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1、2023 年巴西的社會(huì)問(wèn)題及其對(duì)策 年巴西的社會(huì)問(wèn)題及其對(duì)策論文標(biāo)題:巴西的社會(huì)問(wèn)題及其對(duì)策 社會(huì)問(wèn)題是世界各國(guó)普遍存在的問(wèn)題,在巴西表現(xiàn)得尤為突出。它既干擾了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又影響了政局的穩(wěn)定。如何在現(xiàn)代化進(jìn)程中處理好社會(huì)問(wèn)題,是巴西所面臨的重大課題。 一 嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題一直是制約巴西發(fā)展的重要因素。這主要表現(xiàn)在以下幾方面。 (一)兩極分化、貧困現(xiàn)象加劇。1930 年熱圖利奧·瓦加斯執(zhí)政后,以進(jìn)口替代發(fā)展模式取代了初級(jí)產(chǎn)品出口模
2、式,為巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和走向現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ),創(chuàng)造了條件。第二次世界大戰(zhàn)后,巴西繼續(xù)實(shí)行進(jìn)口替代模式,并在 1956~1960 年和 1968~1973 年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)上的兩次飛躍。然而,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不意味著人民生活水平普遍得以提高。正如《圣保羅州報(bào)》一篇文章所指出的:盡管巴西經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“奇跡” ,但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化之中得到實(shí)惠的只是少數(shù)階層,大部分人并沒(méi)有得到益處,而且相當(dāng)多的人依然處于貧困狀態(tài)。 〔1〕80 年代債務(wù)危機(jī)以后,巴西以新
3、自由主義經(jīng)濟(jì)模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)的進(jìn)口替代模式,其經(jīng)濟(jì)由此得以復(fù)蘇和發(fā)展,但國(guó)有企業(yè)私有化等措(二)失業(yè)和半失業(yè)人口不斷增加。巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展始終未能解決嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題。1994 年巴西失業(yè)人口為990 萬(wàn), 占全國(guó)經(jīng)濟(jì)自立人口的 14.3%。近 2 年失業(yè)率雖有所下降,但 1996 年 3 月仍達(dá) 6.38%,僅圣保羅市就有120 萬(wàn)失業(yè)者。 〔4〕巴西嚴(yán)重的失業(yè)問(wèn)題有著深刻的原因。第一,農(nóng)村人口大量涌入城市,增加了就業(yè)壓力。隨著巴西經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
4、,城市化的進(jìn)程在加快。城市人口從 1950 年占全國(guó)人口的 36%上升到 1993 年的 78.2%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能創(chuàng)造出的就業(yè)機(jī)會(huì),遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了不斷增加的城市人口就業(yè)的需要。進(jìn)城的大批農(nóng)民由于缺乏技術(shù)和知識(shí),很難在現(xiàn)代工業(yè)部門中立足,因而失業(yè)者眾多。第二,經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型加劇了失業(yè)現(xiàn)象。90 年代初開(kāi)始實(shí)行的新自由主義經(jīng)濟(jì)模式的主要內(nèi)容有:減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù),國(guó)有企業(yè)私有化,降低關(guān)稅和開(kāi)放市場(chǎng),減少公共部門,等等。這種模式在恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)
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