廣州生活垃圾處理的思路與對(duì)策

1、1 廣州生活垃圾生成與處理的現(xiàn)狀分析 廣州生活垃圾生成與處理的現(xiàn)狀分析1.1 生活垃圾產(chǎn)生量呈逐年遞增趨勢(shì) 生活垃圾產(chǎn)生量呈逐年遞增趨勢(shì)近年來(lái)，隨著廣州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和城市化的快速推進(jìn)，廣州市生活垃圾日產(chǎn)生量呈逐年遞增的趨勢(shì)。到 2008 年，全市每天產(chǎn)生的生活垃圾總量估測(cè)為 18000t，經(jīng)過(guò)一定的分撿、分類(lèi)回收后，進(jìn)入終端處理的約 12000t，其中，中心城區(qū)是生活垃圾產(chǎn)生的主體區(qū)域，約占全市垃圾生成總量的七成左右。1995 年

2、-2009 年，中心六區(qū)日產(chǎn)生活垃圾年均增長(zhǎng)率為 4.6%，日垃圾產(chǎn)生量從 2875t 大幅提升至 8148t。見(jiàn)圖 1。圖 1 廣州市 1995 年－2009 年生活垃圾日產(chǎn)生量增長(zhǎng)情況據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，在進(jìn)入終端處理的生活垃圾構(gòu)成中，餐廚垃圾、塑料及橡膠、果葉、紡織物、廢紙等可回收利用品種占據(jù)主體地位，合計(jì)占比 95%以上。1.2 生活垃圾現(xiàn)狀處理能力和容量接近飽和 生活垃圾現(xiàn)狀處理能力和容量接近飽和目前，廣州生活垃圾處理主要以填埋為主，

3、全市垃圾填埋所占比重高達(dá)90%以上，其中：中心城區(qū)垃圾填埋與焚燒處理的比例為 87.50:12.50，見(jiàn)表 1。由于容量所限，興豐和番禺生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)將于 2012 年填滿(mǎn)封場(chǎng)。由此可見(jiàn)，在生活垃圾生成量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，垃圾現(xiàn)狀處理能力卻趨近極限和飽和。從廣州市生活垃圾處理設(shè)施現(xiàn)狀來(lái)看，除了興豐衛(wèi)生填埋場(chǎng)和李坑生活垃圾焚燒電廠(chǎng)外，其他生活垃圾處理設(shè)施多數(shù)不達(dá)標(biāo)并且基本接近飽和狀態(tài)，見(jiàn)表2。如果不新增垃圾處理設(shè)施，到 2012 年，中

4、心城區(qū)的生活垃圾只有李坑焚燒分揀主要由垃圾揀拾者、環(huán)衛(wèi)工人、家庭等來(lái)完成，分揀出來(lái)的廢棄物通過(guò)廢品收購(gòu)站收運(yùn)后交由利廢企業(yè)處理利用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，廣州市垃圾揀拾者隊(duì)伍從業(yè)人員約 10 萬(wàn)多人，廢品收購(gòu)站及臨時(shí)性的收購(gòu)點(diǎn)約 5000 個(gè)（其中有登記注冊(cè)的 2160 個(gè)） ，每年約 480 萬(wàn) t 廢棄物被回收利用，其中含生活垃圾回收利用 160 多萬(wàn) t。2 廣州生活垃圾處理存在的主要問(wèn)題 廣州生活垃圾處理存在的主要問(wèn)題2.1 以填埋為主

5、的處理方式造成土地資源緊缺 以填埋為主的處理方式造成土地資源緊缺目前，廣州生活垃圾處理仍以填埋為主，以廣州中心城區(qū)垃圾填埋處理占垃圾處理量的 87.5%，焚燒處理不到 12.5%。按照目前廣州垃圾產(chǎn)生量及人口增長(zhǎng)的情況，如果繼續(xù)采取填埋為主的垃圾處理方式，廣州每天約需要土地0.067hm2，一年要增加土地 24hm3，這對(duì)土地資源日益緊缺的廣州來(lái)講，無(wú)疑面臨著巨大的挑戰(zhàn)。2.2 生活垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)建設(shè)不盡完善 生活垃圾分類(lèi)回收系統(tǒng)建設(shè)

6、不盡完善關(guān)于生活垃圾分類(lèi)問(wèn)題在廣州已實(shí)施多年，但成效并不明顯。原因主要有：①在垃圾回收實(shí)際操作過(guò)程中，很多地方市民在前端分類(lèi)，環(huán)衛(wèi)工作人員在后端處理上又都混淆在一起。②受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，垃圾回收人員往往只回收有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的垃圾，而對(duì)那些缺乏經(jīng)濟(jì)價(jià)值但仍有回收用途的垃圾不回收。③餐廚垃圾和其他垃圾沒(méi)有分開(kāi)，餐廚垃圾濕的成分較多，和其他垃圾混在一起，既不方便處理，也容易造成二次污染。2.3 生活垃圾處理投資結(jié)構(gòu)不盡合理 生活垃圾處理投資結(jié)構(gòu)不