紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)一體落實(shí)的工作報(bào)告

1、紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)一體落實(shí)的工作報(bào)告紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)一體落實(shí)的工作報(bào)告推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的政治引領(lǐng)作用，推動(dòng)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)。其中，黨委（黨組）要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，黨委（黨組）書記應(yīng)當(dāng)履行本地區(qū)本單位全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)，黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求，根

2、據(jù)工作分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、提出意見建議、監(jiān)督推動(dòng)黨委（黨組）決策落實(shí)等方式，協(xié)助黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。近期，XXXX自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)有效路徑進(jìn)行了調(diào)研。在貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)上狠下功夫黨的十八大以來，XXXX自治區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，緊緊抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子

3、”，多措并舉推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)定不移把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持明責(zé)知責(zé)，夯實(shí)貫通聯(lián)動(dòng)制度基礎(chǔ)。印發(fā)關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見，厘清黨委領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人責(zé)任、班子成員責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，構(gòu)建責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的責(zé)任體系，健全落實(shí)專題報(bào)告、述職述廉、黨政正職接受評(píng)議、“四個(gè)不直接分管”和末位表態(tài)、社會(huì)評(píng)價(jià)體系、廉政約談、檢

4、查考核、專項(xiàng)巡視、責(zé)任追究等工作制度，推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落地落實(shí)。制定關(guān)于貫徹落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》的具體措施，明確全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，細(xì)化年度任務(wù)安排，經(jīng)過不懈努力，全區(qū)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題得到有效解決，政治生態(tài)持續(xù)修復(fù)凈化。推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)，要堅(jiān)持常抓不懈、久久為功，把貫通聯(lián)動(dòng)不充分的問題作為研究制定政策的起點(diǎn)和下階段工作的著力點(diǎn)。警惕黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任

5、虛化、空轉(zhuǎn)。有的黨委（黨組）書記“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng)，重業(yè)務(wù)輕黨建，落實(shí)主體責(zé)任喊口號(hào)走過場(chǎng)，日常監(jiān)督約談提醒很少開展，對(duì)單位存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)敏感性不強(qiáng)，執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨要求打折扣、搞變通；對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)不夠有力，解決工作中遇到的困難問題不主動(dòng)，對(duì)構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制不用心，完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制不到位。有的班子成員“一崗雙責(zé)”作用發(fā)揮不夠，對(duì)分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨工作領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促不夠，對(duì)分管黨員

6、干部失管、失教、失察，違紀(jì)違法問題多發(fā)頻發(fā)。警惕協(xié)助職責(zé)把握不準(zhǔn)、監(jiān)督專責(zé)不專。個(gè)別地市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)協(xié)助職責(zé)理解不深、把握不準(zhǔn)，缺乏原則界限，丟掉主責(zé)主業(yè)，分散精力、疲于應(yīng)付，干了自己不該管、也難以管好的事；對(duì)協(xié)助方式方法掌握不好，在推動(dòng)黨委書記履行第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”方面，存在發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)、提出意見建議針對(duì)性不強(qiáng)等問題。一些基層紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位，監(jiān)督重點(diǎn)不聚焦，政治監(jiān)督泛化，日常監(jiān)督突出“關(guān)鍵少數(shù)”、抓住

7、“關(guān)鍵責(zé)任”不夠，對(duì)資源開發(fā)、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、國(guó)有企業(yè)、金融監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督乏力，早發(fā)現(xiàn)早處置機(jī)制不完善，導(dǎo)致一些被監(jiān)督單位作風(fēng)問題禁而未絕、腐敗問題反復(fù)發(fā)生。警惕“兩個(gè)責(zé)任”互聯(lián)互通、形成合力不夠。有的黨委（黨組）責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，用紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任代替黨委的主體責(zé)任，存在“黨委掛帥、紀(jì)委出征”問題。個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)混淆協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，以“監(jiān)督代替協(xié)助”或以“協(xié)助代替監(jiān)督”，對(duì)黨委履行主體責(zé)任存在的薄弱環(huán)節(jié)不敢提意見建議，不