某某省某澤市某丹區(qū)某澤沙土外向型食品城集中供熱工程項(xiàng)目財(cái)政承受能力論證報(bào)告

1、目錄 目錄一、致委托方函 一、致委托方函...................................................... ......................................................1二、假設(shè)和限制條件 二、假設(shè)和限制條件.................................................. ....................

2、..............................3（一）假設(shè)條件 ..................................................3（二）本報(bào)告使用的限制條件 ......................................3（三）特殊說明 ..................................................4三、術(shù)語解釋 三、術(shù)語解釋.....

3、................................................... ........................................................5四、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息 四、項(xiàng)目基礎(chǔ)信息.................................................... .........................................

4、...........7（一）項(xiàng)目概況 ..................................................71、項(xiàng)目名稱 .....................................................72、項(xiàng)目類型 .....................................................73、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) ..................

5、...............................74、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容 .......................................75、項(xiàng)目投入產(chǎn)出情況 .............................................76、項(xiàng)目投資規(guī)模 .................................................87、項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)及資金來源 ..

6、.................................88、項(xiàng)目開工和計(jì)劃完成時(shí)間 .......................................89、項(xiàng)目合作期限 .................................................910、融資結(jié)構(gòu)及主要融資成本 ......................................9（二） 項(xiàng)目運(yùn)作方式 ........

7、.....................................9（三）風(fēng)險(xiǎn)分配框架 .............................................12（四）相關(guān)配套安排 .............................................13（五）效益分析 .................................................14五、論證依據(jù)和論證

8、編制說明 五、論證依據(jù)和論證編制說明......................................... .........................................16（一）評(píng)價(jià)依據(jù) .................................................16（二）評(píng)價(jià)編制說明 .............................................171

9、一、致委托方函 一、致委托方函某某市某某區(qū)財(cái)政局并某某市某某區(qū)沙土鎮(zhèn)人民政府：某某江天資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所接受貴單位委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循真實(shí)、客觀、公正的原則，采用定量和定性相結(jié)合的分析方法，履行了必要的論證程序，對(duì)某某市某某區(qū)沙土鎮(zhèn)外向型食品城集中供熱工程 PPP 項(xiàng)目擬采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）模式運(yùn)營，基于該項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)財(cái)政支出責(zé)任的財(cái)政承受能力進(jìn)行分析論證，現(xiàn)將分析論證情況簡要報(bào)告如下：1、論證對(duì)象：某某市某某

10、區(qū)沙土鎮(zhèn)外向型食品城集中供熱工程 PPP 項(xiàng)目。2、論證目的：對(duì)某某市某某區(qū)沙土鎮(zhèn)外向型食品城集中供熱工程 PPP 項(xiàng)目擬采用 BOT（建設(shè)-運(yùn)營-移交）模式運(yùn)營，識(shí)別、測算本 PPP 項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)的各項(xiàng)財(cái)政支出責(zé)任，科學(xué)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)施對(duì)當(dāng)前及今后年度財(cái)政支出的影響，為PPP 項(xiàng)目財(cái)政管理提供依據(jù)，為委托方及其他政府相關(guān)部門決策使用。3、論證方法：采用定量和定性相結(jié)合的分析方法。4、論證時(shí)間：2016 年 3 月。5、論證結(jié)論：某某市

11、某某區(qū)沙土鎮(zhèn)外向型食品城集中供熱工程項(xiàng)目 PPP 模式在全生命周期內(nèi)政府的財(cái)政支出責(zé)任最大值發(fā)生在 2020 年，支出額為 235 萬元，財(cái)政支出責(zé)任最小值發(fā)生在 2017 年，支出額為 114 萬元，在全生命周期內(nèi)未來年度財(cái)政支出責(zé)任占同年度一般公共預(yù)算支出的比例界于 0.0081% ～0.0378%之間，表明遠(yuǎn)低于一般公共預(yù)算支出的 10%。某某市某某區(qū)人民政府已經(jīng)實(shí)施和擬實(shí)施的 PPP 項(xiàng)目財(cái)政支出責(zé)任占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的 0