項目建議書、可行性研究報告、項目評價、項目后評估的作用及區(qū)別

1、項目建議書、可行性研究報告、項目評價、 項目建議書、可行性研究報告、項目評價、項目后評估的作用及區(qū)別 項目后評估的作用及區(qū)別一、項目建議書 一、項目建議書1、概念：項目建議書是建設項目前期工作的第一步，它是對擬建項目的輪廓性設想。主要是從客觀考察項目的必要性，看其是否符合國家長遠規(guī)劃的方針和要求，同時初步分析建設項目條件是否具備，是否繼續(xù)投入人力、物力作進一步研究。從總體上看，項目建議書是屬于定性性質(zhì)的。2、項目建議書的作用項目建議書的

2、作用概括為以下幾個方面：1）項目建議書是國家挑選項目的依據(jù)，國家對項目，尤其是對大中型項目的比選和初步確定是通過審批項目建議書來進行的。項目建議書的審批過程實際上就是國家對眾多新提議的項目進行比較篩選，綜合平衡的過程。項目建議書經(jīng)審批后，項目才能列入國家長遠規(guī)劃。2）經(jīng)審批后的項目建議書是編制可行性研究報告和作為擬建項目立項的依據(jù)。3）涉及利用外資的項目，在項目建議書批準后，方可對外開展工作。因此編制項目建議書既要全面概括，又要重點突出

3、，一般側重于項目建議的必要性，建設條件的可能性，活力的可能性這三個方面，結論要明確客觀。做到重點突出，層次分明，切記繁雜。二、可行性研究 二、可行性研究1、概念：可行性研究室確定目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對所建項目進行全面技術經(jīng)濟分析論證的科學方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建設醒目有關的自然、社會、經(jīng)濟、技術等進行調(diào)研分析比較及預測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎上，綜合論證項目建設的必要性，財務的盈利性，經(jīng)濟上

4、的合理性，技術上的先件，提出建設的可能性。另一方面進行經(jīng)濟分析評估，提出建設的合理性。它幾十項目建設的起點，也是以后一系列工作的基礎，起作用概括起來有以下幾個方面：1）作為項目論證、審查、決策的依據(jù)。2）作為編制設計任務書和初步設計的依據(jù)。3）作為籌集資金，向銀行申請貸款的重要依據(jù)。4）作為與項目有關部門簽訂合作，協(xié)作合同或協(xié)議的依據(jù)。5）作為引進技術，進口設備和對外談判的依據(jù)。6）作為環(huán)境部門審查項目對環(huán)境影響的依據(jù)。三、可行性研究和

5、項目建議書的主要區(qū)別 三、可行性研究和項目建議書的主要區(qū)別1、研究任務不同。項目建議書是初步選擇項目，起決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性；可行性研究則需要進行全面深入的技術經(jīng)濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據(jù)。2、基礎資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家長遠規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策，擬建項目的有關自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況，項目主管部門的有關批文?？?/p>

6、行性研究除把已批準的項目建議書作為研究以局外，還需把詳細的設計資料和其他數(shù)據(jù)資料做編制依據(jù)。3、內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段基本能容大致相似，但項目建議書不可能也不必要做的很細致，內(nèi)容比較粗略簡單，屬于定性性質(zhì)的，可行性研究報告則是在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。4、投資估算的精度不同。項目建議書的投資估算，一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進行測算或者對比推算，誤差準許控制在上 20%，可行性研究必須對項目所需的各項