北京市網(wǎng)絡(luò)安全管理行政處罰裁量基準(zhǔn)

1、北京市網(wǎng)絡(luò)安全管理行政處罰裁量基準(zhǔn)（2021年版）第一章總則為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理行業(yè)違法行為的行政處罰自由裁 量權(quán)，根據(jù)國家和本市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定本《基 準(zhǔn)》。本《基準(zhǔn)》適用于北京市信息網(wǎng)絡(luò)安全管理行業(yè)違法行 為的處罰裁量。本《基準(zhǔn)》執(zhí)法主體為北京市公安局、各分局、直屬分 局以及其他依法具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安業(yè)務(wù)部門。本《基準(zhǔn)》中各類違法行為依據(jù)社會(huì)危害性劃定為A、B、 C三個(gè)基礎(chǔ)裁量檔次。其中：“違法行為本身社會(huì)危害性嚴(yán)重

2、 的”對(duì)應(yīng)A檔、“違法行為本身社會(huì)危害性一般的“對(duì)應(yīng)B 檔、“違法行為本身危害性輕微”對(duì)應(yīng)C檔。本《基準(zhǔn)》中，針對(duì)各類違法行為設(shè)定的基礎(chǔ)裁量檔， 其對(duì)應(yīng)的裁量幅度為依法“從輕“處罰的下限至“從重”處 罰的上限。屬于行政處罰法應(yīng)當(dāng)或可以減輕、加重處罰情節(jié) 的，可以跨越本《基準(zhǔn)》規(guī)定的基礎(chǔ)裁量檔實(shí)施處罰，具體 裁量基準(zhǔn)見《處罰裁量基準(zhǔn)表》。第三款、第四十一條的規(guī)定，其其行為屬于基礎(chǔ)裁量A檔。 根據(jù)《網(wǎng)反《網(wǎng)絡(luò)安全法》第四十七條，其行為屬于基

3、礎(chǔ)裁量 A檔。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十八條的規(guī)定，由有關(guān)主管 部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；拒不改正或者情 節(jié)嚴(yán)重的，處十萬元以上五十萬元以下罰款，并可以責(zé)令暫 停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或 者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員處一萬元以上十萬元以下罰款。按照不同違法情節(jié)劃分為“1.初次違反規(guī)定，且未導(dǎo)致 危害后果或不良社會(huì)影響，或積極配合并主動(dòng)采取措施消除 不良影響的，責(zé)令改正，給予

4、警告，沒收違法所得。2.有下 列情形之一，處十萬元以上二十萬以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的 主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下罰 款，并可以責(zé)令或通報(bào)有關(guān)部門暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、 關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照：（1）拒 不執(zhí)行公安機(jī)關(guān)改正命令，或未遵守整改要求再次違法的， 且尚未導(dǎo)致社會(huì)不良影響的；（2）致使傳播違法音視頻文 件二十個(gè)以上四十個(gè)以下的；（3）致使傳播違法電子刊物、 圖片、文章、短信、電子郵件等二

5、百個(gè)以上四百個(gè)以下的；（4）致使向四百個(gè)以上八百個(gè)以下用戶賬號(hào)發(fā)送違法信息, 向群組成員數(shù)累計(jì)四百個(gè)以上八百個(gè)以下的通訊群組或者 關(guān)注人員賬號(hào)數(shù)累計(jì)四千個(gè)以上八千個(gè)以下的微信、微博等 社交網(wǎng)絡(luò)傳播違法信息的；（5）致使違法信息實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù) 達(dá)到四千次以上八千次以下的；（6）數(shù)量雖未達(dá)到第二項(xiàng)至 第五項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但是按相應(yīng)比例合計(jì)達(dá)到有關(guān)數(shù)量標(biāo)準(zhǔn) 的；（7）其他致使違法信息大量傳播情節(jié)較重的情形。3.有 下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪，情節(jié)嚴(yán)