關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項(xiàng)監(jiān)督工作的調(diào)研報(bào)告

1、關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項(xiàng)監(jiān)督工作的調(diào)研報(bào)告 關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項(xiàng)監(jiān)督工作的調(diào)研報(bào)告（2009 年）根據(jù)市人大常委會(huì)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項(xiàng)監(jiān)督工作調(diào)研方案的總體要求，松江區(qū)人大常委會(huì)成立了建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組），就全區(qū)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理、確保建設(shè)工程質(zhì)量安全情況開(kāi)展調(diào)研，并形成了調(diào)研情況報(bào)告。一、專項(xiàng)監(jiān)督工作的調(diào)研概況2009 年 7 月 7 日，松江區(qū)人大常委會(huì)第 2

2、7 次主任會(huì)議研究決定成立由常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)制定《關(guān)于松江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項(xiàng)監(jiān)督工作調(diào)研方案》。7 月中上旬，專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組赴區(qū)建交委等相關(guān)職能部門，就我區(qū)在建的住宅建設(shè)工程及重點(diǎn)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作作了專題調(diào)研。7 月 23 日，區(qū)人大常委會(huì)第 28 次主任會(huì)議專題聽(tīng)取區(qū)人民政府對(duì)我區(qū)在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報(bào)，并由專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出《關(guān)于我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理工作的討論意

3、見(jiàn)》。7 月下旬，專項(xiàng)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組在調(diào)研的基礎(chǔ)上，充分吸收主任會(huì)議各方提出的意見(jiàn)建議，形成《關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量安全管理專項(xiàng)監(jiān)督工作的調(diào)研報(bào)告》。二、我區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀內(nèi)部管理上下功夫。在對(duì)建筑工地監(jiān)管上改變了傳統(tǒng)做法，大膽創(chuàng)新，做到“三個(gè)改變”。改變工地巡查方式，由單一的預(yù)約式檢查變?yōu)槿粘Ｑ膊?、隨機(jī)抽查和到位檢查相結(jié)合；改變安全監(jiān)管方式，由以往的劃片一組監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘟M隨機(jī)編排的交叉監(jiān)管；改變查處方式，實(shí)行查處分離制度。二是

4、在強(qiáng)化責(zé)任主體上下功夫。在加強(qiáng)工程實(shí)物安全質(zhì)量監(jiān)管的同時(shí)，設(shè)定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作，并通過(guò)宣傳教育、組織培訓(xùn)等途徑，進(jìn)一步提升監(jiān)管效能，不斷增強(qiáng)參建各方主體的核心責(zé)任。三是在信息技術(shù)上下功夫。將現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于安全管理。如：在本區(qū)域?qū)嵤┙ㄖさ囟绦湃喊l(fā)系統(tǒng)，提高預(yù)警效率；通過(guò)信息技術(shù)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，出現(xiàn)故障及時(shí)報(bào)警提示，并具有“黑匣子”功能，一旦發(fā)生事故可及時(shí)查找事故原由；針對(duì)吊籃停層不準(zhǔn)確、事故頻發(fā)的狀況，直接把攝像頭裝到吊籃進(jìn)

5、料口上方，有效地解決了施工人員的視覺(jué)盲區(qū)問(wèn)題。同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化由原先的被動(dòng)防范向源頭管理的轉(zhuǎn)變，積極防范不具備安全生產(chǎn)條件的單位進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域；對(duì)違規(guī)項(xiàng)目，依據(jù)法律法規(guī)，做到該停則停，該罰則罰；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，一并追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自 2007 年以來(lái)，我區(qū)對(duì)各類違法違規(guī)行為處罰共計(jì)180 例，單位 182 家。特別對(duì)“六無(wú)”工程予以重拳出擊、巨額處罰。3、創(chuàng)新管理，探究建設(shè)工程質(zhì)量安全網(wǎng)絡(luò)體系。根據(jù)以往我區(qū)建筑工地安全事故的特點(diǎn)