江西關(guān)于深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān) 全面推進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)

1、江西省安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān) 全面推進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)各市、縣（區(qū)）人民政府，贛江新區(qū)管委會(huì)，省安委會(huì)各成員單位，有關(guān)中央駐贛和省屬集團(tuán)公司：為切實(shí)解決我省建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控形勢(shì)日益復(fù)雜的問(wèn)題，按照全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)和鞏固提升部署，決定在全省深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)，全面推進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)減少一般事故，有效控制較大事故

2、，堅(jiān)決根絕重特大事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提出以下意見(jiàn)：一、夯實(shí)建筑施工安全責(zé)任（一）壓實(shí)政府屬地安全管理責(zé)任1.依法履職盡責(zé)。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，把建筑施工安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“同研究、同部署、同落實(shí)、同考核”。（責(zé)任分工：各市、縣（區(qū)）人民政府）2.扎實(shí)排查隱患。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行全面排查風(fēng)險(xiǎn)和隱患，對(duì)排查出的

3、風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行警示告知并嚴(yán)格管控，對(duì)排查出的隱患嚴(yán)格按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”，形成閉環(huán)管理，及時(shí)消除隱患。（責(zé)任分工：各市、縣（區(qū)）人民政府）8.狠抓工期管理?？茖W(xué)確定施工工期，改變壓縮原合同工期的，應(yīng)組織專家專項(xiàng)論證并增加相關(guān)費(fèi)用。（責(zé)任分工：審批建筑施工項(xiàng)目部門）9.狠抓責(zé)任落實(shí)。凡因參建隊(duì)伍選擇、甲供材料采購(gòu)等問(wèn)題影響施工安全的，嚴(yán)肅追究建設(shè)單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任，出現(xiàn)重大隱患或引發(fā)安全事故的，一律依法按處理

4、規(guī)定的上限進(jìn)行處罰，并按照《中華人民共和國(guó)刑法修正案（十一）》相關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（責(zé)任分工：審批建筑施工項(xiàng)目部門）（四）壓實(shí)施工單位主體安全責(zé)任10.強(qiáng)化總包管理。施工總承包單位對(duì)施工安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理。按相關(guān)規(guī)定和投標(biāo)承諾，落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系，構(gòu)建施工單位全員參與、全崗位覆蓋、全過(guò)程銜接的閉環(huán)管理隱患排查治理機(jī)制。（責(zé)任分工：省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局、省通信管理局、上海鐵路監(jiān)督管理局、

5、華中能源監(jiān)管局等）11.強(qiáng)化分包管理。嚴(yán)格總分包行為的責(zé)任落實(shí)，總承包單位與分包單位應(yīng)細(xì)化安全責(zé)任并強(qiáng)化相應(yīng)管理措施，加強(qiáng)對(duì)分包的履約管理。（責(zé)任分工：省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局、省通信管理局、上海鐵路監(jiān)督管理局、華中能源監(jiān)管局等）12.強(qiáng)化關(guān)鍵重點(diǎn)。按規(guī)定配足配強(qiáng)關(guān)鍵崗位人員，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵崗位人員到崗履職管理工作要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須定期巡查安全生產(chǎn)情況。危大工程等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工時(shí)，落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班制度，必須到場(chǎng)指揮監(jiān)督