某某某市某某某花園ppp項目財政承受能力論證78665

1、1目 錄1. 項目概況 項目概況........................................ ........................................21.1 項目基本情況 ................................................................21.2 項目背景 .....................................

2、...............................21.3 項目建設(shè)意義和目標 ..........................................................31.4 采用 PPP 模式的必要性和可行性................................................42. 財政承受能力論證 財政承受能力論證 .......................

3、........ ...............................72.1 社會經(jīng)濟條件分析 ............................................................72.2 政府財政支出識別 ............................................................72.3 支出測算 ......................

4、..............................................82.4 財政承受能力論證 ............................................................83的問題比較突出。同時，隨著某某某市城鎮(zhèn)化快速推進，新職工的階段性住房支付能力不足矛盾日益顯現(xiàn)，外來務(wù)工人員居住條件也亟需改善。大力發(fā)展面向中等偏下收入群體的公共租賃住房便成為了必然要求。1.3 項

5、目建設(shè)意義和目標 項目建設(shè)意義和目標一、符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求根據(jù)國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（2011 年本），鼓勵類“第三十七項其他服務(wù)業(yè)：1、保障性住房建設(shè)與管理”。本項目為公租房建設(shè)項目， 即保障性住房建設(shè)與管理范疇，屬于“鼓勵類”項目。項目的建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。二、公租房建設(shè)是適應某某某十二五規(guī)劃發(fā)展的需要《某某某市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出保障性住房建設(shè)：建設(shè)經(jīng)濟適用住房 4000 套，廉租房 20

6、00 套，公共租賃房 1250 套，棚戶區(qū)建設(shè)住房 1250 套，城中村改造建設(shè)住房 2800 套，總面積 110 萬平方米。本項目是某某某市保障性住房建設(shè)的一部分，可以改善中低收入群體的住房條件，項目的建設(shè)是適應某某某十二五規(guī)劃發(fā)展的需要。三、公租房建設(shè)將改善居住環(huán)境、滿足完善住房供應體系。根據(jù)住建部統(tǒng)計資料，2010 年廉租房、經(jīng)濟適用房等保障面不到總?cè)丝诘?%，加上危舊房、棚戶區(qū)、城中村改造安置房等，也量小面窄，只能小范圍“救急”

7、，尚難大面積“保障”。特別是“夾心層”，既買不起商品房，也享受不到保障性住房，處在住房體系“空白區(qū)”。幸福生活，住有所居是最重要的一條。居無定所，生活就不穩(wěn)定，也就談不上尊嚴，談不上幸福。由政府提供政策支持， 限定套型面積和提供優(yōu)惠租賃價格，由政府或政府委托的機構(gòu)持有產(chǎn)權(quán)，面向就業(yè)的無住房人員或中等偏下收入家庭的房屋建設(shè)即公租房建設(shè)將有效緩解這一問題。四、公租房建設(shè)促進某某某經(jīng)濟的發(fā)展公租房建設(shè)將有效促進消費。公租房的大規(guī)模建設(shè)勢必將帶