實施意見》的通知 實施意見》的通知內安監(jiān)管三字[2011]59 號各盟市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：2010 年 3 月，自治區(qū)安監(jiān)局印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)的通知》、《內蒙古自治區(qū)化工裝置安全試車十個嚴禁》(內安監(jiān)?；帧?010〕56 號，以下簡稱試車規(guī)范)，通過一年的實踐看，各地執(zhí)行不夠規(guī)范，2010

2、 年發(fā)生 5 起?；鹿?死亡 8 人,其中 4 起 7 人發(fā)生在試生產(chǎn)階段。今年(2011 年)元月份又發(fā)生一起死亡 3 人的?；鹿?，也在試生產(chǎn)階段。為進一步加大危險化學品建設項目試生產(chǎn)期間安全監(jiān)管工作力度,我局制定了《內蒙古自治區(qū)化工裝置安全試車工作規(guī)范(試行)實施意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并將本通知轉發(fā)至所有危險化學品建設單位。各級安全監(jiān)管部門要強化對危險化學品試生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，指導企業(yè)嚴格按照試車規(guī)范和本實施意見的要

3、求，周密組織，嚴格執(zhí)行試車規(guī)范和十個嚴禁的要求制訂試生產(chǎn)方案，安全、規(guī)范、圓滿完成試生產(chǎn)活動。由自治區(qū)安監(jiān)局履行程序的建設單位試生產(chǎn)備案時，除按《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》(安監(jiān)總局 8 號令)和《關于危險化學品建設項目安全許可和試生產(chǎn)(使用)方案備案工作的意見》(安監(jiān)總?；?007〕121 號)上報規(guī)定的材料外，還要增加以下內容：1、安全責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程清單；2、主要負責人、分管負責人、安全管理人員培訓情況，主要

4、負責人的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷；3、從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員培訓情況，應知、應會、應急能力情況，主要負責人簽字確認；4、各車間、工段試車準備情況，由車間工段負責人、主要負責人簽字確認；5、應急預案演練情況說明，由主要負責人簽字確認；6、安監(jiān)總局列入首批重點監(jiān)管的 15 種危險化工工藝自動化控制情況說明；7、重大危險源監(jiān)控、監(jiān)管情況說明；3職業(yè)危害因素等檢驗檢測內容)，保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求，并處于正常適用狀

5、態(tài)。 七、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 七、建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。建設單位要主動識別和獲取與本單位有關的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準和規(guī)范性文件，結合本企業(yè)安全生產(chǎn)特點，將法律法規(guī)的有關規(guī)定和標準的有關要求轉化為企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全操作規(guī)程的具體內容，規(guī)范全體員工的行為。應建立至少包含以下內容的安全生產(chǎn)規(guī)章制 應建立至少包含以下內容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度： 度：安全生產(chǎn)例會，工藝管理，開停車管理，設備管理，電氣管理，公用工程管理，施工與檢

6、維修安全管理，安全技術措施管理，變更管理，巡回檢查，安全檢查和隱患排查治理；干部值班，事故管理，廠區(qū)交通安全，防火防爆，防塵防毒，防泄漏，重大危險源，關鍵裝置與重點部位管理；危險化學品安全管理，承包商管理，勞動防護用品管理；安全教育培訓，安全生產(chǎn)獎懲等。建立工藝操作規(guī)程、檢修規(guī)程、安全技術規(guī)程(主要包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、起重作業(yè)、臨時用電作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、檢修作業(yè)及各工序安全操作要點和注意事項等，特種作業(yè)技術

7、規(guī)程按照安全生產(chǎn)行業(yè)標準 AQ3021-2008～AQ3028-2008 安全規(guī)范編制)。八、建立和嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度。 八、建立和嚴格執(zhí)行領導干部帶班制度。建設單位要建立領導干部現(xiàn)場帶班制度，在試生產(chǎn)時嚴格執(zhí)行，帶班領導負責指揮單位重大異常生產(chǎn)情況和突發(fā)事件的應急處置，抽查單位各項制度的執(zhí)行情況，保障安全試生產(chǎn)。建設項目副總工程師以上領導干部要輪流帶班。生產(chǎn)車間也要建立由管理人員參加的車間值班制度。要切實加強夜間和節(jié)假日值班工作

8、，及時報告和處理異常情況和突發(fā)事件。九、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及隱患排查治理 九、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及隱患排查治理。試生產(chǎn)必須遵照自治區(qū)有關規(guī)定做到“三查四定”，即查設計漏項、查工程質量及隱患、查未完工程量，對檢查出的問題定任務、定人員、定措施、定整改時間；現(xiàn)場檢查要做好記錄，建立臺帳。建設單位主要負責人每周至少檢查現(xiàn)場 建設單位主要負責人每周至少檢查現(xiàn)場 1 次、分管安全副職每周至少檢查現(xiàn) 次、分管安全副職每周至少檢查現(xiàn)場 3 次，安