混改工作方案

1、魯銀投資集團股份有限公司 魯銀投資集團股份有限公司混合所有制改革試點工作方案 混合所有制改革試點工作方案十八屆三中全會以來，進入全面深化改革時代，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，國資監(jiān)管進入管資本時代，改革的廣度、深度前所未有。為此中央先后下發(fā)《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》、《關于國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》，省委、省政府也先后出臺《關于深化省屬國有企業(yè)改革完善國有資產管理體制的意見》、《關于省屬國有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的意見》等“1+

2、N”政策文件。這一輪的改革與以往有所不同，更加注重頂層設計、更加注重規(guī)范、更加注重改革效果。以推動市場化為導向，以體制機制創(chuàng)新為目的的混合所有制改革，是為了切實解決國有企業(yè)在體制機制方面存在的深層次問題。發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，實現(xiàn)國有資本與各類社會資本的有效融合、相互促進，將進一步放大國有資本功能，增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力和抗風險能力，促進國有資本保值增值，更好地維護以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度。發(fā)展混合所

3、有制經(jīng)濟，有利于國有企業(yè)在決策、運營、管理等方面進行深層次的改革和調整，建立科學規(guī)范的決策運營機制，逐步形成資本管理與價值創(chuàng)造相結合的經(jīng)營理念，促進國有資本的合理有序進退，切實提升國有企業(yè)活力和競爭力。魯銀提級管理后，山鋼集團提出“正本清源，回歸主業(yè)，充分發(fā)揮好上市公司平臺作用，做優(yōu)做大做實上市公司”的要求，同時管資本為主，建立權屬公司資產經(jīng)營責任制,按市場化原則，讓充分競爭企業(yè)的經(jīng)營者擁有充分的經(jīng)營自主權。2、有利于優(yōu)化資源配置，促進

4、產業(yè)結構調整，做強主營業(yè)務，改善經(jīng)營業(yè)績，助推集團公司轉型發(fā)展。3、有利于國有資本保值增值，放大國有資本功能的同時解決國有相對或絕對控股權力過大問題，增強國有經(jīng)濟活力、競爭力和抗風險能力。（二）可行性1、符合國家和山東省有關國有企業(yè)混合所有制改制的法律、法規(guī)和政策規(guī)定。2、符合行業(yè)發(fā)展趨勢、企業(yè)發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟規(guī)則。3、符合集團公司中長期發(fā)展規(guī)劃。4、參與混合所有制改造的試點企業(yè)滿足以下基本條件：產權關系清晰，治理結構完善，市場化程度