某某平集中供熱熱力管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目物有所值評(píng)估報(bào)告6745

1、某某省某某縣集中供熱熱力管網(wǎng)建設(shè)及特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目目錄第一章、項(xiàng)目基本情況 ...................................11.1 項(xiàng)目概況 ...................................................11.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ...........................................11.3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ..........

2、...................21.4 項(xiàng)目產(chǎn)出說(shuō)明 ...............................................21.5 項(xiàng)目運(yùn)作模式 ...............................................31.6 項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制 ...............................................3第二章、PPP模式風(fēng)險(xiǎn)分配 .........

3、......................62 . 1 PPP模式風(fēng)險(xiǎn)分配原則 .......................................62 . 2 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分配建議 ...........................................6第三章、PPP項(xiàng)目物有所值定性評(píng)價(jià) .......................83.1 物有所值定性評(píng)價(jià)基本思路 .....................

4、..............83.2 物有所值（VFM）定性評(píng)價(jià)...................................8第四章、PPP項(xiàng)目物有所值定量評(píng)價(jià) ......................154.1 物有所值定量評(píng)價(jià)基本思路 ..................................154.2 物有所值（VFM）定量評(píng)價(jià)..................................15第五章、

5、評(píng)價(jià)結(jié)論 ......................................19某某省某某縣集中供熱熱力管網(wǎng)建設(shè)及特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目2[2014]76 號(hào)） 、《某某省人民政府關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政[2015]42 號(hào)）等文件均要求在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣使用PPP 模式。2、有利于減輕財(cái)政壓力，拓寬城鎮(zhèn)化建設(shè)融資渠道；《某某院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43 號(hào)文）結(jié)束了傳統(tǒng)的融

6、資平臺(tái)和融資模式。在政府財(cái)政壓力較大但公共服務(wù)需求亟待滿足的情況下，43 號(hào)文允許的融資渠道除了發(fā)行地方政府債券，便是推廣使用PPP 模式。3、項(xiàng)目建設(shè)將發(fā)揮重要作用，對(duì)社會(huì)做出的積極貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目是以城市集中供熱規(guī)劃為指導(dǎo)，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，也符合國(guó)家堅(jiān)持開發(fā)的節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式的能源政策和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。集中供熱是現(xiàn)